安全管理制度及流程(中鼎公司)

安全生产文明施工管理制度

第一条为加强口鼎公司所辖项目安全生产、文明施工管理，提高项目管

理综合水平，保护员工在生产过程中的安全和健康，消除各种安全隐患，有效

预防事故的发生，为公司持续、健康发展创造一个良好的安全、文明环境，根

据《安全生产法》、《建筑法》的有关规定，制订本制度。

第二条本制度适用于公司所辖项目的安全生产、文明施工管理工作。

第三条职责

（一）李波波经理负责公司的安全生产管理的监督、检查项目的安全生产、

文明施工管理状况。

（二）项目部是项目安全生产、文明施工的责任部门，负责对项目部内部

及施工单位、材料设备供应商等相关方的安全生产、文明施工等进行全面管理。

第四条公司各项目工程施工必须坚持安全生产、预防为主的方针，必须

建立健全安全生产责任制和相应的规章制度。

第五条在委托设计时，必须保证建筑工程设计符合按照国家规定制定的

建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。新（改、扩）建工程项目，

应当按照国家有关规定进行安全预评价，并具有相应的安全措施。工程项目的

安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第六条施工招标、施工准备时，项FI部应审查施工单位编制的施工组织

设计，是否根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工

程项目，是否编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

第七条项目部负责安全管理制度建立情况，包括《监理规划》、《监理实

施细则》中制定关于安全文明施工的规定，并落实实施情况。

第八条公司在签订施工承包合同中应明确施工单位的安全管理责任和

奖罚规定。

第九条工程施二的全过程，项目部负责督促施工单位建立安全文明施工

组织保证体系，明确安全总负责人和具体负责人、各工种安全负责人。

第十条施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单

位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产

管理。

第十一条项目部应督促施T单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，

加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作

业。

第十二条项目部应督促施工单位为从事危险作业的职工办理意外伤害

保险，支付保险费。

第十三条对施工单位安全措施的监督管理

在施工过程中，项目部应监督施工单位严格执行安仝管理规定，明确落实

各工种的安全负责人，并监督施工单位做好以下工作：

（一）在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的,

应当对施工现场实行封闭管理。

（二）施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,

项目部应责成施工单位采取安全防护措施。

（三）在上方施工前，项目部应当向施工单位提供与施工现场相关的地下

管线资料，施工单位应当采取措施加以保护。

（四）项目部应要求施工单位严格遵守有关环境保护和安全生产的法律、

法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以

及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。

（五）项目部会同应督促施工单位和作业人员在施工过程中，严格遵守有

关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章

作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有

权获得安全生产所需的防护用品。作、也人员对危及生命安全和人身健康的行为

有权提出批评、检举和控告。

（六）项目部负责责成施工单位加强对施工现场临时设施、大型机械设备、

脚手架（安全网）、临街保护、基坑支护等重要环节的监管力度。对“五口”做

到“有台必拦”、“有口必盖”，现场安全防护设施按标准搭设，未经允许严禁擅

自拆动，对“临边作业”、“洞口作业”、“高处作业”、“交叉作业”均要采取安

全措施后方可施工。

（七）项目部应要求施工单位现场材料堆放要求砖成垛，砂成方，原材料

及成品要堆放整齐、分类、分规格，标识清楚，不占道路和作业区，保证施工

场地清洁，符合环境的各相关规定c要求施T单位在交T之前，拆除临设，清

运施工垃圾，保证现场清洁卫生。

（A）项目部应要求施工单位保持施工现场及场地道路排水畅通，照明充

足，无长流水、长明灯和路障。办公、生活区设立垃圾堆放点，经常清理.，施

工场地保持工完料净。

（九）项目部应要求施工单位对职工食堂、宿舍、厕所等场所实行健康卫

生制度，定期进行消毒，防止食物中毒、传染病的发生。厕所应为水冲式厕所。

第十四条有下列情形之一的，项目部应当按照国家有关规定办理申请批

准手续：

（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；

（二）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；

（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；

（四）需要进行爆破作业的：

（五）法律、法规规定需要办理报批手续的其它情形。

第十五条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托

原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的,

不得施工。

