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文档简介
工程建设施工阶段监理效果评价体系的研究硕士学位论文专业:建筑与土木工程工程建设施工阶段监理效果评价体系的研究专业:建筑与土木工程指导教师:李慧民季翔我国从年开始在建筑工程领域实行建设监理制度,已有十六个年头。由于时问较短及其它种种原因,人们对监理制度的优越性及重要性还不完全认识,对推行监理制度持消极态度,严重阻碍了监理行业的发展和监理制度的推行。本文式图从研究施工阶段监理效果评价角度出发,阐明实行工程建设制度对工程建设和监理行业发展的重娄性。本文系统分析了施工阶段监理效果的特点,综合运用多门学科的问题进行了定性和定量的分析,提出了动态、系统的评价施工阶段监理效果的方法。通过建立相应的数学模型,保证了评价方法的科学性、可行性和可操作性。通过研究和分①指出我国推行建设监理制度的困难和障碍,确定了解决问题的有效方法~建立施工阶段监理效果评价体系和评价方法。并就监理效果评价的内涵、意义及目的进行了探讨,认为通过对施工项目全过程监理效果的评价,可以提高人们对监理制度的认识,可以完善、健全项目监理管理工作,提高簏工项目的监理水平和综合效益。②从研究监理目标和监理效果的辩证关系入手,首次确定了监理目标对监理效果评价的影响,并首次用定性和定量相结合的方法,通过建立数学模型。科学确定各监理目标。③从分析施工阶段监理任务入手,首次建立了质量监理效果、进度监理效果、投资监理效果、合同监理效果和安全监理效果以及综合监理效果评价体系和评价方法。针对不同的监理任务可作取舍。西安建筑科技大学硕士论文④从分析监理效果评价目的入手,针对不同评价主体建立评价指标和评价方法。分别确定了建设单位的监理效果评价指标和评价方法、施工单位的监理效果评价指标和评价方法、监理单位的监理效果评价指标和评价方法及行业或职能部门的监理效果评⑤将模糊数学理论和层次分析理论引入到施工项目总体监理效定性分析与定量分析相结合的方式,建立了模糊综合评价方法、加权评分综合评价方法。通过实例验证方法的可行性和可操作性。关键词:监理效果、监理效果评价、评价方法、评价体系西安建筑科按入学硕士论文,西安建筑科技大学硕士论文,.,,,℃.:究人或其他人在其他单位已申请学位或为其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的所有贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了感谢。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。关于论文使用授权的说明本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文。保密的论文在论文解密后应遵守此规定导师签论文作者签名:注:请将此页附在论文首页西安建筑科技大学硕士论文绪论课题研究背景工程建设监理制度在我国的发展过程工程建设监理是指监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的二程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理台同以及其他建殴实施的监监督管理。它是商品经济发展的产物,并随着商品得别充实和完善。工程建设监理在国外已有几百年的发展史,已成为国际工程建设领域的惯例。世界银行和亚洲开发银行等国际金融机构,把实行监理作为提供建设贷款的条件之?。从新中国成立至年末,我国实行高度集权的计划经济体制,否认建筑产品的商品窟陛,基本上采取政府监督与施工单位自我监督相结合的工程程建设监理制度。在这一时期工程费用的浪费十分惊人,工程质念业领导的质量意识,工程建设质量难以从根本上得到保证。进入年代.我国建筑业有效的社会建设监弭制引进我国。首先一些利用世界银行贷款,亚洲银行贷款和按照贷款机构要求和国际惯例,实行丁程监理制度,普遍取得了满意的效果。