《铅锌冶炼行业土壤污染隐患排查指南编制说明》

表1。四川省铅锌冶炼以湿法冶炼为主，26家企业中，湿法炼锌企业22家，占88%，电炉炼锌企业仅3家，无铅冶炼、竖罐炼锌和密闭鼓风炉熔炼（ISP法）冶炼工艺。为了制定科学、合理、有效的《排查指南》，紧密结合四川省铅锌冶炼行业企业的实际需求，使标准符合四川省土壤污染隐患排查的管理需要，编制组前往四川省7个铅锌冶炼企业进行调研，覆盖了四川省全部冶炼工艺，其中湿法冶炼企业6家，火法炼锌企业1家，包括：四川四环锌锗科技有限责任公司五分厂、四川万里锌业有限公司、石棉县东顺锌业有限责任公司、汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂）、汉源四环锌锗科技有限公司(二分厂)、汉源宏大矿业有限公司、雅安市荥经县红发锌业有限公司。铅锌冶炼行业实地调研的详细情况见附录A。表SEQ表\*ARABIC1四川省铅锌冶炼行业企业及工艺（2023年）序号市州县（市）企业名称工艺备注1攀枝花市东区攀枝花市顺德亿锌业有限责任公司湿法炼锌含锌二次资源处理2攀枝花市西区攀枝花市泓岩科技有限公司湿法炼锌含锌二次资源处理3德阳市什邡市四川宏达股份有限公司（师古基地）湿法炼锌全流程4德阳市什邡市四川省什邡市杰盛化工有限公司湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂5德阳市什邡市四川省什邡市金诺金属有限公司湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂6雅安市汉源县汉源宏大矿业有限公司湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂7雅安市汉源县汉源四环锌锗科技有限公司（二分厂）湿法炼锌锌精矿烧制锌焙砂、电解锌8雅安市汉源县汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂焙烧制酸车间）湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂9雅安市汉源县汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂综合回收车间）湿法炼锌含锌二次资源处理10雅安市汉源县汉源四环锌锗科技有限公司（一分厂）湿法炼锌全流程11雅安市汉源县汉源四环锌锗科技有限公司（综合回收厂）湿法炼锌含锌二次资源处理12雅安市汉源县汉源县源富锌业有限公司（电解锌）湿法炼锌锌精矿烧制锌焙砂、电解锌13雅安市汉源县汉源县源富锌业有限公司(回转窑)湿法炼锌含锌二次资源处理14雅安市汉源县汉源县源富锌业有限公司(资源综合利用项目）湿法炼锌含锌二次资源处理15雅安市汉源县汉源有色金属总厂（电炉锌）电炉炼锌16雅安市汉源县汉源有色金属总厂（普通合伙）湿法炼锌涉及铅锌矿采选；仅涉及锌精矿烧制锌焙砂17雅安市石棉县石棉县东顺锌业有限责任公司湿法炼锌全流程18雅安市石棉县四川四环锌锗科技有限公司（三分厂）湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂、含锌二次资源处理19雅安市石棉县四川四环锌锗科技有限公司四分厂湿法炼锌仅涉及锌精矿烧制锌焙砂20雅安市石棉县四川四环锌锗科技有限公司一分厂湿法炼锌电解锌21雅安市石棉县四川四环锌锗科技有限责任公司五分厂湿法炼锌含锌二次资源处理22雅安市石棉县四川万里锌业有限公司湿法炼锌锌焙砂电解锌23雅安市石棉县四川坤顺锌业有限责任公司湿法炼锌含锌二次资源处理24雅安市石棉县四川盛和环保科技有限公司湿法炼锌含锌二次资源处理25雅安市荥经县荥经县红发锌业有限公司电炉炼锌26凉山州越西县凉山索玛(集团)有限责任公司湿法炼锌全流程五、国内相关标准情况目前，国内出台的有关土壤污染隐患排查指南相关标准包括《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》《炼焦化学工业企业土壤污染隐患排查技术指南》等，此外生态环境部正在积极推进石化、钢铁、电镀等行业企业土壤污染隐患排查指南编制工作。