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文档简介
安全生产风险分级管控演讲人:日期:安全生产风险分级管控概述基本要求与工作程序风险识别与评估方法分级管控措施与实施文件管理与信息化建设绩效考核与持续改进机制案例分析与经验总结目录CATALOGUE01安全生产风险分级管控概述安全生产风险分级管控是指通过识别生产经营单位的安全生产风险,采用科学的方法和手段进行评估、分级,并根据不同的风险级别采取相应的管控措施,以有效预防和控制事故的发生。定义随着我国经济的快速发展和工业化进程的加速,安全生产问题日益突出,为了加强安全生产管理,减少事故发生,保障人民生命财产安全,国家和地方相继出台了一系列安全生产法律法规和标准规范,其中安全生产风险分级管控是重要内容之一。背景定义与背景四川省地方标准介绍归口单位该标准归口于四川省应急管理厅,由四川省应急管理厅负责解释和修订。标准内容该标准规定了四川省内生产经营单位安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、信息化、分级管控效果、绩效考核、持续改进等方面的具体要求。标准编号及实施时间《安全生产风险分级管控体系通则》(DB51/T2767-2021)是四川省制定的一项地方标准,自2021年3月1日起实施。030201分级管控的意义与目的目的通过实施分级管控,实现安全生产风险的“源头治理、科学治理、精准治理”,推动生产经营单位落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,预防和减少事故的发生,保障人民生命财产安全。意义分级管控的意义在于将安全生产风险控制在可接受的范围内,降低事故发生的概率和后果,提高生产经营单位的安全管理水平。02基本要求与工作程序体系建设基本要求生产经营单位应落实安全生产责任制01明确各级负责人、各部门和岗位的安全生产职责,确保安全生产责任到人。建立健全安全生产风险分级管控体系02包括风险辨识、评估、分级、管控、预警、应急等环节,形成闭环管理。全面排查安全风险03运用科学方法和手段,全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险。制定风险管控措施04根据风险评估结果,制定针对性的风险管控措施,并落实到生产经营活动的全过程。工作程序与步骤风险辨识与评估明确风险辨识的范围和方法,对生产经营活动进行全面评估,确定风险等级。制定风险管控措施针对评估出的风险,制定具体的管控措施,包括技术、管理、应急等方面。实施风险管控将风险管控措施落实到生产经营的各个环节,确保措施得到有效执行。持续改进与提升定期对风险管控体系进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以改进。其他部门及岗位职责按照“一岗双责”原则,履行安全生产职责,参与风险辨识和评估,落实风险管控措施。主要负责人职责负责组织制定并实施风险分级管控体系,保障安全生产投入,督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患。安全管理部门职责负责制定安全生产规章制度,组织风险辨识和评估,制定并实施风险管控措施,监督检查安全生产情况。相关职责与分工03风险识别与评估方法风险识别技术与工具工作安全分析(JSA)01识别每个工作流程中的潜在危险,并制定相应的预防措施。危险与可操作性分析(HAZOP)02对生产过程中的危险进行系统性分析,识别潜在的操作问题。风险评估矩阵03根据事故发生的可能性和后果严重程度,确定风险等级。安全检查表04依据经验或标准,制定安全检查清单,检查设备、操作和管理等方面的潜在风险。风险评估流程与标准确定评估范围和目标明确风险评估的具体对象和预期目标。02040301实施风险评估选择合适的风险评估方法,对识别出的风险进行全面评估。收集相关信息搜集法律法规、行业标准、企业资料等风险评估所需的信息。制定风险清单根据评估结果,建立风险清单,明确风险名称、等级和管控措施。用于指导风险控制措施的制定根据风险等级,采取相应的风险控制措施,降低风险水平。作为安全培训和教育的依据将风险评估结果纳入安全培训内容,提高员工的安全意识和风险意识。作为安全管理的决策依据为安全管理提供科学依据,帮助决策者制定合理的安全管理策略。