第十六条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建

第二十八条项E经理、专业监理工程师应结合工程质量检查、现场巡视,

对项目现场各相关方的安全生产、文明施工情况进行监督检查，并每月依据《建

筑安装工程安全技术规程》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的有关规定进

行综合性安全生产检查，项目部根据检查结果，依据承包合同提出对施工单位

的奖罚申请，在竣工结算时予以兑现。

第二十九条项目部须积极配合销售部的工作，做好工程现场的安全防护

和环境卫生工作，应设置安全通道，以便于购房客户到样板间看房，并提示购

房客户遵守现场的安全要求，确保购房客户的安全。

第三十条目标管理

公司将“安全文明管理目标”作为对项目部进行绩效考核的重要目标之一。

因项目部管理失职或未按有关规定操作引发重、特大安全事故的，公司均视为

项目部责任，在当期绩效考核时无论其它指标完成如何，最终考核等级不得高

于合格级。

第三十一条安全事故应急预案

发生安全事故时，事故现场的公司人员应在第一时间向项目经理和公司总

经理汇报，以便采取应对措施。

第三十二条本制度未尽事宜，执行国家、地方有关安全生产、文明施工

的法律法规、规定。

安全文明控制月报

项目名称:

在建工程

内容

安全文明

检查结果

整改事项

安全文明

整改事项整改落实情况

上期发生本期跟踪

安全文明

事故情况本期发生

现状综合评价

原因分析

安全文明

控制综述

改进建议

经办人：审核：审批：

安全生产和文明施工定期检查制度

1为了贯彻安全第一，预防为主的方针，消除项目生产过程中的

安全隐患，特制定本制度，本制度规定了公司安全生产和文明施工

的定期检查以及不安全因素处理办法。

本标准适用于中鼎公司所辖项目部。

2检查依据

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99,及上级有关安全生产和

文明施工规定，具体执行参照《中鼎公司施工现场管理办法》及相

关检查评分表。

3检查内容与方法

检查内容包括安全生产、文明施工，施工现场安全管理以及防

火，环境保护和卫生。

公司每季进行一次由总经理带队的大检查。

项目部每月定期对施工现场进行一次大检查。

4验收检查的范围包括：脚手架、塔吊、临时用电、中小型机

具、临时设施（办公室、卫生间、宿舍、食堂、浴室）等。

5项目部应组织有关管理人员对按规定需要检查的部位进行检

查验收，确定基本达到有关规定要求，由项目部和施工单位专职安

全员签字认可。

6整改与复查

对查出的不安全因素和严重隐患要立即整改。对一时难以整改

的，签发整改通知单限期整改，并进行复查。对整改不力或拒不整

改的，勒令其停工整顿。

7检查记录

应填写《安全管理检查评分表》，并有参加检查（复查）人员的

3效2-受"Jo

安全管理检查评分表

应得扣减实得

序号检杳项目扣分标准

分数分数分数

未建立安全贡任制的扣10分

各级各部门未执行责任制的扣4-6分

安全生

经济承包中无安全生产指标的扣10分

1产责任10

未制定各工种安全技术操作规程的扣10分

制

未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分

管理人员责任制考核不合格的扣5分

未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明

施工目标）的扣10分

目标管

2未进行安全责任目标分解的扣10分10

理

无责任目标考核规定的扣8分

考核办法未落实或落实不好的扣5分

施工组织设计中无安全措施，扣10分

施工组织设计未经审批，扣10分

专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设

施工组

3计，扣8分10

保织设计

安全措施不全面，扣2—4分

证

安全措施无针对性，扣6—8分

项

安全措施未落实，扣8分

目

4分部（分无书面安全技术交底扣10分10

项）工程交底针对性不强扣4一6分

安全技交底不全面扣4分

术交底交底未履行签字手续扣2-4分

无定期安全检查制度扣5分

安全检查无记录扣5分

安全检检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣

510

查2—5分

对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5

分

无安全教育制度扣10分

新入厂工人未进行三级安全教育扣10分

无具体安全教育内容扣6—8分

安全教变换工种时未进行安全教育扣10分

610

育每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分

施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分

专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格

的扣5分

班前安未建立班前安全活劭制度，扣10分

710

全活动班前安全活动无记录，扣2分

特种作

一人未经培训从事特种作业，扣4分

8业持证10

一人未持操作证上岗，扣2分

般上岗

项工伤事故未按规定报告，扣3—5分

工伤事

9目工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分10

故处理

未建立工伤事故档案，扣4分

安全标无现场安全标志布置总平面图，扣5分

1010

志现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分

检查项目合计100

中鼎公司安全生产文明施工

实

施

细

则

-O一一年二月

目录

1.编制目的...............................................