2021年1月，生态环境部印发了《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》，对于指导和规范重点监管单位建立土壤污染隐患排查制度发挥了积极作用。《隐患排查指南》规定了通用要求，即指导和规范土壤污染重点监管单位建立土壤污染隐患排查制度，及时发现土壤污染隐患并采取措施消除或者降低隐患。《排查指南》包括适用范围、术语与定义、总体要求、工作程序和要点、确定排查范围、开展现场排查、隐患整改、档案建立与应用等，其中对土壤污染隐患排查与整改技术要点进行较为详细的说明，分为液体储存、散装液体转运与厂内运输、货物的储存和传输、生产区、其他活动区等重点场所和重点设施设备土壤污染隐患排查技术要点。但重点监管单位涉及行业类型较多，不同行业的有毒有害物质、重点场所或者重点设施设备差异较大，针对具体行业，在有毒有害物质识别、重点场所或者重点设施设备确定、现场排查要点等方面，仍需要进一步细化要求，以帮助重点监管单位快速准确掌握隐患排查要点，提高排查效率和质量。2022年11月，生态环境部印发了《炼焦化学工业企业土壤污染隐患排查技术指南》，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、有毒有害物质清单、重点场所或者重点设施设备清单、现场排查要点、附录等七个部分。其中，重点场所或者重点设施设备清单按常规焦炉、半焦炉和热回收焦炉三种类型分列。其中列出了焦化企业有毒有害物质清单，包括多环芳烃、苯系物、石油烃、酚类、氰化物、苯胺类、重金属及其他无机物等，列出了常规焦炉、半焦炉、热回收焦炉三种工艺焦化企业的重点场所或者重点设施设备清单并将重点场所或者重点设施设备分为重点关注和一般关注，同时在《隐患排查指南》基础上，细化了重点关注场所或者设施设备现场排查要点。六、主要内容及重点问题说明《排查指南》包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、重点关注污染物、重点场所或者重点设施设备清单、现场排查要点、附录等七个部分。其中，重点场所或者重点设施设备清单按铅冶炼、锌冶炼分列。（一）关于适用范围根据《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》，隐患排查工作程序一般包括：确定排查范围、开展现场排查、落实隐患整改、档案建立与应用等。《排查指南》规定了铅锌冶炼行业土壤污染隐患排查现场的排查要点。《排查指南》适用于铅锌冶炼工业企业（包含铅冶炼、锌冶炼）土壤污染隐患排查中确定排查范围和现场排查工作。本指南未涉及到的隐患整改、档案建立与应用等土壤污染隐患排查其他事宜，应符合《隐患排查指南》中的有关要求或规定。主要考虑确定重点关注污染物、重点场所或者重点设施设备清单是隐患排查工作的重要基础环节，决定了排查范围的全面性；现场排查是隐患排查工作的关键环节，决定了排查结果的准确性。《排查指南》梳理了铅锌冶炼企业隐患排查共性问题，对重点关注污染物、重点场所或者重点设施设备清单、现场排查要点等关键技术要求进行细化，铅锌冶炼企业应对照开展排查，便于快速掌握隐患排查要点，提高隐患排查结果的全面性和准确性。落实隐患整改、档案建立与应用工作在《隐患排查指南》中已有明确相关通用规定，铅锌冶炼企业可参照执行。《排查指南》不适用于生产再生铅、再生锌及铅、锌压延加工产品的企业土壤污染隐患排查。（二）关于术语和定义本标准涉及了3个术语和定义，分别为“铅锌冶炼、火法炼锌、湿法炼锌”。其中“铅锌冶炼”的定义参照《危险废物环境管理指南铅锌冶炼》（生态环境部公告2021年第74号）和《生态环境部公告2021年第74号》（GB25466），同时结合四川实际情况，将“铅锌冶炼”定义为“以铅精矿、锌精矿、铅锌混合精矿或含铅锌二次资源为主要原料提炼铅、锌的生产过程”。“火法炼锌”和“湿法炼锌”直接引用《危险废物环境管理指南铅锌冶炼》（生态环境部公告2021年第74号）。