330kV开关站工程监理创优细则

玉树电网与青海主网联网工程

玛多330kV开关站工程

创优监理实施细则

XXX监理有限公司

二零一二年五月

玛多330kV开关站工程创优监理实施细则审批页

批准：年月日

审核：年月日

编制：年月日

玛多330kV开关站工程创优监理实施细则目录

目录

一、概况............................................................1

1、编制目的...........................................................1

2、编制依据............................................................1

3、工程建设意义.......................................................3

4、工程建设主要特点...................................................4

5、工程参建单位.......................................................6

二、工程创优目标......................................................6

1、质量控制目标.......................................................6

2、安全控制目标.......................................................8

3、文明施工和环境保护工作控制目标.....................................8

4、工期控制目标.......................................................9

5、造价控制目标.......................................................9

6、工程档案管理目标...................................................9

三、监理资源配置及创优组织............................................10

1、监理资源配置......................................................10

四、监理创优措施.....................................................14

1、综合管理措施......................................................14

2、质量控制措施......................................................19

3、安全文明施工与环境保护控制措施....................................37

4、进度控制措施......................................................41

5、造价控制措施......................................................42

6、工程档案管理创优措施..............................................42

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

一、概况

1、编制目的

为了实现本工程建设单位下发的《玛多330kV开关站工程建设创优

规划》中提出的“确保达标投产、国家电网公司优质工程，创中国电力

优质工程，争创青海省科技进步一等奖”的创优目标，充分发挥监理在

工程创优中的作用，特制定本细则。

本细则根据本工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特

点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程工程创优目标配置的监

理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控

制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监

理部和监理人员开展工程创优活动。

2、编制依据

2.1《关于印发〈国家电网公司输变电优质工程评选办法〉的通知》

（国家电网基建（2011）148号）；

2.2《关于印发〈国家电网公司输变电工程达标投产考核办法〉的

通知》（国家电网基建（2011）146号）；

2.3《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006版）；

2.4《国家电网公司输变电工程标准化作业手册》（2007版）；

2.5《国家电网公司输变电工程质量通病防治工蚱要求及技术措施》

（基建质量[2010]19号）;

2.6《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006年版）；

2.7《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》

Q/GDW248-2008；

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2.8《110—lOOOkV变电(换流)站土建工程施工质量验收及评定规

程》(Q/GDW183-2008)；

2.9《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》(国家电

网基建[2010]166号)；

2.10《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》(国家电

网基建(2007)302号)；

2.11《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建(2010)

1020号)；

2.12《国家电网公司输变电工程建设质量管理规定》(国家电网基

建([20061699号)；

2.13《关于印发〈国家电网公司输变电工程建设创优规划编制刚要〉

等7个指导文件的通知》(基建质量[2007]89号)；

2.14《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)；

2.15《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)；

2.16建设工程监理规范(GB50319-2000)及电力建设工程监理规范

(DL/T5434-2009)；

2.17《工程测量规范》(GB50026-2007)；

2.18《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集及管理工作

要求》(基建质量建010]322号);