由此.年月建设部发出《关于开展建设监理工作的通知》,提出了建发监理制度的胡步规划和构想。从此,工程建设监理制度在我国建设领域开始探索和逐、我国工程监理制度从试行到全面推行的发展过程年蛆前,我国未建立工程监理割度,我国的工程建设管理体常无法与国际工程建设惯例接轨,影响了我国外资和先进技术的引进,并且使我国在对外经济交往中蒙受巨大经济损失。在负面影响的同时,我们也从实行国际惯例的国内的国际工程中看到了具大的经济效益、高水平的工程建设质量和高教的工期。年~年为工程建设监理制度试点阶段。正是看到了工程建设监理的成效以及考虑与国际惯例接轨,建设部于年月日发出开展建设虢理试点,;蹙考虑与国际惯例接轨,建设部于年月日发出开展建设监理试点工作的通知,一西安建筑科技大学硕士论文存北京、天津、上海、哈尔滨、南京、宁波、深圳、沈阳、交通部、能源部共八市两部进行工程监理试点,试点工程在控制投资、确保工程质量和进度理组织、工程程序和监理方法逐步形成规范化。截止到年底试点工作发展到个省、自治区和直辖市以及个工业交通部门,全国累计成立近个监员.万余人。~年为稳步发展阶段。四年试点工作虽然监理效果显著,但所产生的效立还没有扩展到全国,有必要进一步发展试点阶段所取得的成果。这一阶段重点工作是在全国各城市至少实施一个工程项目的监理工作,为将工程建设监理制度扩到全国打下良好基础。理的认识有了很大的提高,监理工作水平有了显著提高。监理人员经过多年立起一套比较规范的监理工作方法和制度,监理单位作为市场主承包单位、政府主管部门的关系日益清晰,监理单位与建设单位的责权利关系所形成的委托监理合同内容日益规范,在全国推行工程监理制度、实现产统一、有效已势在必行。建设部与原国家计委于年月目联合发布《工程建设监理规定》,标志着我国工程建设监理制向全国推行的开始。迄衰在我国已经走过个年头,它已成为我国工程建设领域中的~项毕人民共和国建筑法》。回顾这年我国开展工程建设监理情况,工程建设监理制度对保证工程质量、控制造价和进度以及在协调参建各方的权益上都会各界接受和认可。我国已迈入世纪和加入了,并已经真正溶入经济全球化的瘦潮中,工程建设监理制度在我国还是一个年轻事业,与工程建设监理制度历史悠久的发达国家相比还存在着很大差距。为了进一步增强我国建设监理缩短与世界同行先进水平之间的差距,我国必须大力发展工程建设监理事业。、我国推行工程监理制度的必要性在我国推行工程事业制度,是我国工程基本建设管理体制的又一会主义市场经济发展的客观要求,是提高工程质量、加速工程进度、降低工程造价、提高经济效益的重大措施,也是研究和学习国际工程管理先进经验推行工程监理制度,是建设历史经验结果新中国成立以来,我国的工程建设事业取得了很大成绩,但也存在工程建设管理体一一西安建筑科技大学硕士论文制不适应生产力发展弊病,其主要表现为项目投资、项目进度和项目质量等目标失控现象,其原因在于工程建设监督机制的不合理。过去项目建设组织程竣工后人员解散,只有教训没有经验.不利于工程监督管理的更不利于管理水平的提高。在工程建设中,工程费用实报实销,为了保进度,常采取大会战,人海战术,不讲经济效益。工程质量主要靠施工单位的自我监督来保证,而施工企业追求自身利益,往往难以保证工程质专业的外部监督机制。形成企业内部保证与外部监督认证的双控体制是十分必要的举措。将国际上通用的、行之有效的工程建设监理制度引入我国是历史实行工程建设监理制度是市场经济发展的要求。自从改革开放以投资体制发生了很大变化,投资主体由国家向多元化转换,投资使用有偿化和承包三体市场化。这些变化给国家工程建设带来巨大经济效益同时,也出现许多不良现象。如项质量难以保证。为了杜绝以上不良现象的出现,建立建设领域市程建设领域各个环节的随意性,必须实行工程建设监理制度。实行工程建设监理制度是加强国际交流的需要。随着改革开放的不断深入以及资、国际金融组织贷款兴建的项目越来越多,这些项目基本要求按国际惯例对其监理制度。由于以前我国没有实行监理制度,没有相应的监理阶担建筑监理,由于缺乏国际建设监理知识,致使我国公司在国际承包工程中蒙受损失.