（三）关于重点关注污染物《排查指南》列出了铅锌冶炼行业企业重点关注污染物。重点关注污染物主要是基于《铅、锌工业污染物排放标准》《排污许可证申请与核发技术规范有色金属工业——铅锌冶炼》《工业硫磺》《工业硫酸》《危险废物环境管理指南铅锌冶炼》以及铅锌冶炼企业原辅材料、产品及废水、废气、固废的成分分析等综合汇总分析形成。综合分析结果显示，铅锌冶炼企业涉及的重点关注污染物包括重金属（铅、锌、砷、铊、镉、汞、铜、镍、钴、铬、锰、锑、钒等）、氟化物、氯化物、汞及其化合物、铅及其化合物、石油烃、多环芳烃等，重点关注污染物一览表详见表2。其中，历史调查和监测结果表明超标率较高的污染物主要为铅、砷、镉和汞等。表2重点关注污染物一览表序号物料类别物料名称重点关注污染物依据1原辅材料铅精矿、锌精矿铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锌、铊、钴、氟化物等镉、钴是根据建设用地调查结果显示部分地块镉、钴超二类用地标准，其余则参考GB254662铅锌二次资源铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锌、铊、钴、氟化物等3次氧化锌镉、锌、砷、锑、锡、铅、锡等成分分析4煤、焦炭铅、镉、汞、砷、铬、多环芳烃、苯并[a]芘等参考HJ863.15机油、柴油、重油石油烃、多环芳烃等参考HJ863.16硫磺砷、铅、汞等参考GB/T2449.17五氧化二钒钒成分分析8脱硫剂(生石灰、纯碱等)//9锌粉锌成分分析10锰矿粉、高锰酸钾锰11氯化铵氯化物12硫酸砷、铅、汞等参考GB/T53413硫酸铜铜成分分析14三氧化二锑、酒石酸锑钾锑15碳酸锶、碳酸铵//16骨胶//17阴极板//18阳极板铅成分分析20二氧化硅//21产品锌焙砂铜、铅、镉、砷、镍、铬、铊、钴、锌参考GB25466、HJ863.1及相关工艺22粗铅、粗锌铜、铅、砷、镍、铬、铊、钴、氟化物等23电铅铅成分分析24精锌、电锌锌25硫//26硫酸砷、铅、汞等参考GB/T53427海绵铜、海绵镉、银精矿、铁银渣铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锰、锑、钴、锌、铊、氟化物等参考GB25466、HJ863.1及相关工艺28废水初期雨水铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、钴、锌、铊、氟化物等参考GB25466、HJ863.1及相关工艺29冷却废水铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、钴、锌、铊、氟化物等31生产废水铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锰、锑、钴、锌、铊、氟化物、氯化物等32生活污水铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锰、锑、钴、锌、铊、氟化物、氯化物等33废气备料堆场废气铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锌、铊、钴、氟化物等参考GB25466、HJ863.134熔铸、烧结备料、烧结料破碎、熔炼、制酸、脱硫、锌精馏、焦结蒸馏、反射炉、回转窑（烟化炉）、多膛炉、漩涡炉、烧结机头、烟化炉等有组织和无组织排放废气镉、汞及其化合物、铅及其化合物等镉：根据企业周边大气干湿沉降中镉含量较高，建设用地调查中土壤镉超二类用地标准，其余则参考GB25466、HJ863.135熔铅（电铅）废气//36燃煤锅炉废气汞及其化合物等参考GB2546638固体废物/危险废物废催化剂钒、铅等成分分析39废脱硫剂镉、汞、砷、铅等40废水处理污泥铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锰、锑、钴、铊、锌、氟化物、氯化物等参考GB25466、HJ863.1及相关工艺41浸出渣、铁矾渣、净化渣、熔铸浮渣、氧化锌浸出渣、锌渣、回收渣、收尘烟灰、含铅底渣、阴极铅精炼渣、硫化渣、酸泥、废甘汞、废滤布、废电解液、废催化剂、铜浮渣、阳极泥、废活性炭等铜、铅、镉、汞、砷、镍、铬、锰、锑、钴、铊、锌、氟化物、氯化物等42废矿物油石油烃、多环芳烃等参考HJ863.143炉灰渣铅、镉、汞、砷、铬等参考GB25466、HJ863.1及相关工艺（四）关于重点场所或者重点设施设备清单《排查指南》列出了包含铅冶炼、锌冶炼（常规浸出法炼锌工艺、氧压浸出法炼锌工艺、电炉炼锌工艺）企业的重点场所或者重点设施设备清单，并将重点场所或者重点设施设备分为重点关注和一般关注。