2.19《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的

通知》基建安全(2007)25号；

2.20本工程批准的设计文件及政府批准的工程建设的文件；

2.21本工程《建设监理合同》；

2.22本工程监理委托合同及项目法人与承包商、供应商等签订的工

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程建设合同；

2.23国家和地方现行相关法律、法规及国家、电力行业现行施工验

收规范、技术规程和质量验评标准；

2.24施工过程中设计、承包商、项目法人及上级单位所发的有关文

件（包括设计修改通知单、施工图会审、交底纪要及项目法人对工程提

出的合理要求等）；

2.25本工程建设单位下发的《建设创优规划》；

2.26本工程《建设监理规划》。

3、工程建设意义

玉树州位于青海省西南部，地震前电网最高电压等级为35kV,未与

青海主网相连。玉树州电网目前由4个独立运营的小电网组成。据青海

公司估算2011年，玉树全州最高负荷约60MW,目前全州能正常运行的

小水电装机容量约26.4MW,应急燃油机出力12MW。根据负荷预测，2014

年玉树州最大供电负荷将达到94M肌电力平衡结果表明，考虑地区新建

水电站投产能力、不考虑应急燃油机出力后2014年玉树州电网冬季枯

水期电力缺口约为64.5MW,夏季丰水期电力盈余14.2MW。根据《国家

能源局关于青海省玉树州灾后电网恢复重建规划的批复》（国能电力

（2011）311号），玉树电网恢复重建将以UOkV电压等级为配电网，并

加快建设玉树与青海主网联网。

目前玉树州电网电压等级低，电网结构薄弱，各县小电网相互独立,

无互供能力，供电可靠性差，依靠小水电独立供电，枯水期缺电严重，

应急燃油机出力小、运行成本高。建设玉树与青海主网330kV联网工程,

是落实党中央建设社会主义新玉树的重要措施，能够保障灾后重建工作

的顺利开展，满足玉树州地区枯水期供电需求以及丰水期小水电外送需

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要，提高地区电网供电可靠性。工程建成后青海主网向玉树电网输电能

