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文档简介
合约预算部管理制度合同编号:__________甲方(公司名称):法定代表人:地址:联系方式:乙方(合约预算部):负责人:地址:联系方式:一、总则1.目的和依据为了加强公司的合约预算管理,提高经济效益,根据国家相关法律法规和公司的实际情况,制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内部的合约预算管理工作,包括预算编制、合同管理、招投标管理、成本控制等方面。3.基本原则(1)合法性原则:合约预算管理工作应符合国家法律法规和公司的规章制度。(2)合理性原则:各项管理工作应遵循客观规律,合理安排资源,保证工作的高效性和经济性。(3)公正性原则:在招投标、合同签订等过程中,应秉持公正、公平、公开的原则,维护公司的利益和声誉。二、组织架构与职责1.合约预算部的组织架构合约预算部设部门经理一名,下设预算编制小组、合同管理小组、招投标管理小组等。2.部门职责(1)负责公司的预算编制、审核和执行监控工作。(2)起草、审查各类合同,监督合同的签订与执行。(3)组织招投标工作,编制招标文件,审查投标单位资格,参与评标与定标。(4)进行成本估算与分析,设定成本控制目标,制定成本控制措施。(5)识别和评估各类风险,制定风险应对措施,进行风险监控与预警。3.岗位职责(1)部门经理职责负责部门的整体管理工作,制定工作计划和目标,协调各小组之间的工作,审核各类文件和报告。(2)预算编制小组职责负责收集相关资料,编制公司的年度预算和项目预算,对预算进行分析和调整。(3)合同管理小组职责起草和审查合同文本,办理合同的签订手续,监督合同的履行情况,处理合同纠纷。(4)招投标管理小组职责组织招投标工作,编制招标文件,发布招标公告,受理投标报名,组织开标、评标和定标工作。三、预算管理1.预算编制(1)预算编制小组应根据公司的发展战略和年度经营计划,结合各部门的需求,编制公司的年度预算和项目预算。(2)预算编制应遵循全面性、准确性、合理性的原则,充分考虑各种因素的影响,保证预算的科学性和可行性。(3)预算编制的内容包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等。2.预算审核(1)预算编制完成后,应提交给部门经理进行审核。部门经理应认真审查预算的编制依据、内容和数据,提出修改意见和建议。(2)预算审核通过后,应提交给公司领导进行审批。公司领导应根据公司的发展战略和财务状况,对预算进行综合评估,做出审批决定。3.预算执行与监控(1)预算经批准后,各部门应严格按照预算执行,不得随意超支。(2)合约预算部应定期对预算的执行情况进行监控和分析,及时发觉问题并采取措施加以解决。(3)如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。四、合同管理1.合同的起草与审查(1)合同管理小组应根据公司的业务需求和法律法规的要求,起草各类合同文本。(2)合同起草完成后,应提交给部门经理进行审查。部门经理应认真审查合同的条款和内容,保证合同的合法性、完整性和有效性。(3)对于重大合同或涉及复杂法律问题的合同,应邀请公司法律顾问进行审查。2.合同的签订与执行(1)合同审查通过后,应按照公司的授权审批程序进行签订。签订合同时应保证合同双方的主体资格合法,合同内容真实、准确、完整。(2)合同签订后,合同管理小组应将合同副本分发给相关部门,并负责监督合同的执行情况。(3)在合同执行过程中,如发觉问题或纠纷,应及时与对方协商解决,如协商不成,应按照合同约定的争议解决方式进行处理。3.合同的变更与解除(1)如因客观情况发生变化,需要变更或解除合同的,应按照合同约定的程序进行申请和审批。(2)合同变更或解除的申请应说明变更或解除的原因、内容和影响,并提供相关的证明材料。(3)经批准后,应及时与对方签订变更或解除协议,并办理相关的手续。4.合同纠纷处理(1)如发生合同纠纷,合同管理小组应及时收集相关证据,了解纠纷的情况和原因。(2)应根据合同约定的争议解决方式,选择协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决纠纷。(3)在纠纷处理过程中,应积极维护公司的合法权益,尽量减少公司的损失。五、招投标管理1.招投标流程(1)根据公司的项目需求,确定招标项目和招标方式。