2.适用范围..............................................

3.责任部门...............................................

4.责任人................................................

5.项目管理部内部管理....................................

5.1.项目管理部部门安全文明施工管理体系建设...............

5.2.开工前主要工作.......................................

5.3.施工过程主要工作.....................................

6.项目管理部对施工单位的管理.............................

6.1.施工单位安全文明施工要求.............................

6.2.架构与人员要求.......................................

6.3.各阶段安全文明施工工作重点...........................

一安全文明施工资料的管理...............................

6.5.安全事故的处理.......................................

1.编制目的

为加强中鼎公司建设项目现场安全文明施工管理，促进现场安全

文明施工管理标准化、规范化和制度化，改善项目现场环境，从而切

实保障施工现场人身安全，特制定此实施细则。

2.适用范围

中鼎公司所辖所有项目。

3.责任部门

公司各项目部。

4.责任人

项目公司主管安全的副总、项目工程总监或项目管理部经理。

5.项目管理部内部管理

5.1.项目管理部部门安全文明施工管理体系建设

5.1.1.建立健全安全文明施工管理体系

5.1.1.1.按照项目公司整体安全文明施工管理体系相关要求，项目管

理部应根据实际情况配备相关安全文明施工管理人员，建立健全项目

管理部安全文明施工管理体系。

5.1.1.2.项目管理部作为项目安全文明生产的直接管理部门，组织定

期检查、交流，负责现场施工安全文明管理体系的建立和日常管理工

作。

5.1.2.项目安全文明管理组织架构

5.1.2.1项目管理部应按照项目公司安全文明管理体系相关要求，组

建项目安全文明管理机构。

5.L2.2项目管理部应提出对施工单位安全文明管理人员资格及岗位

人数配置的具体要求，形成公司、项目管理部、施工单位的项目三级

安全文明管理组织架构。

项目安全文明管理组织架构示意图:

项目安全文明管理组织架构

5.1.3.建立安全文明施工管理制度

5.2.开工前主要工作

5.2.1.工程开工前，项目管理部应根据工程特点编制工程安全文明施

工策划，明确安全文明施工目标、执行制度和流程。按《监理实施细

则》中明确的安全文明施工监理的方法、措施和控制要点，以及对施

工单位安全技术措施实施的检查方案对施工单位进行管控。并对施工

单位进行包括资质、安全生产许可证、项目经理安全培训合格证、特

殊工种上岗证、主要施工机械设备检测合格证等进行审查。

5.2.2.项目管理部应制定安全文明施工管理制度，包括安全文明检

查制度、安全文明月度例会制度、安全文明专项方案报审制度、安全

事故的处理制度。

5.2.3.项目开工前，应对施工单位编制的《安全文明施工组织设计》、

项目安全文明生产目标、项目安全文明生产预案、工伤事故应急处理

方案、安全文明施工管理制度和施工现场、办公区及宿舍、食堂的安

全文明实施细则等管理制度进行审核。

5.2.4.项目开工前，应监督施工单位进行安全文明技术措施交底，并

做好施工单位安全文明“三级”教育的监督工作，控制施工单位的安

全文明交底质量。

5.3.施工过程主要工作

5.3.1.工程安全文明施工

5.3.1.1.项目管理部实行每日巡检制度，项目管理部各专业工程师组

织各施工单位相关负责人，每天定期对现场的安全文明生产状况进行

巡检，并在巡检后形成巡检记录，责令施工单位限期整改。

5.3.1.2.项目管理部实行每周联检制度，主要对现场安全文明生产状

况、施工单位办公、生活区域卫生及安全状况和安全文明生产管理资

料等进行联检，对检查过程中发现的安全隐患向施工单位发出《监理

工程师通知》，按监理通知相关程序。责令其限期整改负责跟踪施工

单位的安全文明整改落实情况。复查合格后方可复工。

5.3.2.安全文明月度例会

项目管理部巡检、联检检查结果进行的评价。提出整改要求及建

议。

5.3.3.安全文明施工专项方案报审

依据合同相关要求负责审核与营销配合有关的安全文明施工专

项方案。

审核施工单位分专题编制的安全文明施工专项方案。所有安全隐

患重点项目必须在安全文明专项方案制定并通过审核后方可施工。

5.3.4.安全事故的处理

依照国家颁布的安全文明施工管理条例，监督现场发生的安全事

故处理工作，做到及时、有效、可控。

6.项目管理部对施工单位的管理

6.1.施工单位安全文明施工依据

施工单位应按照国家规范及地方相关法规、施工合同，以及《施

工组织设计》进行工程安仝文明施工.

