《质量分级及“领跑者”评价要求 陶瓷盆》编制说明

一、工作简况

1.1任务背景及任务来源

放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。在新型标准化体

系中，企业标准定位为先进引领性的标准。《标准化法》要求企业标

准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐性标准的企业标准，

并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。但企业在指标选取和指

标值确定方面缺乏参考，因此企业标准先进引领作用未得充分体现。

2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开

为基础，建立实施企业标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方

评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服

务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业

标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提

升、闭环反馈的动态调整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和

服务质量升级。

2022年12月中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲

要（2022－2035年）》，提出着力加强标准质量品牌建设，优化企

业标准“领跑者”制度，大力发展先进团体标准。

为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自

我声明公开和企业标准“领跑者”制度工作的有序推进，企业标准

“领跑者”工作委员会、中国标准化研究院资源环境研究分院联合有

关行业协会、检测认证机构、标准化服务机构以及企业共同组织制定

“领跑者”系列标准。该系列标准由《“领跑者”标准编制通则》以

及具体产品和服务类别的“领跑者”标准组成，一方面用于指导企业

编写企业标准，也可用于对企业标准的水平进行评价，另一方面用于

指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案并开展

有关评估工作。

2022年6月，中国建筑材料联合会《关于下达2022年第六批

协会标准制修订计划的通知》（中建材联标发【2022】44号）下达

了《“领跑者”标准评价要求陶瓷盆》（2022-40-xbjh，后更名为

《质量分级及“领跑者”评价要求陶瓷盆》）制定任务。由中国建

筑材料联合会提出并归口，由北京建筑材料检验研究院股份有限公司

等作为起草单位。

1.2主要工作过程

2022年6月11日批准立项，由北京建筑材料检验研究院股份有

限公司、国家节水器具产品质量检验检测中心，联合惠达卫浴股份有

限公司、箭牌家居集团股份有限公司等主要生产企业成立项目组。

2022年7月19日，经行业调研，在充分考虑我国标准体系与技

术水平的基础上，与国际先进标准，优秀企业标准、行业标准及国家

标准进行对标，形成工作组讨论稿。

2023年5月16日，经研究讨论，形成《质量分级及“领跑者”评

价要求陶瓷盆》征求意见稿。

1.3主要参加单位

本标准制定项目由北京建筑材料检验研究院股份有限公司负责

标准项目整体安排、策划以及协调，完成标准文稿及编制说明的编写。

惠达卫浴股份有限公司、箭牌家居集团股份有限公司等优秀企业参与

了验证试验方案的制定，并进行了部分验证试验，相关节水技术路线

的确认与行业研讨论证。

二、标准编制原则和主要内容

2.1标准编制原则和依据

2.1.1标准编制原则

1）标准的制定与国家政策法规相一致。

2）标准格式、结构和内容严格按GB/T1.1给出的规则起草。

3）本着促进技术进步、提高产品质量、反映市场需求、扩大对

外贸易、促进经济发展的原则，在充分调研和验证的基础上，确定了

技术要求和试验方法，保证标准的科学性和指导性。

2.1.2标准编制的依据