阻碍了国际承包业务顺利实施。据有关资料统计,在年至年期间,请外国监理的费用支出~亿美元。在对外承包工程中,因不熟悉国际建设监入上亿美元。这充分表明我国实行建设监理的必要性和迫切性。,.课题问题的提出任何新生事物在其发展过程中都不是~帆风顺的,工程建设监理制度做为我国工程建设领域的一种新生事物同样如此,在其推行过程中受到各种因建设监理事业的发展,因此影响到我国经济一体化的进程,影响到工程建设领域经济效西安建筑科技大学硕士论文益的获得。其影响因素主要有以下几个方面:、业主抵制工程监理制度长期以来,我国实行计划经济体制,在工程建设监督体制上实行政府单向监督和承建单位自我监督相结合的形式,没有工程监理制度,因此不发生工程建设监督费用的支出。实行工程监理制度后,工程建设的监督工作由专业管理或咨宵偿服务,业主承建单位需要向专业监理咨询机构交纳监理服务大了工程投资,经济效益受到影响。因此,业主不愿意委托监理,了工程监理工作的开展和提高。、建造商抵制工程监理制度实行工程建设监理度以前,工程质量的保证主要靠施工单位自我监督和政府质量监还是靠旌工单位自我监督。随着社会主义市场经济体制的建立,施工单位为了追求经济外部机制对工程建设质量的监督和控制。实行工程建设监理制度,正当的手段追求非法经作的开展和进行。、监理机构自身存在的问题在工程监理制度推行过程中,有些监理机构专业人员缺乏,从业人员专业素质著,无法体现出来。因此,做为一项计生事物监理制度得不到人们的认可。此外,由于监理碍了工程监理制度的推行和发展。、国家法规制度上存在的问题以上问题的形成和国家法律法规不健全有很大关系。实行工程监认识到监理作用之前,表面上影响了业主和建造商的经济利益的从眼前利益考虑肯定会抵制。国家必须建立~系列严格制度和法~一西安建筑科技大学硕士论文~业主、建造商、监理机构三者之间扭曲关系的分析实行工程建设监理制度,将过去工程建设的“二元”管理体制,变为“三元”管理理体制是指工程建设过程的管理工作由业主和建造商共同参与实施。“三元”管理体制是指工程建设过程的管理由业主、监理单位和建造商共同参与实施,共分工是工程项目建设的投资使用和建设的莺大问题实行业主负责制,建设监理实行总监理工程师负责制,工程施工实行项目经理负责制。整个工程建设是靠三方主体的精诚合作才能得以完成。首先需要理顺三方之间的正确关系,在工程建设中各方在法律赋于的权限范围内各负其设监理的开展受到很大的阻碍,严重影响了工程建设活动的顺利开展和投资效果的实现,影响了工程监理效果的实现,进而影响了社会对工程建设监理的监理单位与业主的正确关系及其扭曲关系的分析。监理单位与业法律上是平等的主体关系,在工作中是委托与被委托的关系、授权与被授权的关系、台同关系。这种关系一经确立,监理单位就应以独立于业主和承建单位以外的第三方的身份,在台同约定的权限范围内独立地、自主地、公正地开展工作。但在实际监理工作中,这种关系往往难以维持,监理单位很难独立、自主、公正的开展工作。有的业主将委托合同关系误解为雇佣关系,监理要听从其指挥,否定监理工作权限,对监理工作横加干涉,监理在工程建设中发布的指令得不到执行。甚至常常越过监理,业主宜接向建造商发号施令,损害了监理单位威信和工作的积极性,同时,建设单位自身也滋生了贪污腐败的温床,最终受损害的是业主自身的利益。监理单位与建造商的正确关系及其扭曲关系的分析。监理单位与建造商之间的在工作中双方是矛盾对立关系,双方的关系主要靠承包合同和监理委托合同来维持。监理单位在监理委托合同权限范围内严格监督、热诚服务、维护双监理关系的存在,建造商难以通过不正当的手段取得不合理的经工作存在抵触心理,不与监理单位合作,常常通过贿赂业主工作工程建设投资、进度和质得不到保证,直接影响到业主的利益。有的建造商在贿赂败监理人员,有的监理人员经济不住利益的诱惑,和建造商串通一西安建筑科技大学硕士论文严重损害了业主的利益和监理单位的信誉。业主与建设商的正确关系与扭曲关系的分析。业主与建造商是合工承包合同的甲乙方。建造商以乙方身份,按照合同要求生产建利益关系。