6.2.架构与人员要求

施工单位安全文明专业人员数量配置应符合工程管理需要及合

同中相关要求，应根据监理单位要求上报相关岗位及人员名单，经批

准后，不得擅自更改。如需进行人员调整必须以书面形式上报监理单

位，审批同意后方可更换。同时应加强日常管理，对不称职人员有处

罚、撤换等具体管理办法。

6.3.各阶段安全文明施工工作重点

安全文明施工管理主要分为施工前、施工过程中两个阶段。

6.3.1.施工单位施工前的安全文明施工管理工作

6.3.1.1.施工单位应向项目部提供包括资质、安全生产许可证、项目

经理安全培训合格证、特殊工种上岗证、主耍施工机械设备检测合格

证等，接受其审查。

6.3.1.2.施工单位应在工程中标后项目开工前向项目部上报《安全文

明施工组织设计》，经审批后执行。

6.3.1.3.施工单位根据工程特点以及所处的环境情况编写《施工安全

技术措施》，内容应包括项目安全文明生产目标、项目安全文明生产

预案、工伤事故应急处理方案、安全文明施工管理制度和施工现场及

宿舍的安全文明实施细则。

6.3.1.4.项目开工前，施工单位应做好安全文明“三级”教育工作，

对各工种操作人员进行安全文明技术措施交底，并严格控制安全文明

交底质量。要求对所有进场施工人员均需进行分工种的安全文明技术

措施交底，同时项目在施工过程中，各新进工种及人员施工前，也应

进行分工种的安全文明交底，形成《安全文明技术交底记录》。交底

记录要求一式两份,一份由施工人员自行留底，一份由施工单位备案,

以备查验。

6.3.2.施工过程中的消防、安全施工管理

6.3.2.1.基坑需要专业单位进行设计和施工，打桩工程应对附近的建

筑物进行调查并采取防震动措施。

6.3.2.2.施工单位应制定施工现场消防工作制度和防火救灾方案，明

确各区域消防责任人。

6.3.2.3.施工现场应划定动火作业区，实行全封闭管理，动火区与易

燃易爆库房应保持30米以上的距离，动火区不得置于高压线下。施

工现场动用明火时，应采取防火措施。严禁在施工楼内生火取暖和烘

烤其它物品。

6.3.2.4.施工现场木质品仓库内禁止使用碘铝灯和60w以上的白炽

灯。

6.3・2・5.施工现场、临时设施区、仓库或堆料场、油库、危险品仓库

应根据灭火对象的特性配备足够的消防器材且应定期进行检查，及时

更换过期失效的消防器材。

6.3.2.6.高层建筑内要采用DN50立管，设加压泵，随层做消防水源

管道，每层留有消防水源接口。

6.3.2.7.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关

安全技术规范。施工用电配线应采用“三相五线制，一机一闸一锁一

箱一漏电"；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合

安全要求的电压；电气线路应严格按照施工组织设计进行架设，严禁

任意拉线接电；夜间施工，现场必须设有保证施工安全要求的照明设

施；总、分配电箱内均应贴上电路图。配电箱外要上锁，并应标明负

责人（电工）姓名和联络电话。

6.3.2.8.起重装置必须根据相关工作安全守则进行作业。吊运松散材

料例如石块、砖瓦、散装水泥或其它材料，必须使用已检验合规格的

吊斗或吊笼；气焊用乙烘瓶及氧气瓶，必须使用已检验合规格的专用

吊笼进行吊运。

6.3.2.9.现场常用机械设备应设立操作告示牌，提醒操作工人随时注

意安全操作守则。

6.3.2.10.应当在旅工现场入口处、出入通道口、施工起重机械、临

时用电设施、脚手架、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破

物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标

志。安全警示标志必须符合国家标准。

6.3.2.11.四口（通道口、预留洞口、楼楞口、电梯井口）和阳台、

楼板、屋面等临边部位必须设有安全防护围栏或盖板。

6.3.2.12.结构首层的出入口必须搭设双层防护棚，并设置警示牌，

两侧用密目安全网封闭；从一层开始应每隔6层沿通道和出入口一

侧设置一道防护棚架；首层防护棚的长度多层结构不小于3米，高层

不小于6米。

6.3.3.施工中的文明施工管理

6.3.3.1.入口及围墙的施工及现场人员要求

•工程施工现场周边应设置连续、密闭的围挡。

•围墙高度22.0米。使用的材料应保证围挡稳固、整齐、美

观，一般情况采用砖砌、留垛并预留电源接口。

•项目现场内各施工单位应分别设置围挡实行封闭管理，围挡

高度不得低于1.8米。

•入口处应设置告不牌，例如工程概况牌、文明施工牌、项目

组织架构牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面布置图

等。

•未经项目管理部允许，不得在施工现场悬挂、张贴、绘制施

工单位宣传品。

•标牌尺寸及材质：按项目管理部要求制作。

•大门口必须作硬地化处理，车辆出入口位置设车辆冲洗装置

和排水沟，保证带有泥土的车辆经冲洗后才能驶入城市街道。

•入口处必须设置门卫室，门卫室应悬挂经项目管理部批准的

“施工现场车辆管理和人员参观管理办法及门卫岗位制度”