力约63MW〜75MW。

4、工程建设主要特点

4.1地理位置

站址位于果洛州玛多县境内，北距玛多县城2km,东南方向距214

国道L5km。站址平均海拔高度约为4247.5m,自然地面高程为4246.16m

—4248.18mo

4.2设计概况

4.2.1主变压器：远期规模2X150MVA主变，本期按照开关站建设。

4.2.2出线规模：330kV远期出线4回，分别至玉树1回、唐乃亥1

回、备用2回；本期出线2回，分别至玉树、唐乃亥各1回。

4.2.3无功补偿：高压无功补偿每回预留出线预留高抗位置；本期

至唐乃亥、玉树侧各配置1组90Mvar高压并联电抗器，唐乃亥侧高抗

中性点按装设200欧姆小电抗考虑，玉树侧高抗中性点按装设500欧

姆小电抗考虑。

低压无功补偿：远期每组主变低压侧装设4组电容和4组电抗，

本期无。

4.2.4电气主接线：330kV最终采用双母线接线，本期安装2台断

路器，实际运行时330kV按单母线接线（线-线组单元接线）运行，母

联、母线电压互感器间隔本期预留；UOkV采用双母线接线，本期全部

预留；35kV接线为单母线接线，本期全部预留。

4.2.5配电装置：站址地处海拔4260m,无植被保护、风沙大、紫

外线辐射强烈，配电装置日常运行维护和检修人员的工作环境条件极其

恶劣，因此，330kV配电装置采用全封闭组合电器（GIS）屋内布置型式。

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HOkV配电装置本期全部预留。

4.3工程建设的特点

4.3.1站址海拔高，气候条件恶劣。本工程地处果洛州玛多县，站

址海拔为4252.0m,高原缺氧严重，气候条件恶劣，施工人员劳动效率

低。极端最低温度-48.1℃,极端最高温度+22.4C,30年一遇设计风

速为30m/so

4.3.2玛多县地区抗震设计烈度为8度，建筑场地类别为H类，场

地对建筑抗震属可进行建设的一般地段。标准冻结深度为2.77m,地基

土的冻胀性类别为不冻胀，冻胀等级属1级，平均冻胀率为

4.3.3建设单位制定的工期目标为：2012年6月6日开工，2013年

6月30日竣工投产。其中该地区土建施工的有效工期仅为2012年6月

至2012年9月30日，有效工期特别短。在此工期前提下，施工单位必

须要加大人力、物力的投入，施工管理难度较大。

4.3.4工程地处果洛藏区，和当地少数民族的沟通协调难度大，施

工期间要特别注意民族宗教方面的问题，要加强对施工人员的宣传教育

工作。

4.3.5设备材料运输难度大。由于玉树灾后重建，大型车辆较多，

致使道路路面不同程度的破坏，加之沿线天气情况恶劣，对工程的材料

设备运输产生很大影响，间接增大了工程建设的难度。

4.3.6由于站址横穿的通讯光缆、电力线路等设施较多，工程协调

难度相应较大。

4.3.7330kV配电装置设计为户内型，因此本开关站内建筑物体型

较大，结构较为复杂，施工监理期间要加强土建监理方面的人员配置和

施工质量控制。

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5、工程参建单位

1、业主单位：XXX电力公司

2、建设单位：XXX电力公司电力经济技术研究院

3、设计单位：XXX有限公司

4、监理单位：XXX监理有限公司

5、施工单位：XXX有限公司

6、调试单位：XXX研究院

7、运行单位：XXX电力公司检修公司

二、工程创优目标

1、质量控制目标

1.1质量总目标

工程质量符合设计及国家有关验收规范，满足国家电网公司达标投

产和优质工程的要求，创“中国电力行业优质工程”奖，争创青海省科

技进步一等奖。

工程质量总评为优良，并满足：

(1)土建部分：分项工程合格率100版单位工程优良率100%,观感

得分率290%,。

(2)安装部分：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%。

(3)标准工艺应用率100%,依据《XXX电力公司2012年重点整治

的质量通病汇总清单》，重点质量通病防治率100%,一般质量通病防治

率100%。

(4)力争工程实现零缺陷移交。

1.2土建工程质量目标

(1)原材料、装置性材料合格率100%,抽样送检、试验符合国家

有关规范、标准要求。

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(2)建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水。

(3)墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直

方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、积水。

(4)架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%,

轴向配合整齐划一、美观大方。

(5)站区排水顺畅无积水。

(6)混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全、完整。