只要双方按合同规定尽各自的义务,双方就能获得各自的权益,双方的关系就是正常关系。在施工活动受业主影响较大。而业主由于在工程项目施工过程中客观上的主动性,其行施工活动横加干涉,拖欠建设商的工程款,严重影响工程项目施较大损失。国外关于本课题研究情况工程建设监理作为一种科学管理制度,在国外发达国家已有近百际工程惯例,许多发达国家和发展中国家都实行这项目制度口,工程建设监理效果早已深入人心,工程建设监理效果评价已成为监理机构、行业协会进行科学管理的有效手段,并彤成了一套科学、完善的评价体系和评价方法。我国工程建设监理制度的推行是从年月开始,至今已有个年头。年月建设部颁发了“关于开展建设监理工作的通知”,它标志着在我国工程建设领域中建立具有中国特色的建设监督制的开始。它的出现,目的在于改进我国的工程建设项目管论是人们观念、还是监理工作水平都还很不尽人意,提高监理工作水平、改变人们对监理制的观念的有效方法和手段还没有形成一即还没有一套科学、完善的监理效果评价体中尚缺乏监理实施效果和监理决策的反馈环节,在监理效果评价研究领域还很少有人一方面或某一局部进行探讨,还远没涉及到对监理工作进行系统、综合的评价。鉴于本课题目前研究状况,为了提高我国工程建设监理水平和监理机构、监理行业的管理水平,结合我国现阶段工程建设监理的特点,本课题以工程项目施工阶段监理效果评价为研究对象,以建立一套科学、完善的监理效果评价体系和评价方法为研究任务,综合考虑各种因素的影响,应用各种数学方法,建立监理目标和综合地评价工程建设项目施工阶段监理效果,为监理单位和政府职能部门实行科学管理??西安建筑科技大学硕士论文提供科学的理论依据。针对推行工程监理制度过程中存在的问题,为了提高监理工作、监理机构和监理行业的管理水平,完善和健全工程监理制度,本课题研究试图以定量的数学分析和定性分析相结合的方法探索评价施工阶段监理效果的科学方法,以期达到如下目的:①总结工程建设项目监理的经验教训,提高项目监理水平。项目监理效果评价通过列项目的实际监理情况的分析研究,总结项目监理经验,指导未来项目监理水平。②提高项目监理决策科学化水平。通过建立科学的方法体系,一方面可以增强评价人员的责任感,提高项目监理工作的科学性、准确性;另一方面可以通过项目监理效果评价的反馈信息,及时纠正监理决策本身存在的问题,从而提高未来项目监理决策的科学化水平。③为政府监理工作计划、政策的制订提供依据。通过项目监理效果评价能够发现项最管理中的不足,政府监理部门可以根据评价反馈的信息,合理确定监理市场规模和监理工作流向,协调相关建设部门及其内部的比例关系。同时,政府还可以充分地运用法律的、经济的、行政的手段,建立必要的法令、法规,各项制度和机构,促进监理工作的良性循环。④控制工程造价,提高设计、旄工水平。通过项目监理效果评价,从浪费损失中分析原因,找出工作上的漏洞,提出节约投资、控制工程造价的建议,并为今后类似项目的监理改进方案提供借鉴模式。同时,对设计、施工单位提供修正依据和建议,促使设计、施工水平有所提高。⑤加强对工程项目本身的监督和改进,提高工程项目综合效益。通过项目监理效果评价,针对监理的实际效果所反映出来的从工程设计、施工招标到工程施工各阶段存在供再决策的依据。从而促使工程项目运营状态正常化,最终提高工程项目的经济效益和社会效益。此外,通过项目监理效果评价这一工作,使决策者和执行者预先知道自己的行为和后果要受到事后评价和审查,就会感到压力和责任重大,这使评价本身对工程建设也起一一西安建筑科技大学硕士论文到了监督和检查的作用。课题研究思路如图.所示:课题研究的思路和方法..课题研究思路图一课题研究思路课题研究方法本课题研究方法拟采用如下方法进行研究:①调查研究法。运用此法搜集工程监理制推行现状、存在问题和障碍等事实信息资②文献研究法。运用此法搜集国内外关于本课题研究现状和研究③系统分析法。运用此法构建施工阶段监理效果综合评价体系,对工程建设施工阶段监理效果进行全面系统评价。④归纳总结法。运用此法归纳总结出课题研究结果。