并配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表及警钟

系统等，门卫人员要统一着装并佩戴执勤袖标。

•入口处应设立安全帽存放区，确保每个进入现场的人员（包括

访客）都必须戴上安全帽。

•施工现场管理人员和作业人员应穿企业统一制式工作服，管

理人员与作业人员的服装应有颜色区别；施工现场全体人员

应佩戴企业统一制作的工作卡（工作卡内容：照片、姓名、

职务、工种、单位及编号）等。

•施工现场全体人员必须佩戴符合国家标准的安全帽。严禁佩

戴不符合国家标准及无出厂合格证、无检测、检验合格证的

安全帽。

•施工单位办公区域上墙的主要数据应包括：项目概况、项目

组织架构图、岗位职责、施工进度控制计划、形象进度不意

图、形象进度照片、晴雨表、专案总平面图等。

6.3.3.2.施工区域的文明施工管理

•作业场地和施工道路

现场场地和道路平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安

全标志，道路上不得堆放建筑材料或其它杂物。

在主要施工道路加设活动铁围栏或活动铁板以分隔施工范围

与施工道路。

钢管脚手架必须全部涂有防锈油漆，密目式安全立网要挂置在

外立杆内侧，严禁竖挂、斜挂；安全立网应及时清洗更换、保持整

洁。

•成品、半成品及原材料的堆放

施工现场材料堆放和机具设备安放应符合现场平面布置图位

置；材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌，标牌挂置要牢

固，方向一致，高度相同。

钢材堆放分规格、分批平稳堆在有承托的地面上，减少与地面

接触和受潮；短期内不使用的应加盖帆布。

木材堆放必须用木仿承托，避免受潮或倾斜；露天存放且而短

期内不使用的应加盖帆布。

水泥、白灰等粉状材料要分期分批存放在干爽的室内仓库。仓

库要有足够木材承托，再用夹板铺面，堆放高度＜2m；结构胶及油

漆等一般外面包有保护胶纸，存放时应保留保护胶纸原板。

管材存放应分类存放，堆放高度＜2m,两边沿着管材底部头、

中、尾处应放置混凝土楔，防止管材倾泻。

脚手架及其它支承架存放要分类平堆，并用方木垫好，高度

＜2mo

瓷砖必须分类分批分型号并保留原有的保护胶纸存放在室内

仓库，堆放高度按产品说明书要求，仓库要有充足照明并保持干爽。

门窗锁、门窗较链、拉手、龙头等五金配件容易受潮、生锈且

价值较高，必须存放于干爽、安全、牢固的室内仓库，仓库应有可

靠的防盗措施和专人看管。

坐厕、浴缸、面盆、等洁具应分类存放于安全、牢固的室内仓

库。

施工现场易燃易爆物品应设专库存放，设专人负责管理。库房

位置应远离火源，不得置于高压线下，库内照明应选用防爆灯具，

库外摆放灭火器，并张贴危险品使用许可证。

6.3.3.3.施工单位办公生活区域的管理

•办公生活等临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，

并满足消防要求，禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡搭建。最低

标准是砖砌房，生活区场地必须全部硬地化或绿化（摆放盆

景）。

•在建工程不应兼作施工人员住宿场所，现场应设置集体宿舍

且需具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。

•宿舍高度不得低于2.4米，室内地面要做硬化处理，宿舍后

墙不得搭建在围墙上。。

•按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和

明火烧煮食物。

•施工单位应明确施工现场各区域的卫生责任人，报监理单位

备案。

•食堂必须申领《卫生许可证》，并应符合卫生标准。