(7)分项工程合格率100%,分部工程合格率100%,单位工程优良

率100%,观感得分率290%,确保零缺陷移交。

1.3电气安装工程质量目标

(1)原材料、装置性材料、设备合格率确保100%,抽样送检、设

备试验符合国家有关规范、标准要求。

(2)电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、

指示正确、闭锁可靠。

(3)母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹。

(4)软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观。

(5)充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标。

(6)电缆排放整齐美观、固定牢靠。

(7)盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全。

(8)保护自动装置投入率100%且动作正确，远动装置信息齐全正

确，监测仪表投入率100%且指示正确。

(9)全部电气设备实现无垫片安装。

(10)通信系统按设计方案投入且技术指标完好。

(11)微机监控系统功能满足设计要求。

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(12)分项工程合格率100%,分部工程合格100临单位工程优良

率100%,确保零缺陷移交。

2、安全控制目标

坚决贯彻执行《国家电网公司基建安全管理规定》、省电力公司的

安全管理相关规定，认真履行建设单位、设计单位、施工单位、监理单

位等参建各方的安全职责，要求参建各方做到事前预控周密、过程控制

严格，以实现施工安全的可控、能控、在控。

不发生较大人身伤亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不

发生较大火灾事故；不发生工程建设原因引起的重大电网事故；不发生

工程建设原因引起的人身死亡事故；不发生重大环境污染事件；不发生

负主要责任的特大交通事故；不发生影响社会和谐和民族团结的重大事

件。

3、文明施工和环境保护工作控制目标

贯彻以人为本的理念，力争创建文明施工标准化工地，监督施工单

位努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机

料摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工

的良好氛围。

本工程文明施工管理目标：依据《国家电网公司输变电工程安全文

明施工标准化规定》，按照安全文明施工“六化”要求，达到设施标准、

行为规范、施工有序、环境整洁、创建全国电网工程建设安全文明施工

一流水平。

环境保护管理目标：从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有

效措施，全面落实环境保护和水土保持的要求，确保环保、水土保持、

安全、劳动卫生等各项工作满足相关政府主管部门的管理要求及验收标

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准。

(1)保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保

要求。

(2)废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境以及施工

通道植被的破坏，减少水土流失。

(3)严禁猎杀野生保护动物。

4、工期控制目标

以“工程进度服从质量、安全”为原则，确保工程施工的开、竣工

时间。施工过程中以“动态管理”为原则，根据工程实际适时调整施工

进度，并采取相应措施，按时完成工程阶段性里程碑进度计划。开工时

间：2012年6月6日，计划竣工时间：2013年6月30日。

2012年11月底完成土建主体工程施工，具备交安条件；2013年4

月底完成电气安装施工；2013年5月15日完成设备调试及传动试验；

2013年6月15日完成竣工验收及消缺，具备带电运行条件。

5、造价控制目标

5.1按照合同规定程序和原则，严格把关，严格控制各项费用，力

求优化设计、施工，节约工程投资。

5.2按照合同要求，对发生重大的工程量设计变更和签证，必须上

报建设管理单位同意后进行签认。

5.3工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管

理的要求，监理范围内的工程总投资控制在批准的概算范围之内。

6、工程档案管理目标

6.1严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》

(DA/T28-2002)和建设管理单位的有关档案管理规定进行档案管理，

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将档案管理纳入整个现场管理程序，坚持归档与工程同步进行。确保实