考虑不同工艺产排污情况存在差异和适用方便性，《排查指南》分别列出了铅冶炼、锌冶炼工艺对应的重点场所或者重点设施设备清单。铅锌冶炼企业重点场所或者重点设施设备主要是基于铅锌冶炼企业生产工艺和产排污环节分析，结合专家咨询综合汇总分析形成。形成的清单可为铅锌冶炼行业企业自行监测和周边监测布点区域筛选及特征污染物识别提供参考。《排查指南》基于土壤污染隐患是否容易识别、是否属于易超标的重污染区等，对重点场所或者重点设施设备进行分级，旨在突出重点，提高排查效率，最大限度降低土壤污染隐患。隐蔽性重点设施设备土壤污染隐患更高、土壤污染风险更大，且通过目视检查难以发现隐患。故将原料库、铁银渣库、危险废物贮存间、原料包装袋洗涤池、循环冷却水池、循环水池、滤布清洗池、铁银渣沉淀池、浸出槽、净化槽、电解槽、电解池储罐、脱硫石膏堆场等40多类重点设施设备纳入重点关注。其他场所和设施设备为一般关注。（五）关于现场排查要点《排查指南》在《隐患排查指南》基础上，细化了铅冶炼、锌冶炼（常规浸出法炼锌工艺、氧压浸出法炼锌工艺、电炉炼锌工艺）重点关注场所或者设施设备现场排查要点。主要考虑当原辅材料相同时工艺差异化较小，因此提出“高温高酸法、常压富氧分别参照常规浸出法、氧压浸出法炼锌开展隐患排查；当原料为电解锌浸出渣、炼钢烟尘等含锌二次资源时，参照常规浸出法炼锌工艺中浸出渣处理工序进行排查；当电炉炼锌的原料为锌精矿时，备料工序、沸腾焙烧工序、烟气制酸工序应参照常规浸出法炼锌工艺中相关工序进行排查；当电炉炼锌的原料为锌焙砂时，应参照电炉炼锌工艺中该工序进行排查。”的规定重点关注的重点场所或者重点设施设备土壤污染隐患更高、土壤污染风险更大，应进一步明确排查要求。《排查指南》在《隐患排查指南》附录A“土壤污染隐患排查与整改技术要点”有关要求的基础上，结合资料调研、企业座谈和专家咨询等，进一步明确了重点关注场所或设施部分土壤污染预防设施、预防措施需要达到的有关参数和参考标准，企业对照开展排查整改，可最大限度降低土壤污染隐患。一般关注的场所或设施设备的土壤污染隐患排查要求参照《隐患排查指南》执行。《排查指南》针对重点关注的场所或设施设备，结合已有标准要求，在土壤污染预防设施方面，提出防渗池体、防渗阻隔系统、泄漏检测设施等关键参数和参考标准。在土壤污染预防措施方面，细化了定期开展地下水监测、定期开展防渗效果检查、定期开展阴极保护有效性检查的具体频次和参考方法。上述要求可为企业开展土壤污染隐患现场排查提供重要参考。七、重大分歧意见的处理依据和结果正在征求意见过程中，暂无重大分歧。八、预期的社会环境效益《排查指南》是一部符合四川省铅锌冶炼行业土壤污染隐患排查需求的四川省地方标准。本标准的实施，能够推动铅锌冶炼行业规范化管理，降低对企业内部建设用地土壤污染风险，进一步推动四川省土壤污染源头防控工作，保护周边农用地土壤和地下水环境质量，保障人民群众“吃的放心”和“住的安心”。