⑤实例验证法。运用此法验证课题研究结果的科学性和适用性。.课题研究内容①工程建设旌工阶段监理效果及评价的内涵②工程建设施工阶段质量监理效果评价体系③工程建设施工阶段进度监理效果评价体系④:程建设施工阶段投资监理效果评价体系~一西安建筑科技大学硕士论文~⑤工程建设施工阶段合同监理效果评价体系⑥工程建设施工阶段安全监理效果评价体系⑦工程建设施工阶段监理效果综合评价~一西安建筑科技大学硕士论文~工程建设施工阶段监理效果及评价的内涵工程建设施工阶段监理工程建设施工阶段监理的基本概念根据《汉语大字典》,“监”有“视、察、照视、视察、考察、心意思是“监视”;“理”有“治、正、顺、媒、道、治理”等释义,其中心意思是“疏理或控制"。“监”的目的可以通过看、视察、检查、检测等手段实现;“理”的目的可以通过指导、讲理、协调、控制等手段而达到。据此分析,我国推行的建设监理制中的监理一词可以定义为:业主以合同委托咨询机构依据承包合同的要求和国家标准对项目的承包商及其生产活动进行监视和控制,以期在项目结束时实现业主在承包合同中对项目成果的要求。工程建设施工阶段监理是指依法设立的工程监理机构,受业主委和国家有关法规、标准以及监理合同的约定,对工程建设施工阶段的质量、进度和投资等实施监视和控制。工程建设施工阶段监理内容根据建设部年颁布的《建设监理试行规定》,施工阶段监理的主要内容规定为项任务:协助建设单位与承建单位编写开工报告;确认承建单位选择的分包单位;审查承建单位提出的施工组织设计,施工技术方案和施工进度计审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量;督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准;调解建设单位与承建单位之间的争议:检查工程进度和旖工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭~】一西安建筑科技大学硕士论文督促整理合同文件和技术档案资料;组织设计单位和承建单位进行工程竣工初步验收,提出竣工验收报告审查工程结算工程建设施工阶段监理的目的和中心任务。工程建设施工阶段监理的目的,就是通过监理机构的认真努力成业主委托的监理任务。这个目的是很明确的。因为,这个目的是监理机构生存的基本从监理目的可以分析出工程建设施工阶段监理的中心任务,就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。各项监理目标包括质量目标、进度监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等,这些监理目标是监理任的具体化和量化。因此,监理目标能否实现直接关系到监理任务能否完成。监理目标能否实现受监理目标规划和监理目标控制工作的影响。如果监理目么无论监理机构怎样努力都难以实现,因而就更谈不上监理的工理的优越性。最终将导致监理制度推行的困难局面。因此,为了完成监理的中心任务,我们必须重视监理目标的确定和规划,制订科学合理和能反映出监理效果的监理目标,采用科学的控制方法和有效的控制措施,努力保证监理目标的实现。.工程建设施工阶段监理效果工程建设施工阶段监理效果是监理机构在工程建设施工段实施监理情况的最终反映。监理效果是工程建设参与务方主体都关心的事情,业主通过监理效果考察监理服务费支付的是否有价值,是否有必要监理,将来是否与该机构继续效果考察监理工作的重要性,将来是否支持配合监理工作,建议业主是否与某监理机构合作;监理机构通过监理效果评价监理人员的工作业绩和工作水不断总结经验,提高监理业务水平和工作质量,以优质的监理服争胜利,推动监理业蓬勃发展。笔者从实现施工阶段监理目标角目标,建立相应的目标评价指标,以达到评价工程建设项目监理效果的目的。正如前文所言,工程建设施工阶段的监理中心任务就是控制工程项目中的各项监理礴标,合同管理、安全管理、组织协调、信息管理是实现监理目标的控制手段和措施。一?