在制定过程中参考借鉴了GB/T6952《卫生陶瓷》、GB/T35603

《绿色产品评价卫生陶瓷》、T/CAQP-015《“领跑者”标准编制通

则》、北美标准ASMEA112.19.2-2018/CSAB45.1-18《陶瓷管道装置》

以及欧盟标准EN14688:2006《卫生洁具——洗面器——功能要求和

试验方法》等国内外相关标准，结合我国实际产品情况编制。

2.2标准适用范围及主要内容

2.2.1范围

本文件规定了陶瓷盆质量及企业标准水平评价的评价指标体系

和评价方法及等级划分。

本文件适用于陶瓷盆质量及企业标准水平评价，（/,本文件不适

用于）。相关机构开展质量分级和企业标准水平评估、“领跑者”评

价以及相关认证时可参照使用，企业在制定企业标准时也可参照本文

件。

2.2.2规范性引用文件

本文件的规范性引用文件包括：GB6566《建筑材料放射性核素

限量》、GB/T10357.1《家具力学性能试验第1部分：桌类强度

和耐久性》等标准中涉及的检测方法，GB/T6952《卫生陶瓷》、GB/T

24977《卫浴家具》等产品标准，以及基本要求中涉及的GB/T19001

《质量管理体系要求》等管理体系标准。

2.2.3术语和定义

本文件明确了GB/T6952和GB/T9195界定的术语和定义适用于

本文件。

2.2.4基本要求

依据T/CAS700—2023/T/CSTE0321—2023《质量分级及“领跑

者”评价标准编制通则》给出的规定，提出陶瓷盆产品应为量产产品，

同时领跑标准符合其明示执行标准及强制性国家产品标准的要求，生

产企业应满足建立并运行质量、环境、职业健康安全和能源管理体系、

无负面信息、诚信、安全等相关要求。

2.2.5评价指标分类

依据T/CAS700—2023/T/CSTE0321—2023《质量分级及“领跑

者”评价标准编制通则》给出的规定，陶瓷盆“领跑者”标准的评价

指标包括基础指标、核心指标和创新性指标。

基础指标包括外观质量、抗裂性、溢流功能、耐荷重性、尺寸要

求等5项GB/T6952涉及的基本指标，属于产品应满足的基础性指标，

为了提升标准的易用性，编制组将基础指标涉及的相关具体指标要求

形成规范性附录A基础指标要求。

核心指标是指所针对的产品或服务涉及的相关国家和行业标准

中规定体现产品性能和功能，可量化的指标。陶瓷盆产品的核心指标

包括最大允许变形、吸水率、放射性、轻量化产品单件质量等4项。

五星级（先进）指标水平以当前国内前20%的主流企业达到的水平为

取值依据；四星级（平均）指标水平以当前国内前20%-50%的主流

企业达到的水平为取值依据；三星级（基准）指标水平基本以陶瓷盆

产品的国家标准和相关标准的指标要求为依据取值。

创新性指标是指所针对的产品或服务，根据其特点、行业和市场

需要所提出的消费升级、质量提升亟需或相关方关注的，而当前相关

国家标准或行业标准中未提及的能反映产品性能和功能的指标。陶瓷

盆产品创新性指标包括抗菌性能、耐冲击性能2项。

在核心指标和创新性指标的选取方面：

1、最大允许变形：最大允许变形是从产品外形及安装上就能直

接表征产品质量的重要特性，严格控制陶瓷盆在烧结过程中的变形。

编制组对于最大允许变形的指标设定，结合行业高质量发展趋势，提

出了更严格的要求。先进水平与平均水平满足“领跑者”标准编制通

则核心指标分级要求。

2、吸水率：吸水率高低是陶瓷盆质量的重要指标，同时也兼具

区分产品类别的功能。同样是瓷质产品，吸水率较低的产品致密度更

高，相应的抗污染的能力也会越好，强度等指标也会有所提升。编制

组对于吸水率的指标设定，结合行业高质量发展趋势，提出了更严格

的要求。先进水平与平均水平满足“领跑者”标准编制通则核心指标

分级要求。

3、放射性：绿色环保及健康中国作为国家发展基本方略，将放

射性作为核心指标，也是消费者近年来重点关注的核心诉求。陶瓷盆

与人体接触较多，应满足GB6566中A类装饰装修材料的要求，并

参考环保部环境标识及绿色建材评价等标准，对内外照射指数提出了

更严的要求。先进水平与平均水平满足“领跑者”标准编制通则核心

指标分级要求。

4、产品轻量化单件质量：产品轻量化充分响应了绿色发展可持

续发展的理念，从设计角度充分保证节材的要求，在满足使用功能的

条件下尽量减少对粘土、石英、长石等原材料及自然资源的使用。编