•工地必须供应达到卫生标准的饮用水，并定点设置保温容器,

严禁作业人员喝生水，茶具要定期消毒；夏季施工应有防暑

降温措施。

•生活区应设置符合安全卫生标准的男女厕所并挂牌，厕所地

面要硬化，内墙要贴瓷砖，厕所外墙要抹灰刷白，留有通气

孔，夜间有照明，并有水源供冲洗。

•设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾,

施药除“四害”。

6.3.3.4.施工作业区设施

•在居民区施工时应做到每天及时收集垃圾，及时处理，严禁

将垃圾到处抛洒。

•施工作业区吸烟须设立专用吸烟室，并挂置标牌。室内应设

置烟缸、灭火器和休息用桌椅，井由专人负责清扫保洁；吸

烟室应有防火、通风措施。

6.3.3.5.施工现场环境保护管理

•施工现场必须建立施工防扰民措施，必须重视环境保护工作,

科学组织施工，创建绿色环保工地。

•当施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，如

当地政府规定施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环

保部门申报的，施工单位必须履行申报程序，核准后方能开

工；设计、施工单位应优先采用低噪音的工艺和施工方法。

•禁止从建筑物内向外抛洒建筑垃圾，建筑垃圾应集中收集、

堆放，及时清运，做到工完场清。

•场地内应设排水沟、集水坑、沉淀池，可为砖砌或混凝土浇

筑。所有的生活和施工污水、雨水必须经沉淀达到排放标准

后方能排入市政排水管网或河流；排入河流的水源应有人严

格监测水质，以防水中漂浮物流入河内，污染河水。应遵循

当地政府的要求办理排水许可证。

•在居民区内施工应严格控制作业时间，确需进行夜间施工的,

应得到环保部门批准。

•施工现场禁止焚烧有毒有害物质和建筑垃圾，严禁在强风下

拆除房屋及其它建筑物和构筑物，干燥季节应采用淋水湿润

等方式控制扬尘。

•须保留的树木，必须采取保护措施C

•施工单位应在约定时间内拆除施工围挡和其它临时设施，并

对四周环境进行全面清理，做到“工完场清”。

6.4.安全文明施工资料的管理

按《建设工程文件归档整理规范》或地方相关规程建立安全文明

施工资料，并对其进行管理。

6.5.安全事故的处理

现场发生安全事故应立即上报，发生重伤、死亡事故，必须立即

通报项目管理部，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不

报。

现场文明施工安全管理处罚细则

第一条为强化安全生产、文明施工管理水平，规范项目管理、

引领创安全文明标化工地工作深入有效开展，杜绝重大事故隐患减少

一般隐患，把生产安全事故消灭在萌芽之中，促进和提升公司安全生

产文明施工整体水平，全面推进“竞争力工程”建设；激励先进，鞭

策后进，提高竞争力，加大执行力，特制定本制度。

第二条本制度适用中鼎公司所辖各项目部工程安全生产和文

明施工管理检查执行活动。

第三条施工前未按要求编制《专项安全文明方案》和《现场平

面布置图》、《生活区规划图》，在施工阶段未按规定的时间、规定的

内容，报审施工组织设计（方案）、专项方案、质量保证体系、施工

总平面布置图、施工总进度计划、资金计划、材料进场计划以及其他

要求报批准的技术资料上报项目监理审核，经济处罚500〜1000元。

第四条未按已审批的《安全文明施工方案》,《现场平面布置图》

执行，执行安全管理制度及分项工程安全措施不得力，遵守机具、设

备的安全操作规程不严格，发现安全隐患未能及时消除者，视情节轻

重，每次经济处罚500^1000元。

第五条未按规定堆放好材料者，未做好“三宝”、“四口”、“五

临边”防护，每项次经济处罚200元；人员习惯性违规（如不戴安全

