生活垃圾卫生填埋场环境监测技术规范

PAGEPAGE1《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术规范》编制说明沈阳市环境卫生工程设计研究院二○○七年四月1编制背景原《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-2002(以下简称原标准)制订于2002年，其发布几年来，在填埋场环境监测方面发挥了重要作用，但随着时间的推移和环境监测技术的发展，原标准中的部分内容不适应现代卫生填埋场环境监测的要求。根据2006年9月国家建设部修订本标准的要求，由沈阳市环境卫生工程设计研究院承担本标准的修改工作。2编制目的及意义修改本标准的目的为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，完善生活垃圾卫生填埋场环境监测制度，提高环境监测管理水平，加强和规范城市生活垃圾卫生填埋场环境监测管理，并为环境监测管理提供技术支持，防止生活垃圾卫生填埋处置造成的二次污染，以改善环境质量，确保监测数据和信息准确可靠。检验和衡量生活垃圾卫生填埋场在环境监测中各项指标是否能达到环境质量标准要求。本标准通俗、实用，具有严格的科学性和易操作性。3编制依据3.1《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布)3.2《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第三十一号)3.3《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建设部建城［2000］120号文)3.4《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772-20023.5沈阳市老虎冲、大辛生活垃圾卫生填埋场环境监测4执行标准GB3838－2002地表水环境质量标准GB／T5750－1985生活饮用水标准检验法GB／T11742-1989居住区大气硫化氢卫生检验标准方法GB12349-1990工业企业厂界噪声测量方法GB14554-1993恶臭污染物排放标准GB／T14848-1993地下水质量标准GB16297-1996大气污染物综合排放标准GB16889-1997生活垃圾填埋污染控制标准CJJ/T17-2004生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ/T65-2004市容环境卫生术语标准CJ／T3039—1995城市生活垃圾采样和物理分析方法HJ/T91—2002地表水和污水监测技术规范HJ/T194-2005环境空气质量手工监测技术规范5修订过程2006年国家建设部将《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》修订工作下达给我院。接受建设部下达的修订标准通知后，我院立即组成课题组，制定标准修改实施方案。首先，对原标准中的引用标准进行核查，核查其中引用标准是否为最新有效标准。其次，广泛收集国内现有的卫生填埋场执行原标准情况，征求各地对原标准内容的意见及建议；并根据我院几年来对沈阳市两个卫生填埋场监测的实际经验，课题组对各地的意见及建议进行讨论，确定本标准的修改内容。6对原标准的修订情况（修改内容说明）6.1标准的题目为了更加明确本标准的适用范围，将“生活垃圾填埋场环境监测技术要求”修改为“生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求”。除生活垃圾卫生填埋场应按此《规范》进行监测外，其他生活垃圾填埋场、堆放场可参照执行。6.2术语部分增加了“填埋气体(landfillgas)”、“卫生填埋(sanitarylandfill)”、“填埋物landfillwaste”和“填埋场封场(closureoflandfill)”四个术语。术语的增加为了明确界定本标准中相关内容的内涵。6.3增加两项监测内容6.3.1原标准只规定了生活垃圾卫生填埋场运行的监测内容，随着时间的推移，全国各地相继有部分生活垃圾卫生填埋达到使用年限，达到封场状态，根据实际需要增加了“生活垃圾填埋场封场后”的监测内容。6.3.2增加了生活垃圾卫生填埋环境的“噪声监测”，以评价其环境质量。6.4大气监测6.4.1采样点的布设中“填埋作业区内按面积大小确采样点数”，在实际中不易操作，应主要控制场周边，而垃圾填埋场属无组织排放，所以采样点的布设及采样时间和频次参照GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》进行了修改。6.4.2在“生活垃圾卫生填埋技术规范”中有“建（构）筑物内甲烷气体含量严禁超过1.25%”的要求，所以办公区增加一点，目的是保证生产管理人员的安全。6.4.3采样时间和频次具体化，为了采集的样品更具有代表性。6.4.4原标准中“大气采样方法”的引用标准已经废除，所以本标准中的“大气采样方法”引用标准按最新发布的标准执行。6.4.5根据各地执行原标准实际，监测项目及分析方法中增加了“臭气浓度”一项；删除“一氧化碳”和“二氧化流”二项；将原标准中“二氧化氮”改为“氮氧化物”；在表中增加“分析方法”一项。6.4.6考虑到各地实际情况，硫化氢和氨的分析方法由原来的一种增加为二种。6.5填埋气体监测6.5.1“采样点的布设”中“甲烷气易于积聚的地点设置采样点”提法不确切，改为“在气体收集输导系统的排气口设置采样点”。6.5.2“采样频率”中“应随机采样监测”在实际操作过程中很难实现，本标准对采样频率作了具体的规定。6.5.3GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》——“大气污染物监测项目”中没有“一氧化碳”和“二氧化硫”二项的评价指标，监测结果无法评价，固删除之。6.6地下水监测6.6.1原标准“采样方法”中“用泵抽吸井水1～3次”提法不妥，用泵抽上来的水沉淀物较多，影响样品的分析结果，所以本标准“采样方法”规定“严禁用泵抽吸水样”。规定了采样量和固定方法，有利于实际操作。6.6.2“采样频率”增加了本底井的监测，为运行期间监测提供对照值。6.6.3地下水质量标准中无“硫化物”、“总磷”和“总氮”项目，在本标准中“监测项目”中删除“肉眼可见物”、“硫化物”、“总磷”和“总氮”四项；“氯化物”在地下水质量标准中是一项比较重要指标，增加了“氯化物”一项，。“总悬浮物”改为“溶解性总固体”。6.7填埋场外排水监测6.7.1为了有效监测填埋场外排水对周围环境的影响，确定采样点为填埋场废水外排口。6.7.2根据各地提出的建议，与污染控制标准保持一致，监测项目删除“色度”、“挥发酚”、“总氮”、“硝酸盐氮”、“亚硝酸盐氮”和“硫化物”六项，以便监测数据可以评价，判别处理效果。6.8渗沥液监测6.8.1原标准中“采样点的布设”只设渗沥液原液的采样点，本标准增加了处理后的采样点，以便检验渗沥液的处理效果。6.8.2原标准中“渗沥液采样方法”的引用标准已经废除，所以本标准中的“渗沥液采样方法”引用标准按最新发布的标准执行。6.8.3在《生活垃圾填埋污染控制标准》中只有“悬浮物”、“化学需氧量”、“五日生化需氧量”、“氨氮”和“大肠菌群”这几项的排放限值，所以删除“监测项目”：“总磷”、“总氮”、“挥发酚”、“硫酸盐”、“总硬度”、“细菌总数”以及重金属中“砷”、“汞”、“镉”、“铬”和“铅”共十一项，以利于监测结果评价。6.9填埋物6.9.1增加“样品采集”、“含水率的测定”和“采样频次”三项内容，具体细化了“容重的测定”操作方法，更加明确了填埋物的监测过程。6.9.2对垃圾物理成