持续改进风险管理通过定期的风险评估,不断完善风险管理措施,提高安全管理水平。风险评估结果应用04分级管控措施与实施风险等级划分原则科学性原则依据科学的风险评估方法和标准,综合考虑事故发生的可能性和后果严重程度,进行风险等级划分。实用性原则风险等级划分应与生产经营单位实际情况相适应,具备可操作性和实用性。动态性原则风险等级划分应随着生产经营活动的变化而调整,确保风险管控的时效性。全面性原则风险等级划分应涵盖生产经营活动的全过程、全区域和全员,不留盲区。分级管控策略制定明确风险等级根据风险等级划分原则,明确各级风险的具体标准和范围。制定管控措施针对不同等级的风险,制定相应的管控措施,包括技术、管理、应急等方面。责任落实明确各级风险管控的责任部门和责任人,确保管控措施得到有效执行。信息化管控利用信息化手段,实现风险信息的实时监控和动态更新,提高管控效率。措施执行确保各项管控措施得到有效执行,落实到生产经营的各个环节。监督检查定期对各级风险管控措施的执行情况进行监督检查,发现问题及时整改。隐患排查开展隐患排查治理工作,及时发现和消除各类安全隐患,降低风险等级。持续改进对管控措施进行持续改进和优化,不断提高风险管控水平。管控措施落实与监督05文件管理与信息化建设管理和职责明确各级管理人员和员工在安全生产风险分级管控中的职责和权限,确保各项管控措施得到有效落实。法规和标准制定和完善安全生产风险分级管控相关的法规、标准和制度,确保各项管控工作有法可依。文件和记录建立健全安全生产风险分级管控的文件和记录,包括风险辨识、评估、管控、培训、应急等方面的文件和记录。文件管理制度完善建立安全生产风险分级管控信息系统,实现风险信息的实时采集、分析、预警和管控。信息系统建设实现与相关部门和单位的数据共享,提高风险信息的及时性和准确性,为风险管控提供有力支持。数据共享配备相应的软件和硬件设备,确保信息化平台的稳定运行和数据安全。软件与硬件信息化平台搭建与应用数据采集、分析与报告明确数据采集的来源、方法和频次,确保采集到的数据真实、有效、完整。数据采集方法运用统计分析、趋势分析等方法,对采集到的数据进行处理和分析,为风险管控提供科学依据。数据分析与应用建立定期的风险报告制度,将风险分析结果及时报告给相关部门和领导,以便及时采取措施进行管控。报告制度06绩效考核与持续改进机制安全生产责任制考核对各级管理人员和员工的安全生产职责进行考核,确保责任落实到位。风险分级管控效果考核评估风险分级管控体系的实施效果,包括风险识别、评估、管控等环节。安全生产绩效指标考核根据生产经营单位的安全生产目标和实际情况,制定科学合理的安全生产绩效指标进行考核。绩效考核指标体系构建定期考核与不定期抽查相结合通过定期考核和不定期抽查的方式,全面了解和掌握各级管理人员和员工的安全生产工作情况。定量考核与定性考核相结合考核结果的奖惩与激励考核方法选择与实施将定量考核(如安全绩效指标完成情况)与定性考核(如安全管理制度执行情况)相结合,确保考核结果的全面性和准确性。根据考核结果,对各级管理人员和员工进行奖惩和激励,推动安全生产工作的持续改进。通过加强安全生产宣传教育,提高全体员工的安全意识和风险意识,推动全员参与风险分级管控工作。不断完善和优化安全生产风险分级管控体系,建立健全各项制度机制,确保风险分级管控工作的有效实施。加强安全生产技术研究和应用,提高风险识别和评估的准确性,为风险分级管控提供有力技术支撑。建立健全应急管理体系,提高应对突发事件的能力和水平,降低事故损失和影响。持续改进路径与措施加强宣传教育健全制度机制强化技术支撑加强应急管理07案例分析与经验总结某化工厂安全生产风险分级管控实践。该厂通过建立风险分级管控体系,明确了各级风险管控责任,实现了对风险的全面管控,有效降低了事故发生概率。案例一某建筑企业施工现场风险分级管控案例分析。该企业针对施工现场复杂的安全风险,采取风险分级管控措施,对高风险区域进行重点监控,确保了施工安全。案例二典型案例分析成功经验分享经验一领导重视是关键。企业领导对安全生产风险分级管控的重视,能够推动全体员工参与风险管控,形成上下齐抓共管的良好氛围。经验二经验三制度建设是基础。建立完善的安全生产风险分级管控制度,明确各级职责,是风险管控工作顺利开展的重要保障。教育培训是保障。加强员工安全培训,提高员工的风险意识和操作技能,是风险分级管控工作取得实效的关键。教训
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