帽、安全带、穿拖鞋、光膀子等），每人次经济处罚50元；随地大小

便，每人次经济处罚50元；第二次罚款加倍。

第六条高空作业不系安全带每人次罚款200元，高空作业乱抛

材料、工具、杂物、垃圾，每人次罚款200元。

第七条特殊工种无证上岗、酒后高空作业、危险作业无专人守

护、危险区域不拉警戒线及设置警示标志，每人次罚款500元。

第八条施工机械持证上岗，违者，经济处罚200〜600元；大

型重要设备（如塔吊）要经安全部门验收合格，否则，停止使用并经

济处罚1000元。

第九条施工前未进行安全教育，每次罚款500元。

第十条机具设备无防护装置，缺接零、接地保护线，配电箱无

漏电保护器，每台罚款500元。

第十一条检查中发现存在以下安全隐患之一的，给予500元/

每次的罚款，发生多项的累加处罚。

（一）危险性较大的分部分项工程方案未编制、审批或未进行有

针对性的安全技术交底，擅自施工（搭设）的。

（二）危险性较大的分部分项工程在施工（搭设）过程不按专项

方案组织施工（搭设），与专项方案脱节；关键工序、结构与方案不

符的。

（三）落地脚手架及支模架基础未处理就进行搭设，支模架立杆

不垂直或纵横间距大于专项方案要求5%的。

（四）悬挑脚手架型钢挑梁位置及压环位置不正确或固定不牢

固，钢丝绳吊环不安装或安装位置不正确，造成钢丝绳与混凝土棱角

直接接触的。

（五）外墙脚手架附墙件设置、防护不符合方案和规范要求的。

（六）施工用电电箱不符3c认证要求、箱体电器破损严重、PE

线未与变压器中性线直通连接的。

第十二条施工中对出现的工程质量和安全事故隐患经项目监

理人员书面提醒而不能及时采取防范措施擅自继续施工者，罚款

1000~5000元。

第十三条现场严禁野蛮施工，对已经告知的地下管线要采取必

要的防护措施，对由于施工造成的挖断、损坏事故，责任单位除进行

无条件恢复和承担连带损失外，视情节严重，对责任单位处以2000〜

5000元罚款。

第十四条现场发生重伤事故，对责任单位进行3000〜5000元

罚款处理。

第十五条中鼎公司、项目监理部每月组织的安全文明检查评分

不达标者，除进行限期整改外，经济处罚2000元/次。连续两次不

达标者，经济处罚上升至5000元/次。

施工现场安全质量标准化标准目录

一、安全管理

二、技术管理

三、施工设备管理

四、施工作业安全管理

五、危险源管理

六、消防器材管理

七、安全隐患排查

八、文明施工与环境保护

九、其它安全管理

中鼎公司施工现场安全质量标准化标准考核评分表

顼目检查内容及标准标准分评分办法扣分原因得分

-L♦-U111・一・1-------1・，・一♦---__——,—1--------一'▼——

（-）组织机构和管理、技术人员配备：1、项目部班子配备：经理、生产、安全、技术副经理发现一项不符合

（按施工规模考核）；2、技术人员配备：各类专业技术人员配备满足本工程施工需要；3、建

8分扣2分.

立健全安全管理体系：4、专职安监人员配置符合规定：安全网员、青监岗员配备齐全.

（-）管理人员资格及资质：、项目经理具有相应的建造师注册证书；、技术经理具有专业

12每一项不符合扣

技术职称；3、项目部班子成员、技术人员、专职安全管理人员、施工员有相应证书或羟过安分

10分.

全培训，取得安全资格证.2

（=）安全生产管理制度.1、安全生产费任制：（1）职能机构安全生产责任制，（2）岗位人员

安全生产责任制；2、安全目标管理制度；3、安全奖惩制度；4、安全生产技术管理制度，5、

施工组织设计编制与管理办法，6、安全生产培训教育管理制度：7、安全生产监督检查制度，

、重大安全隐患排查制度，、重大危险源管理办法，、安全生产事故报告与调查处理制度：

8910发现一项不符合

11、安全生产防护用品使用管理制度；12、安全办公会议制度；13、易燃易爆危险品管理制度；20分

扣1分.