现：档案归档率100乐资料准确率100%,案卷合格率100%,保证档案

资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工资料。

顺利通过工程档案验收和国家档案管理部门的档案专项验收。

6.2按建设单位的档案相关管理规定移交的归档资料齐全、完整，

一项不缺。电子版必须与纸质文件一致，不可遗漏。

6.3竣工图真实、准确，与设计变更一致。施工记录必须按原始记

录填写，数据准确，并经监理人员检查合格签署意见。各项文件必须原

件归档，复印件、复写件不能归档。

6.4各种记录和文件签字、盖章完备，签字一律使用碳素笔；监理

意见、质检报告签发一律手签。

6.5案卷题名准确、规范，组卷系统、规范，分类准确，装订整齐

美观。电子版文件中的手签部分要求通过扫描处理后计算机录入，外来

文件施工单位提供电子版或扫描保存。

三、监理资源配置及创优组织

1、监理资源配置

L1人员组织

针对本工程的特点及建设单位的要求，在整个工程监理范围内确保

实现有关要求得以顺利、有效地落实与实施，实现各项建设目标，通过

以点带面，强化过程控制，全面提高工程质量水平，成立本工程监理项

目部组织机构。

1）监理组织机构图

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2）监理人员构成表

监理组织机构人员构成表

序号姓名年龄专业本工程岗位上岗证

149土建总监理工程师

总监代表

233土建

安全监理工程师

350土建监理工程师

454电气监理工程师

522上建档案信息管理员

1.2办公设施、设备等配置

监理设施配置详见下表：

序号设备名称单位数量备注

—、办公设施

台

1电脑2需要时增配笔记本

*

2打印机2

3扫描仪公1

台

4传真电话机1

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5数码照相机部41200万像素及以上

6办公桌椅套4

7档案柜个2

8铁皮柜个6

9规程规范及标准套1详见规范和标准清单

检测测量设备

1电子经纬仪A1附测更仪

2水准仪台1

3工程质量检测尺套1

4钢尺把150m定尺

5钢卷尺把5每人一把，10m

6游标卡尺把1

7力矩扳手把1

8接地电阻测量表块1

9温度计支3

10万用表块1

三劳保用品

1工作服套每人一套

2安全帽顶每人一顶

3防紫外线墨镜幅每人一幅

4常见病药品及箱个1

5工作包个每人一个

2、监理创优组织

2.1成立工程创优监理工作小组

本监理部成立创“优质工程”工作小组

组长：XXX

组员：XXX、XXX.XXX、XXX等

创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、

施工开展工程创优工作；工作小组每月召开两次会议，进行现阶段创优

工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组

按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施;

