高考历史专题一古代中国的政治12秦汉中央集权制度的形成与发展课件人民版

第2讲秦汉中央集权制度的形成与发展

内容索引览知识体系·清脉络课时作业提升练知识点一秦朝专制主义中央集权制度的确立【通·必备知识】一、秦朝统一1.统一六国:建立了第一个统一的专制主义_________的秦王朝。2.北固边疆:北击匈奴,收复河套,修筑_____和“直道”。3.统一岭南:开凿_____,平定岭南并设郡。4.平定西南:开辟“五尺道”,任命官吏。中央集权长城灵渠二、专制主义中央集权制的确立1.地方制度:郡县制。(1)内容:地方设有郡县两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。(2)特点:中央垂直管理地方;郡县长官一律由皇帝任免调动,不得_____。(3)影响:加强了中央集权,巩固了统一;_________取代贵族政治。世袭官僚政治2.中央官制:皇帝制和三公九卿制。(1)皇帝制度:秦王嬴政统一六国后,采用“_____”称号,自称“始皇帝”,并确立皇帝至高无上的地位。(2)三公九卿制。职责议政三公_____协助皇帝处理政事;太尉主管军事;御史大夫负责_____事务以“_____”等方式讨论国家军政,备皇帝裁决,一定程度上减少决策失误九卿中央各重要部门的主管官员皇帝丞相监察朝议【史论必记】1.专制主义中央集权制度建立在封建地主土地所有制和农民个体土地所有制基础之上,以君主专制、皇权至上、地方服从中央为突出特点。2.在专制主义中央集权制度下,以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面处于互相配合、互相牵制的状态,任何人都无法独揽朝政,军国大权最终操纵在皇帝一人之手。3.从分封制到郡县制,主要反映了官吏任用原则由世袭到行政任命的变化,是政治改革的一大进步,是官僚政治取代贵族政治的重要标志。【研·史料探究】探究点1“家天下”的秦朝中央官制材料秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺,分别刻着“皇帝之玺”“天子之玺”“皇帝行玺”“天子行玺”“皇帝信玺”“天子信玺”。如任命国家官员,则封印“皇帝之玺”;若任命四夷的官员,则用“天子之玺”;信玺用于对国内和四夷用兵事宜,行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡,御玺落入汉室,代代相传,称“传国玺”。汉亡,传国玺为魏文帝所得。蜀汉和东吴亦想握有传国玺,遂自行刻之,并编造了传国玺神授的故事。唐兴,所获传国玺多达十余套。唐太宗明白了这一切,于是重新刻制了御玺,使其形制增大,并增“授命玺”一枚用于祭天仪式,表明君权神授。——摘编自白寿彝《中国通史》【探究】根据材料,秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点?提示:皇帝处于至高无上的地位,设置了内外两种系统处理国事;实行中央集权体制,有较为缜密的权力运作机制。探究点2专制主义中央集权制度形成的条件材料“早在明末清初,诸先贤就曾将传统时代一切政治体制的弊病悉归之于‘一家一姓’的君主专制……但若认定传统政治制度仅仅是因君主‘私天下’而造就一切,君主制能维持两千余年就成为不可理解的‘哑谜’。事实上,支撑中国君主制长期存活的社会机制极为复杂,而且在一种特定的社会体制内还长期有效。”【探究】结合所学知识,如何理解材料中“特定的社会体制”的含义?提示:①从经济上说:封建的土地私有制经济以及小农经济长期占统治地位,成为君主专制的经济基础;②从政治上说,巩固统一,维护统一多民族国家的需要;③从思想上说,儒家思想以及法家思想的影响。(其他说法言之有理皆可)知识点二汉代专制主义中央集权制度的发展【通·必备知识】1.推恩令:(1)原因:西汉初年实行_______________并行的制度,王国实力逐渐强大,威胁中央,公元前154年,爆发了“七国之乱”。(2)内容:规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,归郡统辖。(3)影响:王国越分越小,_________得到加强。郡县制、分封制中央集权2.汉武帝设置___________,加强对地方的控制。3.建立中朝:(1)原因:丞相_________,威胁皇权。(2)经过:汉武帝设立_____________等,参与军国大事,称为“中朝”,东汉发展为尚书台。(3)影响:削弱了相权,加强了皇权。4.察举制:(1)目的:搜罗人才。(2)内容:一种由下而上推荐人才为官的制度;地方郡国每年举荐孝、廉各一人;_____成为士大夫做官的主要途径。十三部刺史位高权重尚书令、侍中孝廉【史论必记】1.汉初统治者对秦亡及秦末农民战争的反思,实行郡国并行制度,诸侯国权力较大,后来逐渐发展成为地方割据势力,威胁中央集权。地方割据问题是中央集权制度下中央集权与地方分权矛盾发展的产物,自给自足的自然经济是割据势力存在的经济基础。2.“汉承秦制,有所损益”意思是汉朝一方面继承了秦朝的中央集权制度,维护了“大一统”局面,另一方面在此基础上也进行了调整,包括汉初实行郡国并行制、设立中朝、实行刺史制度和察举制度等。【研·史料探究】探究点1汉朝君主专制的加强材料《读史漫录》中记载:“汉至武帝以后,柄归中朝,政去两府。所谓中朝者,大司马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者,丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中,稀见卿相。”【探究】“中朝”设立的目的是什么?提示:协助皇帝决策,削弱相权。探究点2汉代君主专制的演进材料西汉部分丞相出身表(单位:人)——摘编自张岂之《中国历史·秦汉魏晋卷》时期功臣功臣子外戚宗室各级属吏经学之士其他汉高祖1汉惠帝3汉文帝4汉景帝41汉武帝5313汉昭帝3汉宣帝41汉元帝2汉成帝113汉哀帝14【探究】上表能够反映汉代丞相任用的多种变化情况。指出其中一种变化情况并说明其原因。提示:变化:由功臣、功臣子为主向属吏、经学之士为主变化。原因:功臣对汉朝建立居功至伟,其子