14、施工现场消防管理制度；15、文明施工和环境保护管理制度；16、施工设备安全管理制度；

17、职业健康监护管理制度；18、安全质量标准化管理办法；19、施工班组安全活动管理制度；

20、事故应急救援强案；21、其它有关的安全生产管理制度和专项规定。

（四）安全投入：1、有项目安全投入计划；2、投入到位；3、有安全投入明细台帐和使用情况；每一项不符合扣

8分

4、安全设施、安全保护投入到位。2分。

（五）安全教育培训：1、有年度培训计划：2、有培训场所、教师、教材；3、按计划完成培训

任务，培训具有针对性：4、培训情况和考核结果有记录；5、按规定开展危险源辨识和班组危每一项不符合扣

安餐险预知，6、开展班组安全活动，并有记录：7、三级教育有记录，有本人签字；8、变换工种16分2分。

有安全培训记录并考核合格。

管理

（六）特种作业人员：1、特种作业人员挎证上岗，建立台帐并有证书竟印件；2、特种作业人发现一项不符合

10分

员数量按规定配备并满足安全生产需要；扣1分.

（七）安全资料管理记录：1、安全生产会议记录并有每月分析报告：2,安全检查、安全隐患排

每一项4分，发

查、委派专职安监员巡查及整改记录；3、重大除患、重大危险源辨识及动态监控记录并上报：

32分现一项不符合扣

4、职工“三违”处罚、教育记录；5、生产安全事故台帐।6、上级安全文件贯彻记录：7、安

1分。

全网员、青监岗员活动记录；8、旬检、月检记录。

（）其他：、项目部设有急救箱和急救药品，特种作业人员建立职业健康档案；、根据工

A12每一项不符合扣

程实际有季节性施工及其它专项措施：3、按规定发放、使用符合标准的个人防护用品，有管8分

2分。

理制度并建立发放记录.4、建立有毒有害工种清单，定期进行健康检查.______________

（一）篦工组织设计及措施管理：

1、篇工组织设计的编制与审核、审批符合公司规定；

2、逃工图纸有会审记录；

3、项目开工前必须羟过工程部或公司组织开工验收：

缺一项扣3分，每

4、篇工组织设计内容完隹、安全技术措施有针对性；

20分发现一处不符合

5、根据工程情况分别编制专项安全技术方案，并按规定审批；

扣1分。

6、有书面安全技术交底和专项方案的安全交底，交底有针对性和可操作性，有清单；

7、籁工组织设计、专项方案、技术交底有贯彻实施记录，

8、技术管理文件齐全、规范（包括图纸、技术标准规范、业主文件等）。

赢（二）质量管理：

管理1、项目部建立顺量管理组织机构，明确责任部门和人员及其灰量职责；质量检查人员有费格

证书；列入公司创优计划或有特殊要求的工程成立QC小组，有活动计划、内容和活动成果；

建立符合公司质量目标要求的项目部质量目标并有考核记录；

2、建立项目部受控文件清单，有公司管理体系文件、标准规范等必须的受控文件；

3、有较配合比试验报告单，碎坍落度检验工具和试验记录，具有资质单位出具的硅强度试验

报告，配比参数牌板悬挂在搅拌站操作台；

4、验配比计量装置有定期校正规程和记录，有险、砂浆检测报告；缺一项扣3分，每

5、水泥、钢材、砂、石、外加剂、防水材料等有供方调查表和合格供方目录，有试验报告或发现一处不符合

30分

质检报告，质量合格；扣1分

6、钢管、扣件、模板等材料规格、强度符合要求，有出厂合格证，模板安装安全可靠且有验

收记录；

7、建立计量监测设备台帐，监测设备的周检和使用情况有检测报告和记录；

8、针对上级单位、建设（监理）单位通知、指令等提出的侦量问题和质量事故，有书面网被

9、了喻腺

10,项目部每月劭一次质最分析会，对存在间瞬蝴削缸

熟

文件，

有相关

理人员

制，管

费任

和网位

理职资

度、管

理制

有管

人员，

管理

确设备

1、明

知识.

三知相关

求。

符