西安建筑科技大学硕士论文闪而,工程建设施工阶段监理效果需要通过质量监理效果、进度监理效果、投资监理效聚、质量监理效果、合同监理效果、安全监理效果等方面来反映,这同时也是监理措施实施情况的反映。工程建设施工阶段监理效果反映了施工阶段监理的实际情况即监理工作质量和监理工作水平,监理机构通过对工程建设项目施工阶段监理效果的研究和分由于工程建设旌工阶段参与各方主体对工程追求的利益目标不主体对监理效果关心角度有所不同,为了全面评价监理效果,必须先分析参与各方主体各自所关心的监理效果。.业主关心的监理效果业主关心的监理效果,就是监理机构是否完成了监理委托任务;承包商是否按施工合同要求完成了旌工任务;是否合理控制工程变更的发生,工程变更造成的投资变化和工期、进度交化的计算是否合理;是否合理控制施工索赔事件的是否进行了有效的组织协调工作,保证施工活动的顺利开展;是否有效的控制安全事故的发生。业主所关心的监理效果是监理机构必须首要考虑的问题,业主是监理机构的的服务对象,得不到业主的认可和满意要求,监理机构将无法生存。建造商关心的监理效果建造商关心的监理的效果,是监理机构是否帮助其降低了施工成效的控制了进度;是否积极有效地进行了组织协调工作,帮助其与业主和其他外部机构沟通,为施工活动的开展创造有利的条件;是否及时履行监理的时拿到工程款和为其施工活动的进行创造条件:是否及时、正确损失得到及时、合理的补偿;是否及时、正确的处理了工程变更,帮助其及时得到工程变更款和工期延长的补偿:是否有效控制安全事故的发生。建造商所关心的监理效果,不是监理机构必须实现的效果,但如果能够实现,将会给监理工利的条件,监理工作将会得到建造商的配合和支持,减少监理工能够转变社会对监理制度的观念,有助于监理制度的推动。监理机构关心的监理效果一一西安建筑科技大学硕士论文监理机构关心的监理效果,是否完成了业主委托的监理任务;监理效果在行业中的效果与本机构以往工程监理效果相比是提高了还是降低,以此推断,监理工作质量和监理工作水平是否有所提高,做为对监理人员业绩考核和奖惩的依据,以此激励全体监理人员业务素质的不断提高。工程建设施工阶段监理效果的评价工程建设施工阶段监理效果的评价就是对施工阶段监理效果进行检验格评定。它是监理活动中很重要的一个环节.是公平、公正地反映监理工作的基础。通过考核评价工己的监理工作水平和业绩,并且能够进?步总监理结经验、找出差距、吸取教训,提高机构的监理工作水平和监理人员的业务索质:通过考核评价工作,实现了对监理机构和监理人员的定量考核,为业主选择优秀的监理机构和监理机构选择优秀的监理人员提供了科学、可靠的依据;通过考核评价工作监理机构清楚地了解自己的竞争力和在监理行业的竞争地位,产生强烈的危机感,不使断提高自己的竞争力,由此推动整个监理行业水平的提高和监理行人们上国际监理水平;通过考核评价,使清楚地看到监理制度的优越珲制度的不良观念,使监理业走出举步为艰的局面。要想实现对工程建设旌工阶段监理设果的评价,需要确定监理效果评价内容、监理效果评价指标和监理效果评价体系监理效果评价内容监理效果评价要能全面反映施工过程监理目标的实现情况、监理工作质量情况、监理工作水平情况、监理绩效。为了满足这一要求,其评价内容应理效果评价、进度监理效果评价、投资监理效果评价、合同监理效果评价、安全监理效果评价。..监理效果评价指标监理效果评价可分定性评价和定量评价,监理效果评价指标是定量评价的表现形式。通过计算每个具体指标数值,用科学数据反映监理效果,使监理效果评价结论可具有权威性、科学性和严肃性。监理效果评价指标必须要全面反映监理效果,必须满足施工项目参与各方主体对监理效果评价的要求。因此,监理效果评价指标应包括以下内容:质一一西安建筑科技大学硕士论文节监理效果评价指标、进度监理效果评价指标、投资监理效果评价指标、合同监理效果评价指标、安全监理效果评价指标、组织协调监理效果评价指标,每个评价指标还可以.监理效果评价体系监理效果评价是一项复杂的工作。监理效果评价按其评价的内容和范围可分为全面评价和单项评价。