制组参考环保部环境标识及绿色建材评价等标准，对于产品轻量化单

件质量提出了更严格的要求。先进水平与平均水平满足“领跑者”标

准编制通则核心指标分级要求。

5、抗菌性能：抗菌性能是继放射性之后，又一项涉及人身健康

的指标，特别是在新冠、甲流、支原体肺炎等疫情使公众感受到致病

微生物对人类健康构成的巨大威胁的今天。随着人们健康意识的提高，

抗菌技术被广泛应用于卫浴洁具产品中，具有抗菌功能的产品受到消

费者的广泛关注。目前抗菌陶瓷产品主要分为银系抗菌陶瓷和光催化

抗菌陶瓷两类。编制组将抗菌性能纳入创新性指标，先进水平与平均

水平满足“领跑者”标准编制通则创新性指标分级要求。

6、耐冲击性能：耐冲击性能主要是面对生活应用场景，考虑到

在实际使用过程中手机、化妆品等跌落对陶瓷盆的点状冲击以及使用

者失去平衡时可能对陶瓷盆造成的瞬时载荷冲击。编制组将抗冲击性

能纳入创新性指标，先进水平与平均水平满足“领跑者”标准编制通

则创新性指标分级要求。

以上核心及创新性指标均着眼于体现产品性能和功能，同时可量

化的指标，选取的过程中重点考虑了消费端的关注焦点、产品使用痛

点等方面，符合消费升级、产品产量提升、供给侧改革发展趋势。具

体的评价指标要求及框架见下表。

其中对于创新指标的检测方法选择方面，编制组秉承可测量、可

检测、有标准依据的方式，对于抗菌性能指标选用了JC/T897《抗菌

陶瓷制品抗菌性能》，在莫耐冲击性能指标方面，按照浴室柜的检测

方式，选取了GB/10357.1《家具力学性能试验第1部分：桌类强

度和耐久性》及GB/T24977《卫浴家具》。

2.2.6评价指标体系框架

陶瓷盆评价指标体系框架见表1，企业标准中产品有等级分类时，

以最高级别作为判定依据。

表1陶瓷盆评价指标体系框架

指指标水平分级

序标

评价指标指标来源判定依据/方法

号类先进水平平均水平基准水平

型（5星级）（4星级）（3星级）

1外观质量GB/T6952符合附录A.1要求GB/T6952

2抗裂性GB/T6952符合附录A.2要求GB/T6952

基

础

3溢流功能GB/T6952符合附录A.3要求GB/T6952

指

标

4耐荷重性GB/T6952符合附录A.4要求GB/T6952

5尺寸要求GB/T6952符合附录A.5要求GB/T6952

安装面：1mm安装面：2mm安装面：3mm

表面：4mm表面：5mm表面：6mm

最大允许

6核GB/T6952整体：整体：整体：20mm/m，GB/T6952

变形

心10mm/m，8mm15mm/m，10mm12mm

指边缘：2mm边缘：3mm边缘：4mm

标

7吸水率GB/T6952≤0.3%≤0.4%≤0.5%GB/T6952

核内照射指数内照射指数内照射指数≤

8放射性GB6566GB6566

心≤0.8≤0.91.0外照射指

指外照射指数外照射指数数≤1.3

标≤1.1≤1.2

轻量化产

9品单间质GB/T6952≤18kg≤19kg≤20kgGB/T6952

量

抗细菌率≥抗细菌率≥

95%90%

10抗菌性能JC/T897-JC/T897

抗菌耐久性抗菌耐久性

创

≥90%≥85%

新

桌面垂直冲桌面垂直冲

性

击140mm无击80mm无损

指

耐冲击性GB/10357.1损坏坏GB/10357.1

11标-

能GB/T24977抗冲击强度抗冲击强度GB/T24977

750mm无裂纹400mm无裂纹

或破损或破损

2.2.7评价方法及等级划分

依据T/CAS700—2023/T/CSTE0321—2023《质量分级及“领跑

者”评价标准编制通则》给出的规定，对陶瓷盆产品企业标准的全部

指标进行综合评价，评价结果划分为先进水平（5星级）、平均水平

（4星级）、基准水平（3星级），划分依据见下表。综合评价满足

评价指标体系框架中先进水平要求的企业标准为先进水平（5星级），

企业标准进入所对应具体产品的企业标准“领跑者”入围名单。综合

评价满足评价指标体系框架中平均水平要求的企业标准为平均水平

（4星级）。综合评价满足评价指标体系框架中基准水平要求的企业

标准为基准水平（3星级）。

表2指标评价要求及等级划分

标准等级满足条件

先进水平创新性指标

核心指标先进水平（5星级）要求

（5星级）要求（可选）

平均水平基本基础指创新性指标

