《气象企业品牌认证要求》编制说明

中国气象服务协会团体标准《气象企业品牌认证要求》编制说明一、工作简况 1.1任务来源中国气象服务协会下达的2022年团体标准修订编制计划，将《气象企业品牌认证要求》列为标准编制项目，项目编号CMSA-2022-08。该标准由中国气象服务协会、俱时（北京）气象技术研究院有限公司、北京世标认证中心有限公司等单位共同起草。1.2主要工作过程1）收集资料：收集相关国内外标准资料、法律法规、存在的问题以及解决方法、研究成果等，确定标准需要引用和参考的文件。2）进行调研：调研气象行业品牌认证现状、消费者对气象品牌的认识和预期、气象企业的管理难点等影响品牌强度的因素，对调研获得的材料进行总结整理，选取适用的评价指标，确定标准框架，起草并完善标准各个章节、细化标准内容。3）标准研讨：召集专家进行标准研讨，召开研讨会议，根据各位专家提出的意见对标准草案进行修改和完善，保证标准的完整性和规范性，避免内容重复或缺失。4）形成征求意见稿和编制说明。1.3标准起草单位及主要起草人1）中国气象服务协会中国气象服务协会（以下简称“协会”）是气象部门成立的第一个全国性、行业性、非营利性社会组织，经国务院、民政部审批同意，于2015年5月13日正式成立。协会现有会员单位共有540家，第二届理事会选举中国气象局原副局长许小峰担任理事会会长，13位副会长和秘书长分别由气象服务相关领域企事业单位、科研机构领导组成。协会下设秘书处和专业委员会，其中协会秘书处设综合管理部、会员服务部、发展研究部信用咨询中心和培训中心共五个部门，负责协会日常工作的组织和管理，并按照专业领域划分已组建成立气象传媒产业委员会、气象装备委员会、能源气象委员会、旅游气象委员会、应急预警委员会、预算财务委员会、防雷减灾委员会、气候可行性论证委员会、科普委员会、农业气象委员会、人工智能技术委员会、综合减灾技术委员会、碳汇与生态价值评估技术委员会、人工影响天气委员会等分支机构，分别组织开展各具特色的活动。2017年，协会正式成立专家委员会，特聘中国工程院院士丁一汇、中国科学院院士李崇银等46人为专家委员会首批专家，旨在进一步发挥专家团队的技术支撑作用，提升协会的工作质量和服务水平，推动行业技术创新和健康可持续发展。协会在国家深化改革、气象服务市场初具规模以及社会管理进一步规范的大环境下应运而生，随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，以及气象服务市场的扩大开发，必将为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、履行社会责任等方面发挥更加重要的作用。2）俱时（北京）气象技术研究院有限公司俱时（北京）气象技术研究院是气象技术及相关产业研究高端智库，聚焦气象技术产业发展核心、关键性问题，汇聚基础性、原创性智慧资源，探索气象产业发展新路径，引领气象产业发展新风向。公司致力于服务气象相关政府、企事业单位、教育科研机构和研究团队，为用户提供气象领域专业、高端技术咨询服务。公司主要业务包括气象科技研究、气象标准化技术服务、气象科技成果评价与应用推广、气象产业咨询等，核心技术团队成员均具有博士、硕士以上学历，专家咨询团队包括气象及相关交叉领域知名和高层次专家学者。3）北京世标认证中心有限公司世标认证/WSF是一家具有20多年认证评价和标准化工作经验的认证机构，在全国拥有32家分公司，专兼职审核员1000多名，有效证书达到30000多张，主要业务包括管理体系认证、服务认证、自愿性产品认证；标准制订、安全及管理培训、二方审核、社会组织评估等服务。世标认证/WSF发挥专业能力，整合业界专家、企业资源，牵头或参与起草了众多标准，部分已经正式发布，包括国家标准《蓝光防护膜的光健康与光安全测试方法与应用要求》、行业标准《质量管理体系保健器械经销服务要求》《质量管理体系集中空调通风系统清洗消毒服务要求》《能源管理体系化肥和甲醇企业认证要求》《能源管理体系氯碱和电石企业认证要求》《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》、团体标准《生殖健康咨询服务机构建设与管理规范》和《生殖健康咨询服务规范》等。制定中的还有行业标准《质量管理体系分级认证标准编制导则》《养老机构服务认证评价规范》，团体标准《养老驿站服务评价规范》《美容健体保健服务要求》《抗病毒功能纺织品》等多项标准。世标认证/WSF配备有专门的高素质研发团队，研发人员标准化工作经验丰富，有较强的国际化能力，可以无障碍学习、借鉴国外相关标准化发展的经验，同时汇集了大量公司内外部的行业专家和标准化专家，建有研发专家库。二、编制原则和主要内容2.1编制原则本标准的用语、格式按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。标准内容的编制坚持以下原则：与我国相关法律法规，以及相关国家标准和行业标准保持一致性，不矛盾、不抵触，在符合相关法律法规及标准的要求基础上编制。在标准制定过程中，广泛听取各方意见，充分调研实际需求、从全面性、简便性、可获得性等方面综合考虑，在制定各项要求时既考虑国外先进的经验，又要考虑行业现状及特定要求，使其具有较强的实用性。