全面评价是对施工阶段监理实旖的各个方面都作评价,从而综合评价施工阶段监理效果;单项评价是对施工阶段监理实施的某个方面进行评价,局部反映麓上阶段监理效果,从而找出监理效果好与差的照因,以便改进今果的全面综合评价是由各单项评价综合形成的评价体系,监理效果评价体系的构成一见监理效果评价监理效粜评价监理效果评价监理效果评价施工阶段监理效果综台评价体系生产监理效果评价图.施工阶段监理效果综合评价体系构成一监理效果评价按其评价目的和评价主体可分为业主对监理效果的评价、建造商对监理效果的评价、监理机构对监理效果的评价和社会对监理效果的评价。各评价主体所进行的监理效果评价综合形成了监理效果评价体系二,由各评价主体构成的监理效果评价效果局部评价和全面西安建筑科技大学硕士论文一业主对监理效果的评价建设商对监理效果的评价监理机构对监理效果的评价施工阶段监理效果综合评价体系囤施工阶段监理效果综合评价体系构成二.监理效果评价与监理目标的关系监理效果评价与确定的监理目标有着密不可分的关系。要想确反映监理效果,首先必须制定科学合理的监理目标,没有监理目标,就无从进行监理效果评价。但监理标如果制定的不合理,监理的真实效果就无法反映出来,其结果是掩盖了监理效果,无论结果都会影响到监理工作的开展和监理行业的发展。因此.监理效果评价要包括监理目标水平的评价,这样做出的监理效果评监理效果的评价是通过将监理完成的实际情况与监理目标值的分析比较,得出结论评价。个评价过程中的重中之重。一一西安建筑科技大学硕士论文工程建设施工阶段质量监理效果评价体系工程建设施工阶段质量的形成质量质量的定义是:反映实体满足明确和隐含需要能力的特性之总和。/?、动或过程结果的有形产品;也可以是某个组织体系或人,以及以上各项的组合。“需要”通常被转化为有规定准则的特性,如适用性、安全性、可信性、可靠性、维修性、经济性、美观和环境协调等方面。“明确需要”是指在合同、标准、规范、图纸、技术文件中已经作出明确规定的要求:“隐含需要”则应加以识别和确定.它一是指顾客出规定的“需要“,“质量”术语既不用来表达在比较意义上的优良程序,也不用于定量意义上的技术评价,对质量的比较一般用“相对质量”,表示“优照程序”,或者“比较”意义上按有关的基准排序;用“质量水平”和“质量度量”,表示在“定量”意义上进行精确的技术工程项目质量工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对互程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求、工程项目质量是在“合同环境”下形成的.合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”,都是质量的内容。:程项目质量不仅包括活动或过程的结果,还包括活动或过程本身。体现活动或过程的结果的工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工体现活动或过程本身的工程项目质量包括工程建设各个阶段的工程各个阶段的质量主要包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施为了保证工程项目质???西安建筑科技大学硕士论文每所从事工作的水平和完善程度。它包括社会工作质量如社会调查、市场预测、质量;习访和保修服务等和生产过程工作质量如政治工作质量、管理工作质量、技术工作盖量和后勤工作质量等。工程施工阶段质量的形成工程项目质量形成是个系统过程,是经过工程建设系统各个阶段程建殴施工阶段质量的形成是系统过程中~个子系统,是最终形成工程实物质量的系统过程。它由事前施工准备工作质量、事中中间产品质量和事后最工程建设施工阶段质量监理目标的确定、分解和规划工程实体质量总目标的确定工程建设旄工阶段质量监理效果最终评价就是衡量工程实体质量总目标是否完成。因此.进行质量监理效果评价,必须先确定工程实体质量监理总根据监理委托合同确定初始质量监理总目标监理委托合同中对工程施工阶段工程质量豹要求,是业主对工程是监理机构通过质量监理工作必须完成的质量监理任务。