核心指标平均水平（4星级）要求

（4星级）要求标要求要求（可选）

基准水平

核心指标基准水平（3星级）要求—

（3星级）

2.2.8附录A（规范性）基础指标要求

为了提升标准的易用性，编制组将基础指标涉及的相关具体指标

要求形成规范性附录A基础指标要求。基础指标的技术性指标内容

与对应的GB/T6952指标要求保持一致。

三、主要验证情况分析

本标准的基础指标项目和核心指标（基准水平）项目要求来源于

该产品相关现行有效的国家标准的相关要求，核心指标（先进水平和

平均水平）项目要求代表了目前国内前20%的主流企业及40%-50%的

主流企业所达到的生产技术水平，创新指标项目要求代表了当前国内

企业达到的先进或平均水平。技术指标来源于国内主流企业、技术研

究机构等，权威有效。

编制组通过采用典型企业调研验证、对应标准的产品检测报告及

企业实测值验证、企业内部控制标准验证、企业标准公共信息服务平

台查询等方式进行标准的相关指标验证工作，目前验证工作仍在进行

中。部分验证实验情况见表3及表4。

表3：吸水率部分验证试验结果

序号样品编号吸水率

1YZ0010.3%

2YZ0020.5%

3YZ0030.4%

4YZ0040.1%

5YZ0050.4%

6YZ0060.2%

7YZ0070.4%

8YZ0080.4%

9YZ0090.3%

10YZ0100.5%

11YZ0110.1%

12YZ0120.4%

13YZ0130.5%

14YZ0140.4%

15YZ0150.4%

表面质量15个样本，先进水平5个，占比33.3%，平均水平11个，占比80.0%，

基准水平15个，占比100.0%。

表4：吸水率部分验证试验结果

序号样品编号内照射指数外照射指数

1YZ0010.91.5

2YZ0020.91.1

3YZ0030.40.8

4YZ0040.71.2

5YZ0050.81.3

6YZ0061.01.3

7YZ0070.81.2

8YZ0080.91.3

9YZ0090.91.1

10YZ0101.01.2

11YZ0110.61.0

12YZ0120.70.9

13YZ0130.61.2

14YZ0140.40.6

15YZ0150.71.2

放射性15个样本，先进水平4个，占比26.7%，平均水平11个，占比73.3%，

基准水平14个，占比93.3%。

四、标准中涉及专利情况

不涉及专利。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效

果等情况

我国是世界上最大的陶瓷盆生产国和出口国，据中国建筑卫生陶

瓷协会统计，我国卫生陶瓷年产量已突破2亿件，行业体量在1000

亿元左右，以坐便器、陶瓷盆产品为主，其中陶瓷盆年产量近1亿件，

产值约300亿元，我国拥有卫生陶瓷生产企业约1500家，其中90%

为中、小型企业，主要集中在广东、河南、河北等地，大型企业主要

分布在北京、上海、山东、广东、重庆等地。随着消费升级的影响，

以薄型陶瓷盆为代表的高品质产品越发受到市场青睐，而高端市场也

一直被高仪、唯宝等国际品牌垄断，部分陶瓷盆售价近万元，是民族

品牌陶瓷盆售价的数十倍。国产陶瓷盆产品同质化严重，不能做到分

等分级、优质优价，不但无法满足使用方高品质陶瓷盆的购买需求，

对生产方而言，更是照着执行标准的合格线压缩原材料及工艺成本，

大打价格战，削减研发投入，严重制约了行业的发展。

目前受到国家节能环保政策的影响，人民生活水平的提高，消费

观念的转变，陶瓷盆产品也从过去的以“量增长”为主的模式转向“调

整优化存量、做优做强增量”并存的模式，迎来高质量发展与品质消

费的时代。高质量发展离不开高质量标准的指导，国标只是最低门槛，

梳理设置更为合理的评价指标和方法，有效鉴别产品品质，激发生产

企业研发热情，进而扭转同质化局面，引领行业高质量及可持续发展，

《“领跑者”标准评价要求陶瓷盆》标准的制定势在必行。通过《“领

跑者”标准评价要求陶瓷盆》标准对企业标准进行有效的规范及评

价，完善陶瓷盆企标“领跑者”评价体系，更好地促进企业标准提

档升级，引导产品和服务质量全面提升，帮助生产企业制定更加规范

和先进的企业标准，通过选取关键指标并对其进行等级划分，鼓励企

业对标领跑者，实现技术创新和技术改造。进而实现行业的稳步发展