同时，标准的制定过程严格遵循标准制定程序，从而保证标准研制过程的科学性。2.2标准主要内容的确定2.2.1标准主要内容1) 规范性引用文件根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》8.6条的规定，列出正文中引用的品牌认证相关标准文件。2) 术语和定义规定与品牌认证有关的术语和定义内容，如：品牌、品牌强度、要素。3) 等级评价指标体系基于气象行业特点和品牌认证关注因素，构建气象企业品牌强度等级评价指标体系，共包括有形要素、质量要素、创新要素、服务要素和无形要素5个一级指标。下设市场表现、财务表现、发展能力、质量管理能力、产品和服务质量、品牌创新管理能力、品牌创新成果、服务能力、服务供给、社会责任、品牌影响、品牌管理12个二级指标以及28个三级指标。对各三级指标进行说明，并规定了相应的评价内容和评价方法。4) 等级评价方法本部分给出与气象企业品牌强度等级评价指标体系相对应的评价方法。根据获取的数据和信息逐项做出符合性判断，计算各指标分值，评价总得分为各指标分值的累计值。5) 等级评价结果依据评价总得分和总体特征，给出品牌强度等级，如：品牌单位、优秀品牌单位、卓越品牌单位。2.2.2标准主要内容的确定依据GB/T29186.1—2021品牌价值要素评价第1部分：通则三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果在国际市场上，品牌认证实践已经发展得相对成熟，而我国在经济格局发生变化的同时，品牌认证事业也在不断的蓬勃发展。在国际品牌认证机构发展的推动下，我国在新时期也正紧跟品牌认证的时代步伐，这也表明了我国对于品牌认证的高度重视和热切关注。《气象企业品牌认证要求》用于开展气象企业品牌认证工作，旨在提供科学统一的评价方法，促进认证评价规范化，使评价结论更加的科学合理，保证认证结果的有效性和可靠性，促进行业内可比性，提高社会采信水平；同时，通过认证评价，帮助气象企业发现生产、服务、管理过程中存在的问题，促进其建立评价、改进、提升的长效管理机制，实现持续改进，从而提升其品牌影响力和行业话语权；最后，通过对品牌认证制度体系的补充和完善，助力气象企业品牌和文化环境的良好发展，促进气象企业品牌和文化意识的增强，帮助气象企业建立卓越的品牌和文化形象，推动行业的健康和可持续发展、增强气象企业的核心竞争力和国际影响力。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况品牌认证起源于贸易往来，随着社会进步、科技发展以及生活水平的不断提高，人们逐渐对于品牌、质量、口碑、服务等提出了更高的要求和更加严格的标准，以确保更优质的生活质量。近年来，参与国际品牌认证的行业不断增多，现已延伸到各个行业领域，从日常消耗品到工业用品，从食品农产品到低碳环保产品，从低端消费品到高端奢侈品，都无一例外地逐渐步入了品牌认证的行列之中，形成了人民生活各个领域全面覆盖的现象和认证业务范围逐渐扩大的景象。此外，国际化大型认证机构的不断成立，也为国际品牌认证行业活动的开展提供了有效的保障，如：国际品牌标准工程组织IBS（美国）、国际品牌认定委员会IBAC（美国）、超级品牌Superbrands（英国）以及世界名牌协会WBA（美国）等。以上知名品牌认证机构的成立和不断完成的品牌认证活动，成为了企业产品获取盈利、吸引消费的有效途径，使企业在短时间内获得认证资质、有用人才以及大量的收入。其中，国际品牌标准工程组织IBS更是由美、英等多个发达国家的品牌认证专家共同发起成立的，这样的强强联合，进一步有效提升了品牌认证机构的认证能力、扩展了认证的范围和领域、实现了品牌认证的国际化和全球化、紧随了世界经济形势的发展趋势。随着经济全球化的到来，国际间品牌认证的交流合作也在不断增强，许多本国的品牌产品也会更多的申请参与到国外认证机构的评定当中，从而也促进了认证事业国际合作的不断加强。现阶段，大量的品牌认证集中于出口产品的检测，以保证出口产品的质量和效用，完成相应品牌认证，也为出口国的品牌树立了良好口碑，可以进一步打开国际市场，实现品牌认证的交流合作。较之欧美发达国家，我国品牌认证工作起步较晚，品牌认证制度体系还不够完善，但国家和社会也在逐步予以更多的关注。近年来，我国已陆续制定和发布了多项品牌认证相关标准，范围覆盖众多行业，如GB/T39906-2021《品牌管理要求》、GB/T31285-2014《品牌价值评价餐饮业》、GB/T39870-2021《品牌价值评价汽车制造业》、GB/T39911-2021《品牌价值评价电信业》等。然而，气象企业的品牌认证标准仍为空白，因此，为发挥标准化作用，中国气象服务协会、俱时（北京）气象技术研究院有限公司和北京世标认证中心有限公司联合制定《气象企业品牌认证要求》用于开展气象企业品牌认证工作。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与相关法律法规、行业规章保持一致性，不矛盾、不抵触。本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行起草。本标准对GB/T29186.1—2021《品牌价值要素评