旅游学概论课件：旅游行业管理及旅游业国际惯例

旅游行业管理及旅游业国际惯例

第一节国家旅游管理体制第二节旅游行业组织第三节旅游业国际惯例

第一节

国家旅游管理体制

旅游行政组织模式

1.1旅游委员会模式

1.2旅游部模式

1.3混合职能部模式

1.4旅游局模式

1.5非中央机构模式2旅游行政组织职能

⑴负责指定国家旅游发展总体规划，并组织实施。

⑵制定开拓国际旅游市场的规划，组织国家旅游整体形象的宣传和重大促销活动。

⑶确定国家重点支持的旅游开发地区，负责国家财政资助的旅游开发项目的审批、监督与控制。

⑷就推进本国旅游业发展的相关问题与政府其他部门协调。

⑸规定和控制旅游服务的质量标准和基本价格。

⑹调查研究旅游发展问题，根据市场调研结果分析预测未来市场需求。

⑺支持和参与旅游业人力资源的开发，即支持和组织旅游教育和培训。

⑻制定旅游业各项行政法规、规章和方针政策，并监督实施。

⑼监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

⑽负责全国旅游统计工作，为发展旅游业提供信息服务。3我国旅游行政管理部门的组织机构设置

3.1我国国家旅游局组织机构设置3.1.1办公室（综合协调司）3.1.2政策法规司3.1.3旅游促进与国际合作司3.1.4规划财务司3.1.5监督管理司3.1.6港澳台事务司3.1.7人事司3.1.8纪检组3.1.9机关服务中心3.1.10信息中心3.1.11中国旅游出版社

3.2我国地方旅游组织机构设置第二节旅游行业组织1旅游行业组织的概念与职能

1.1旅游行业组织的概念

旅游行业组织，也称为旅游行业协会，是由有关旅游社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组成的非营利性社会组织。

1.2旅游行业组织的职能1.2.1服务职能1.2.2维权功能1.2.3沟通功能1.2.4监督功能1.2.5自律功能2世界旅游行业组织2.1世界旅游组织2.2世界旅游旅行理事会2.3世界旅行社协会联合会2.4国际饭店与餐馆协会2.5国际航空运输协会3中国旅游行业组织3.1中国旅游协会3.2中国旅行社协会3.3中国旅游饭店业协会3.4中国旅游车船协会3.5中国旅游报刊协会第三节旅游业国际惯例1国际惯例的含义、内容和特点1.1国际惯例的含义

国际惯例，又称为国际习惯，是一种国际行为规范，是指在国际实践中反复使用形成的，具有固定内容的，未经立法程序制定的，如为一国所承认或当事人采用，就对其具有约束力的一种习惯做法或常例。1.2国际惯例的内容1.2.1国家间交往的惯例1.2.2平等当事人之间进行的国际经济交往的惯例1.2.3国际商事交易的国际惯例1.2.4民商事纠纷1.3国际惯例的特点1.3.1通用性1.3.2稳定性1.3.3准强制性1.3.4效益性2国际惯例在当今世界旅游业运行中的重要体现

2.1旅游业居于国民经济发展的重要地位2.2多渠道为旅行者提供便利2.3旅游者往来和旅行不受限制2.4保护旅游者安全进行旅游活动2.5合理保护自然、文化和人文环境2.6大力培育和开发旅游人力资源2.7政府部门加强政治和行政支持2.8促进国内和国际旅游的和谐发展3遵循国际惯例发展中国旅游业3.1从旅游者需求出发设计旅游产品3.2为旅游者的旅游活动提供便利条件3.3