附录A四川省铅锌冶炼行业实地调研情况A.1四川四环锌锗科技有限责任公司五分厂调研对象四川四环锌锗科技有限责任公司五分厂工艺湿法炼锌经纬度102.434168°E，29.141139°N调研时间2023年3月30日调研情况情况说明：四川四环锌锗科技有限公司—五分厂位于四川省雅安市石棉县竹马工业园区回隆镇联合村铁索二组，该厂主要生产内容为电锌废渣的处理，主要处置方式为用无烟煤作还原剂，在1100-1250℃的高温下，将其中的铅、锌、锗等有色金属，被CO还原进入烟气，然后再被氧化并与烟气一同离开挥发窑，进入收尘系统，经冷却，降温被收集与收尘系统中得到氧化锌粉。该厂成立于2005年03月02日，其五分厂于2006年11月建成，主要建设内容包括有电锌废渣库、堆煤场、石灰堆场、回转窑系统、废气废水处理系统及办公生活区，主要从事电锌废渣的处理，年处理量50kt。（1）原辅材料：电锌废渣、煤炭、钙粉、石灰、草酸等；（2）产品：氧化锌粉等；（3）“三废”排放污染物：S2-、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、SS、Zn、Cd、Cr、NOx、SO2、颗粒物等。生产工艺流程

A.2四川万里锌业有限公司调研对象四川万里锌业有限公司工艺湿法炼锌经纬度102.438°E，29.13491389°N调研时间2023年3月30日调研情况情况说明：四川万里锌业有限公司位于石棉县回隆乡竹马工业园区，用地类型属于工业用地，不涉及基本农田。该公司整体为西北朝东南方向，公司北侧为职工宿舍和办公楼，中间从左往右依次为电解锌车间、循环池、浸出车间，废水处理系统位于浸出车间南侧，公司南侧为渣场。（1）原辅材料：次氧化锌、锌焙砂、含锌废渣、锰粉、硫酸、片碱、硫酸铜、锌粉、碳铵、氯化铵、骨胶、阴极板等；（2）产品：锌锭等；（3）“三废”排放污染物：锌、铅、镉、铜、砷、镍、锰、汞、六价铬、钴、硫酸盐、石油烃等。生产工艺流程A.3石棉县东顺锌业有限责任公司调研对象石棉县东顺锌业有限责任公司工艺湿法炼锌经纬度102.32941°E，29.218837N调研时间2023年3月30日调研情况情况说明：石棉县东顺锌业有限责任公司成立于2007年，是一家电解锌生产、锌废渣综合回收利用的企业，现有厂区位于石棉县工业园小水工业集中区（石棉县安顺乡新场村），主要从事电解锌生产、加工、销售，锌废渣综合回收等。（1）原辅材料：次氧化锌、锌焙砂、锰粉、硫酸、片碱、硫酸铜、锌粉、碳铵、氯化铵、骨胶、阴极板、阳极板、生石灰等；（2）产品：锌锭等；（3）“三废”排放情况：生产过程中涉及的大气污染物主要来源于回转窑废气和锌熔铸炉废气，以颗粒物形式进入大气，主要包含铅、锌、汞等重金属元素，受风力及重力沉降作用，可能污染周边土壤，企业生活污水经预处理设施和一体化生活污水处理设备处理达标后，排入小水河，生产废水经处理后，返回生产系统回用，不外排。本项目工艺副产的渣有高浸渣、铜镉渣、铁矾渣、锌浮渣（送回转窑）等。分别收集后外售。产生的其他固废有锅炉灰渣及生活垃圾等。灰渣外售，生活垃圾收集后交由环卫系统处置。生产工艺流程A.4汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂B区）调研对象汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂B区）工艺仅涉及锌精矿烧制锌焙砂经纬度102.7468889°E，29.43852778°N调研时间2023年1月6日调研情况情况说明：汉源四环锌锗科技有限公司（三分厂B区）位于四川省雅安市汉源工业园区万里乡建坪村。海拔高度在1000m左右，占地面积45亩，周围属农村环境，位于规划的城市建成区外，项目排污口下游10km内无集中式饮用水源取水口。公司生产情况：采用外购的次氧化锌（主要为高炉瓦斯灰）为主要原料，粗次氧化锌废渣为辅料（部分含硫大于30%），对其进行加工得到商品氧化锌外售，作为下一步电解锌的原料，并同步配套烟气脱硫装置，对硫资源进行回收利用。（1）原辅材料：含锌二次资源（电解锌废渣/浸出渣）等；（2）产品：粗次氧化锌产品、铁银渣、煤渣、脱硫石膏等；（3）涉及的有毒有害物质锌、铁、银、镉及其化合物，铬及其化合物，汞及其化合物，铅及其化合物，砷及其化合物，321-004-48、321-008-48、HW08废矿物油与含矿物油废物等。生产工艺流程A.5汉源四环锌锗科技有限公司(二分厂)调研对象汉源四环锌锗科技有限公司（二分厂）工艺湿法炼锌经纬度102.745°E，29.41454167°N调研时间2023年1月6日调研情况情况说明：汉源四环锌锗科技有限公司（二分厂）位于汉