(2)编制招标文件,包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款等内容。(3)发布招标公告,邀请符合条件的投标人参加投标。(4)受理投标报名,对投标人进行资格审查。(5)发售招标文件,组织投标人进行现场踏勘和答疑。(6)投标人按照招标文件的要求编制投标文件,并在规定的时间内提交投标文件。(7)组织开标、评标和定标工作,确定中标人。(8)与中标人签订合同。2.招标文件的编制(1)招标文件应根据项目的特点和需求进行编制,内容应完整、准确、清晰。(2)招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规格和要求、投标文件格式等内容。(3)招标文件中的评标办法应科学、合理、公正,能够客观地评价投标人的实力和能力。(4)招标文件中的合同条款应符合法律法规的要求,明确双方的权利和义务,避免出现纠纷。3.投标单位的资格审查(1)对投标单位的资格审查应严格按照招标文件的要求进行,审查内容包括投标单位的资质、业绩、信誉、财务状况等方面。(2)资格审查应采用书面审查和实地考察相结合的方式,保证审查结果的真实性和可靠性。(3)对于不符合资格要求的投标单位,应及时通知其取消投标资格。4.评标与定标(1)评标委员会应由公司领导、相关部门负责人和专业技术人员组成,人数为奇数。(2)评标委员会应按照招标文件规定的评标办法和标准,对投标文件进行评审和比较。(3)评标过程应严格保密,保证评标结果的公正性和客观性。(4)评标结束后,评标委员会应根据评审结果,确定中标候选人,并提交公司领导进行定标。六、成本控制1.成本估算与分析(1)在项目启动阶段,合约预算部应会同相关部门对项目成本进行估算。估算应包括直接成本和间接成本,如材料成本、人工成本、设备成本、管理费用等。(2)成本估算应采用科学的方法和合理的参数,保证估算结果的准确性。同时应考虑项目的风险因素,对成本进行适当的预留。(3)在项目实施过程中,合约预算部应定期对项目成本进行分析,比较实际成本与估算成本的差异,找出成本控制的重点和难点。2.成本控制目标的设定(1)根据项目的成本估算和公司的利润目标,合约预算部应设定项目的成本控制目标。成本控制目标应具有可行性和挑战性,能够激励项目团队积极采取成本控制措施。(2)成本控制目标应分解到项目的各个阶段和各个环节,明确各部门和各岗位的成本控制责任。(3)合约预算部应定期对成本控制目标的执行情况进行检查和评估,及时调整成本控制策略,保证成本控制目标的实现。3.成本控制措施(1)合约预算部应加强对项目成本的全过程控制,从项目的规划、设计、招标、施工到竣工结算,都要严格控制成本。(2)在项目规划和设计阶段,应优化项目方案,降低项目成本。在招标阶段,应合理确定招标控制价,选择性价比高的供应商和承包商。在施工阶段,应加强对工程进度和质量的管理,避免因工程延误和质量问题导致成本增加。在竣工结算阶段,应严格审核工程结算资料,保证结算金额的准确性。(3)合约预算部应建立成本控制的预警机制,当项目成本出现异常波动时,及时发出预警信号,采取相应的措施进行调整。七、风险管理1.风险识别与评估(1)合约预算部应定期对公司的合约预算管理工作进行风险识别和评估。风险识别应包括内部风险和外部风险,如市场风险、政策风险、法律风险、信用风险等。(2)风险评估应采用定性和定量相结合的方法,对风险发生的可能性和影响程度进行评估。根据评估结果,将风险分为高、中、低三个等级。(3)合约预算部应建立风险清单,对识别出的风险进行详细记录,包括风险的名称、类型、发生的可能性、影响程度、应对措施等。2.风险应对措施(1)针对不同等级的风险,合约预算部应制定相应的风险应对措施。对于高风险,应采取规避、转移、减轻等措施;对于中风险,应采取控制、监测等措施;对于低风险,应采取接受、备案等措施。(2)风险应对措施应明确责任人和实施时间,保证措施的有效实施。同时应定期对风险应对措施的效果进行评估,及时调整措施,保证风险得到有效控制。3.风险监控与预警(1)合约预算部应建立风险监控机制,对风险的发展变化情况进行实时监控。监控内容包括风险的发生情况、风险应对措施的执行情况、风险的影响程度等。(2)根据风险监控的结果,合约预算部应及时发出风险预警信号,提醒相关部门和人员采取相应的措施。风险预警信号应根据风险的等级和紧急程度进行划分,如红色预警、橙色预警、黄色预警等。(3)合约预算部应定期向公司领导汇报风险监控和预警情况,为公司领导的决策提供依据。