协调影响工程创优的主要问题。

2.2建立健全安全、质量监理管理体系

为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度,

并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得

预期效果：

(1)工程开工条件审查制度

(2)单位工程动工条件审查制度

(3)施工图纸会审及设计交底监理制度

(4)分包商资质审查制度

(5)施工单位质量保证体系检查制度

(6)施工组织设计审查制度

(7)施工方案审查制度

(8)特殊工种持证上岗审查制度

(9)施工单位采购的材料、设备质量控制制度

(10)业主供应设备材料管理制度

(11)施工单位选择的试验室资质认可制度

(12)现场协调会及会议纪要签发制度

(13)设计变更和工程变更监理制度

(14)旁站监理制度

(15)隐蔽工程验收制度

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(16)安全巡视检查制度

(17)安全大检查制度

(18)工程整改通知及复验制度

2.3组织岗位培训，强化创优意识

编写创优培训计•划，明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监

理工程师做好本工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术

要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。

四、监理创优措施

1、综合管理措施

1.1协助建设单位成立工程创优领导小组

L2质量创优实施原则

质量是工程施工的生命线。本工程质量控制应坚持“质量第一,预防

为主”的质量方针，把创优质工程放在第一，施行“计划、执行、检查、

处理”的循环工作方法，严格过程控制，做到事前有技术交底，事中有

控制措施，事后有检查验收。把创优质工程理念贯穿始终。

(1)严格执行工程施工技术标准和业主的要求，施工和验收要按照标

准规范要求的上限值控制、高标准要求。

(2)工程质量控制因素应从人、料、机、法、环五大因素着手，面面

俱到，环环相扣，严格控制，保证分项、分部、单位、整体工程层层优

良，全方位为创优服务。

(3)工程质量控制必须实行样板制，施工过程均应按要求进行自检、

互检和专检，隐蔽工程、关键部位未经检验或检验不合格的严禁转入下

道工序。

(4)树立精品意识，创建精品点，带动和提升整体工程质量。本工

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

程拟在楼地面工程、墙面瓷砖、电缆沟盖板、道牙石安装、环形道路路

面、接地引下线、二次接线等项目施工中，改进施工工艺，提高施工水

准，进一步提升观感质量，创一流施工水平和工艺质量，为创优质工程

增色添彩。

(5)分项工程完成后，必须按规定报现场专业监理工程师检验和认

可，并且作好记录。

(6)施工单位须认真编制本工程质量检验项目范围划分表，编制施

工质量控制措施，按照单位、分部、分项工程的特点，设置好质量控制

点(肌H,S),施工中严格执行三级检验制和报验制度，认真厉行各级

检验和监督职能。

(7)召开质量分析专题会议，对发生的质量问题及时采取措施并提

出解决办法，及时进行质量纠偏纠错工作。

(8)认真编写监理月报，及时就一些比较重要的管理和技术问题

(包括设计、施工和材料设备等)向业主发出专题报告。

1.3建立健全工程创优管理制度

(D创优策划研讨会制度

建立创优策划制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段,

组织参建方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方

案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，

集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。

(2)定期质量讲评制度

定期(可结合施工协调会进行)组织参建各方将一段时期(如每周)

以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

(3)质量问题纠正和预防措施制度

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

对己经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，

查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量

问题，并杜绝类似问题再次发生。

(4)督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细

有效的成品保护措施。

(5)健全施工协调会(每周、每月)制度。

建立施工协调会制度，由总监理工程师主持，对工程创优工作进行

部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改

进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

对现场采集的有关创优图片及时进行编制整理，在周协调会上采用

图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》

和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行

讲评。

1.4积极主动开展工程创优活动

1.4.1确定工程创新亮点

监理部根据本项目的特点(技术、地质、环境等)和施工单位的技术

优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研

究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术

创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保

护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。

(1)混凝土工程创优施工工艺策划：

在混凝土工程施工中，对大体积基础、构支架基础、建筑物框架混

凝土采用全新模板、定型模板或大块模板，严格按《国家电网公司输变

电工程施工工艺示范手册》要求的工艺施工，成品应达到内实外光，减

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

少气泡孔，施工质量达到清水混凝土效果。提前策划全站各种基础棱角

采用倒圆角的形式加以成品保护，尺寸设置统一标准，达到统一、美观

的效果。

(2)装饰工程创优施工工艺策划：

建筑物楼地面地板砖铺设精心策划，根据开间尺寸及房间内构造

提前使用电脑排砖，实现最佳观感效果。卫生间墙面瓷砖、地板砖、吊

顶面板尺寸规格统一，做到缝缝相通。室内外涂料工程达到线条顺直、

阴阳角方正、色泽均匀、平整光滑、统一协调的效果。

(3)道路工程创优施工工艺策划：

道牙石安装顺直，缝隙均匀，勾缝采用凹缝，缝内统一采用沥青漆

涂刷；路面伸缩缝使用电脑排版，做到均匀一致，切缝宽度和深度一致;