因此,监理机构实施质量监理工作前,必须首先将监理委托合同中的质量要求做为质量监理总喷量的愿望。根据建造商的要求调整质量监理总目标一般情况下,建造商的质量目标就是业主在承包合同中对工程质造商必须达到的、不能降低的目标。由于质量和投资是一对矛盾高质量目标,否则建造商就会造成经济损失。但是,有些情况下,建造商出于经营策略的需要比如评优工程、竞争市场、创品牌,可能宁愿损失一些经济利益.将工程质量目标定的高于业主要求。监理机构从为了自身工作开展顺利和扩大监理的社会效益考虑,可将监理质量目标进行适当调高,这样可以同时满足业主和建造商的质量要求和质量目做不可的。因为这不是业主的主要,监理机构没有此义务,纯粹是为了监理工作和需要和扩大监理效果的需一?西安建筑科技大学硕士论文工程实体质量监理总目标的分解和监理质量目标的规划工程实体质量监理目标的分解工程实体质量监理总目标能否实现取决于组成工程实体的各单位工程质量监理目标位能否实现:各单位工程质量监理目标能否实现取决于分部工程分部工程质量监理目标能否实现取决于分项工程质量监理目标监理目标能否实现取决于工序或检验批的质量监理目标,工序或或检验批的质量监理目标能否实现取决于生产要素质量监理目标。由此可以看监理总目标的前提条件是对质量监理总警标进行层层分解,形成各阶段的子项质量理目标.即单位工程质量监理目标、分部工程质量监理目标、工序或检验批质最监理目标并对工序或检验批质量监理目标进行规划,最终确定一个既能满足质量监理总翻标要求又能满足投资低、工期短要求的工序或检验批质量监理优化的目标.对此优化目标再进行分解形成生产要素质量监理目标。监理机构根据确定的各项质量监理目或检验批质量监理目标的实现。继而保证了各分项工程、各分部工程、各单位工程质量监理目标的实现,最终保证了工程实体总目标的实现。::程实体质量监理目标的分解方法是以上一层质量监理目标为程质量验收规范》和《行业或企业评定标准》的规定,确定下一层质量监理目标。例如,苦单位工程质量监理目标为上~层质量监理目标,定为合格,则根据《工程质量验收规部工程质量监理目铄则为一层质量监理目标。若质量监理目标定为其它等级,则需要根据相关行业或企业标准进行分解。质量监理总目标的分解分定性分解和定量分解二种。定性分解是依据《工程质量验收规范》和行业或企业标准进行目标分解:定量分解是通过理论计算对定性分解形质量监理目标的规划,①质量监理目标的静态规则在项目建造技术不变的前提下,项目质量取决于投资的多少和工期的长短。假定项目的工期不变处于最优长度,监理质量目标计划是在满足建设项~西安建筑科技大学硕士论文.求取各子项目的制质量计划水平使总投资最小,求得各子项目质量的最优值即为锋于项目质量计划值.二是有/≤≤≤研质量对建设项目总质量水平的重要贡献程度,并预先给定,表示第子项目质量投资函数,并且有性质矿劾模型,有惟一解的充分必要条件是.成立。从以上计算可以看出,由于要求质量投资取最小值,只有通过质量水平降低才能做扎掣翘赠体质量水平删:砉鹚拟。根据模型.,可求解各子项目的质量监理目标。分部工程、分项工程可采用此方法确定质量监理目标。②质量监理目标动态规则质量监理目标动态规则是指在质量监理总目标确定后,并且根据质量监理目标静态规则确定了各子项目的质量监理目标后,对具有串联性工序的各子项目的各项工作一即各项工序沿时间进行各工序质量监理目标的确定。对非串联性工序的子项目在进行质量甑理目标静态规则后无需再进行动态规划:对串联性工序的子项目在进行质量监理目标静态规划后还需再进行动态规划,确定各串联性工序的质量监????西安建筑科技大学硕士论文,在子项目可靠性约束下进行工序质量监理目标的确定侄子项目可靠性约束下的质量规则模型为..∑五々久≤一其中:??子项目质量监理目标下的子项目最小质量投资??相应于工序质量监理目标下工序质量投资女??第值工序功能失效概率,一般
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