八、绩效考核1.考核指标的设定(1)根据合约预算部的工作职责和目标,设定绩效考核指标。考核指标应包括工作质量、工作效率、成本控制效果、风险管理水平等方面。(2)考核指标应具有可操作性和可衡量性,能够客观地反映员工的工作表现和业绩。同时考核指标应根据公司的发展战略和实际情况进行动态调整。2.考核的实施(1)绩效考核应定期进行,一般为季度或年度考核。考核过程应公开、公平、公正,保证考核结果的真实性和可靠性。(2)考核方式应采用自我评价、上级评价、同事评价、客户评价等多种方式相结合,全面评价员工的工作表现和业绩。(3)考核结果应及时反馈给员工,员工对考核结果有异议的,应在规定的时间内提出申诉,合约预算部应及时进行调查和处理。3.考核结果的应用(1)考核结果应作为员工薪酬调整、晋升、奖励、培训等方面的重要依据。对于考核优秀的员工,应给予相应的奖励和晋升机会;对于考核不合格的员工,应进行培训和改进,如仍不能达到要求,应按照公司的规定进行处理。(2)考核结果应作为合约预算部改进工作的重要依据,通过对考核结果的分析,找出工作中存在的问题和不足,制定相应的改进措施,提高工作质量和效率。九、信息管理1.信息的收集与整理(1)合约预算部应建立信息收集渠道,广泛收集与合约预算管理工作相关的信息,如市场价格信息、法律法规信息、行业动态信息等。(2)对收集到的信息进行整理和分类,建立信息数据库,为合约预算管理工作提供数据支持。(3)定期对信息数据库进行更新和维护,保证信息的及时性和准确性。2.信息的传递与共享(1)合约预算部应建立信息传递机制,及时将重要信息传递给相关部门和人员。信息传递应采用书面、邮件、会议等多种方式相结合,保证信息的有效传递。(2)建立信息共享平台,实现信息的共享和交流。信息共享平台应具有安全性和保密性,保证公司的商业机密不被泄露。3.信息的安全与保密(1)合约预算部应加强对信息的安全管理,采取必要的安全措施,如设置密码、备份数据、安装防火墙等,防止信息被窃取、篡改和破坏。(2)对涉及公司商业机密的信息,应严格遵守保密制度,未经授权不得对外泄露。如因工作需要确需对外提供信息的,应按照公司的规定进行审批和登记。十、内部沟通与协作1.沟通机制的建立(1)合约预算部应建立内部沟通机制,加强部门内部和部门之间的沟通与交流。沟通方式包括定期召开会议、发送邮件、即时通讯等。(2)定期召开部门工作会议,总结工作经验,部署工作任务,解决工作中存在的问题。(3)加强与其他部门的沟通与协作,及时了解公司的业务需求和项目进展情况,为合约预算管理工作提供支持。2.部门间的协作流程(1)明确与其他部门的协作事项和工作流程,制定详细的协作计划和时间表。(2)在协作过程中,应加强沟通与协调,及时解决出现的问题和矛盾。如遇重大问题,应及时向上级领导汇报。(3)协作完成后,应及时进行总结和评估,为今后的协作工作提供经验教训。3.团队建设(1)加强团队建设,营造良好的工作氛围,提高团队的凝聚力和战斗力。(2)定期组织团队活动,增强团队成员之间的沟通与交流,提高团队成员的协作能力和工作积极性。(3)注重员工的培训和发展,提高员工的专业素质和综合能力,为公司的发展提供人才支持。十一、培训与发展1.培训计划的制定(1)根据公司的发展战略和员工的实际需求,合约预算部应制定年度培训计划。培训计划应包括培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等方面。(2)培训内容应涵盖法律法规、业务知识、技能技巧、职业道德等方面,以提高员工的综合素质和业务能力。(3)培训方式应灵活多样,包括内部培训、外部培训、在线学习等,以满足不同员工的学习需求。2.培训内容与方式(1)内部培训:由公司内部的专业人员或外请专家进行授课,培训内容包括公司的规章制度、业务流程、专业知识等。(2)外部培训:安排员工参加外部的专业培训课程或研讨会,拓宽员工的视野和知识面。(3)在线学习:利用网络平台提供的学习资源,让员工自主学习相关知识和技能。3.员工职业发展规划(1)合约预算部应关注员工的职业发展需求,为员工提供职业发展规划的指导和建议。(2)根据员工的个人能力和兴趣爱好,为员工制定个性化的职业发展规划,明确员工的职业发展方向和目标。(3)为员工提供晋升机会和职业发展通道,激励员工积极进取,为公司的发展做出更大的贡献。十二、监督与检查1.监督检查的内容(1)对合约预算部的各
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