路面坡度一致，表面平整光滑。

(4)接地引下线创优施工工艺策划：

所有构支架接地引下线方向一致，接地色相标识涂刷高度、宽度一

致，引下线平直美观。

(5)二次接线及电缆敷设施工工艺策划：

二次接线排列整齐，接线准确，电缆标识牌统一整齐。电缆敷设排

列整齐，固定牢固。

1.4.2督促设计单位开展设计方案优化

⑴审查工程设计质量保证措施并监督落实；

⑵根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。

⑶参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。

⑷督促设计单位结合工程特点，在技术方案、设备材料选型、消除

质量通病等方面考虑优化方案，形成工程设计创新方案，突出设计亮点。

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

⑸督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。对

设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成

本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。

1.4.3监督施工单位落实工程施工创优措施

组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，

将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

(1)积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习

借鉴，博众家之所长。

(2)根据国家电网公司标准化工艺手册，针对本工程的特点和难点

及工艺创新亮点，审查施工创优实施细则并监督落实。

(3)督促施工单位针对本工程特点及难点制定质量通病专项治理手

册。

(4)督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细

有效的成品保护措施。

(5)监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创

优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工

程最终实体质量达到创优目标。

L5贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。

做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。

积极参与及认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现

的问题和疑点，协调设计和施工单位之间出现的矛盾；在施工组织设计

或施工方案审查时，从实际出发，积极提出改进意见，使之更为完善。

坚守施工现场，热情服务，积极配合施工需要；遇到问题及时解决

18

玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

于现场，不拖拉，不推诿；对施工中的一些技术复杂难题，尽可能地给

予帮助；及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。

L6监理措施的自查

监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各

岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工

作，质量控制工作及时到位。

1.7完善监理工作档案

对质量控制等监理过程形成的工作档案进行详细策划，明确工程监

理全过程应形成的监理文件，并按照国家电网公司《关于利用数码照片

资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，在工作过程中，形成

规范的监理文件和影像资料。

监理文件按照“国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手

册”模板，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。

2、质量控制措施

2.1施工前（事前控制）的工程质量控制的方法与措施

2.1.1建立健全质量预控系统；现场项目部除在开工前建立自身的

质量预控的制度办法外，还要协助施工单位健全质量保证体系；

2.1.2对于施工队伍的资质审核：监理对承包施工单位的资质要进

行审查确认，分包单位未经监理进行资质审查，不得进入现场。进入施

工现场的分包单位，如在监理检查中发现实际能力与申报的资料不符

时，要求总承包单位更换或调整；

2.L3工程使用的装置性材料及设备（母线、瓷瓶、盘柜、电气设

备等）必须具备完整的质检合格证件和技术文件，监理人员参与对装置

性材料的现场到货检查；

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

2.1.4对工程中使用的水泥、钢材、砂、石按到货批次的检查出厂

合格证及现场抽样，送到具有资质的试验单位进行复试，合格后方准使

用；

2.1.5对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设

备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工作联系单，书面通知施工单

位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；

2.1.6搞好计量管理工作，定期检查施工单位直接影响工程质量的

计量设备的技术状况，计量校验证件是否符合要求，并满足工程的需要。

对各种计量器具要求施工单位建立台帐，按规定的周期定期进行检定；

2.1.7检查施工单位的电焊、试验、测量等特殊工种人员的资质证

件，特殊工种人员所执证件的有效期及从事工作范围应符合要求，否则

不许上岗工作；

2.1.8施工单位编制的专业施工组织设计、施工方案和技术措施应

报送监理部审查，重要的施工方案和施工措施，监理要参加交底并督促

其按方案措施进行实施；

2.1.9组织参加施工图设计交底和图纸会审，监理要求施工图纸在

施工前必须进行会审，未经会审的图纸不许在工程中使用。审查施工图

是否符合有关标准规范，符合工程技术组织措施。工艺流程、设备选型、

设施布置、材料选用等，是否符合安全运行、操作维护方便、经济、环

境保护的要求；

2.1.10检查重要项目开工的准备工作，审查施工单位提出的开工申

请报告，及时与业主、施工单位商定开工时间，签发开工通知书；

2.L11组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监

督制度，落实质量控制责任。建立监理质量分析会议制度，通报工程质

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

量情况，制定质量预控措施。

2.2工程施工过程中（事中控制）质量控制方法与措施

2.2.1审查施工承包商提交的施工组织设计、基础施工技术方案、施

工质量保证措施、安全文明施工措施，并监督检查其实施。

2.2.2核查各分部工程开工条件，审查并批准分部工程开工报告。

2.2.3对隐蔽工程及关键工序施工过程进行旁站监督、检查。

2.2.4监督、检查作业班砂浆、混凝土试块的制作与养护，龄期达

到后，督促承包商送试，监理工程师进行送样见证。

2.2.5检查施工用测量、计量仪器的标识，不准使用超过有效期的

仪器。

2.2.6对施工中的质量通病进行分析督促承包商采取对策。

2.2.7严格进行监理初检（平行检验），提出缺陷单，督促承包商消

缺并复检。

2.2.8监理现场检查中，重点检查施工人员是否按照规范标准，按

图纸、按工艺进行施工，是否严格执行“三检制（自检、互检、专检）:

如发现有违反“三按”的情况和“三检”制贯彻不力，应通知施工单位

改正。情节严重的要下达暂停施工令，直至整改复检合格后方可复工。

2.2.9一般设计修改，设计单位填写《工程变更单》，监理单位对设

计修改方案、数量、费用进行审查，签署同意意见后生效，报业主备案。

重大设计修改，监理单位对设计修改方案、数量、费用进行审查，提出

审查意见，报业主审批同意后实施。当施工中由于设计深度不够造成工

程量超出施工图范围时，督促设计代表及时对其进行技术鉴定，核定增

加工程量及费用。

2.2.10事中控制内容及要点具体见下表：

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

序号控制项目控制内容控制要点

1.单位工程开工后严格监督施工单位按施

工组织设计中确定的施工方法并按照施工

作业指导书已确定的工艺方法和作业程序

进行施工

2.检查和参加枝术交底，要求施工单位

实行三级枝术交底，对重要工序，监理抽

1.合理确定工序查交底记录

流程和施工方法3.将已确定的质量见证点，分成停工待

2.正确确定质量检点（H点）、现场见证点（W点）、文件见证

工序质

控制点点（R点）、旁站点（S点），按工序进行

1量控制

3.参加重要工序4.质量抽查和见证按《施工质量检验及

的交接检查评定标准》执行

4.隐蔽工程验收5.严格工序之间的交接检查，重要的工序

交接按待检点（H点）处理，电土交接应有监

理监督

6.隐蔽工程做为停工待检点（H点）进行停

工检验，未经验收签字，不得进入下道工

序，重要的隐蔽工程，在隐蔽时监理将进

行旁站

1.对施工单位的质量检验和质量统计报

表，监理进行枝术复核，认为有必要。可

监理实施枝术

1.进行抽查，符合要求预以签认

质量资复核制度

2.对施工单位的提交的试验报告，抽查

2料和质审查施工单位

2.报告进行审查，

量控制提交的质量统计

和报告3.审查施工单位的质量管理文件

4.审查施工缺陷或质量事故处理报告

1.执行设计变更确认程序，分别对小型变

更、普通变更和重大变更的确认程序做出

规定

设计变监理确认设计变

2.当设计变更涉及安全和环保时应经有关

3更和图更

单位部门审定

纸修改

3.确定设计变更时应由工艺专业和枝经专

控制

业联合进行评估

1.设计变更涉及设计修改时先由设计提出

审查工程变更

意见

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

2.总监理工程师组织各有关专业监理工程

师从造价、项目功能要求、质量和工期方

面全面进行评估

1.监理加强现场1.工程质量下降或出现缺陷，要求施工单

巡视对不符合工位进行整改

序质量要求和未2,对下列情况，总监下达工程暂停令：

按批准的施工方一对停工待检点未签证擅自进行下道工序

对施工案或作业指导书一质量下降，整改后效果不好；

作业的施工的要及时制一特殊工种无证操作，质量不能保证；

4

监督和止和纠正一施工方案未经监理批准。

检查2.对违章作业影

响质量的可以实3.对不合格项分为处理、停工处理、紧急

行质量否决权处理三种，严格按提出、受理、处理、验

3.对不合格项目收四个程序实行闭环管理。

的处理

1.按照《施工质量检验及评定标准》实行

四级验收制度，确定质量检验项目划分表

1.编制施工质量

对隐蔽工程、2.监理工程师负责抽查一、二级验收，负

检验项目划分表

分项工程、责组织对四级项目进行验收

2.对重要施工阶

5分部工程

段和关健部位组3.审查分项、分部工程验评记录，重要工

进行检查

织阶段性质量监序和关健部位进行阶段性检查，由施工单

验收

督活动位自检、监理复检、质检站或中心站进行

监督检查，按电力质监总站颁发的典型大

纲执行。

1.发生质量缺陷后，监理向施工单位发出

整改通知

1.对现场发生的2.需要专题协调解决的质量问题，及时进

质量缺陷通知施

组织质量行协调并做出记录；

6工单位整改；

信息处理

2.编制简报、月3.及时向业主报告质量信息

报

4.对工序质量的状况进行分析

5,监理进行的平行检测，要及时向建设单

位通报。

2.3施工完成后（事后控制）质量控制的方法与措施：

2.3.1对施工完成后的分部、分项和隐蔽工程，监理工程师应按国

家颁发的现行的施工验收技术和验评标准进行质量检查验收和评定。

23

玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

2.3.2项目竣工验收前，监理应协助施工单位做好迎检工作，组织

初验，并提出对项目监理质量控制的情况报告。

2.3.4协助业主审核施工单位提交的竣工资料及竣工资料移交手

续。

2.3.5在规定的工程质量保修期内，督促施工单位对质量问题进行

处理，做好保修期内的服务，监理负责检查工程质量状况，组织鉴定质

量问题责任，督促责任单位维修。

2.4工程建设标准强制性条文实施监理措施：

2.4.1项目监理部针对本工程特点，编制《工程建设标准强制性条

文》贯彻实施办法和监理检查计划。

2.4.2审核施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标

准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划。

2.4.3建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的

自检、专检机制。

2.4.4工程施工阶段，施工单位相关责任人及时将强制性条文实施

计划的落实情况，根据工程进展按分项工程据实记录，填写“输变电工

程施工强制性条文执行记录表”，由监理工程师审核。

2.4.5在分部工程验收时，由总监组织对施工单位执行强制性条文

情况进行阶段性检查，在分项工程验收时，由监理工程师组织对施工单

位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入“输变电工程施

工强制性条文执行检查表”，并由施工单位签证。

2.4.6工程竣工验收时，依照经审核批准的强制性条文执行计划，

对“输变电工程设计强制性条文执行检查表”和“输变电工程施工强制

性条文执行检查表”进行复查汇总，报业主项目部审核确认。

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

2.5质量控制点的制定

2.5.1本工程确定质量控制要点如下:

玛多330kV开关站工程监理检查控制点分布表

W-见证点H-停工待检点S-旁站点R-文字记录点

控制点设置明细表

土建专业

序

分部或分项工程名称W点H点S点R点

号

单位工程（含建、构筑物和主要设备基础）

1V

定位放线

2地基与基础工程

2.1土方开挖V

2.2模板V

2.3钢筋V

2.4混凝土

2.5基础防腐

2.6回填

3主体工程

3.1模板V

3.2钢筋V

3.3混凝土

3.4构件吊装

3.5砌体V

3.6钢结构组装V

3.7钢结构油漆V

3.8混凝土预制构件V

4门窗工程

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玛多330kV开关站工程创优监理实施细则

控制点设置明细表

土建专业

序

分部或分项工程名称W点H点S点R点

号

4.1铝合金

4.2其它门窗

4.3玻璃

5楼地面工程

5.1地面垫层

5.2水泥砂浆面层

5.3地板砖面层V

6屋面工程

6.1屋面防水层

6.2找平层

6.3保温层

6.4水落管V

6.5卷材防水屋面

7装饰工程

7.1一般抹灰V

7.2装饰抹灰V

7.3涂料V

7.4吊顶V

8其他工程

8.1给排水V

8.2通风V

8.3照明V

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