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文档简介
ICS13.100CCSC65DB50安全生产技术规范第25部分:城镇天然气经营企业重庆市市场监督管理局发布IDB50/T867.25—2021 V 2规范性引用文件 3术语和定义 4一般要求 5基础管理 5.1机构与职责 5.2方针目标 5.3监测与考核 5.4安全生产责任制 5.5安全生产规章制度 5.6操作规程 5.7安全生产教育和培训 5.8相关方管理 5.9建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理 5.10安全生产投入 5.11安全文化建设 5.12安全生产信息化建设 5.13风险管理 5.14隐患排查治理 5.15应急管理 5.16事故管理 5.17文档管理 6作业环境安全 6.1作业环境和作业条件 6.2作业行为 6.3岗位达标 7燃气工艺设备设施 7.1燃气设备设施建设 7.2燃气站场管理 7.3调压站与调压装置运行管理 7.4液化天然气、压缩天然气管理 7.5燃气管网管理 7.6设备设施管理 DB50/T867.25—20217.7警示标志 7.8数据采集与监控系统 7.9关键装置及重点部位 7.10用户用气安全 8特种设备 8.1安装 8.2使用 8.3检测、检验 8.4报废 9供配电 10职业卫生 10.1基本要求 10.2职业病危害告知 10.3职业卫生管理制度 10.4职业卫生档案 10.5职业病危害检测与评价 10.6职业病危害事故 11.2建筑及消防设施管理 11.3防火检查(巡查)与隐患整改 3411.4消防演练与灭火救援 12危险化学品 12.1危险化学品运输 12.2危险化学品储存 12.3危险化学品使用 12.4危险化学品管理 12.5危险化学品重大危险源管理 13劳动防护用品 13.1选用 13.2使用 13.3管理 14安全生产检查 15安全生产标准化等级评定 15.1评定类别 15.2评定内容 15.3评定流程 附录A(资料性)相关引用文件 42附录B(资料性)城镇天然气经营企业安全生产隐患排查清单 63DB50/T867.25—2021附录C(资料性)重大危险源分级 附录D(资料性)个人和社会可容许风险限值 74附录E(资料性)城镇天然气经营企业安全生产标准化等级评定细则及监督检查清单 DB50/T867.25—2021本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规则起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件是DB50/T867《安全生产技术规范》的第25部分。DB50/T867已经发布了以下部分:——第1部分:总则;——第2部分:通用要求;——第3部分:榨菜生产企业;——第4部分:油气开采企业;——第5部分:黑色金属铸造企业;——第6部分:黑色金属冶炼企业;——第7部分:黑色金属压延加工企业;——第8部分:烟草企业;——第9部分:医药制造企业;——第10部分:水利施工企业;——第11部分:殡葬服务机构;——第12部分:家具制造企业;——第13部分:通信设备、计算机及其他电子设备制造企业。——第14部分:星级酒店——第15部分:互联网上网服务营业场所——第16部分:养老机构——第17部分:饮料制造企业——第18部分:木材加工企业……本文件由重庆市应急管理局提出。本文件由重庆市经济和信息化委员会归口。本文件起草单位:重庆市燃气行业协会、重庆燃气集团股份有限公司、重庆凯源石油天然气股份有限公司、重庆万州燃气有限公司、重庆鼎发实业股份有限公司、重庆前卫表业有限公司、重庆神州能源集团股份有限公司、重庆胜亚管道有限公司、重庆理工大学、重庆博尔维斯能源管理有限公司、重庆市渝川燃气有限责任公司、重庆港华燃气有限公司、重庆潜能燃气股份有限公司、重庆三峡(集团)有限公司、重庆界石仪表有限公司本文件主要起草人:陈克勤、陈曦、王颂秋、王宇、朱江、程伊彬、石斌、董宁、罗建平、魏泽林、郑琪、张炼、娄禹光、付秀平、程勇、李劼、黄启民、路能、魏文海、葛相伟、刘湛、方良权、袁野、唐均伟、冯必禄、穆宁。VDB50/T867.25—2021安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础,它关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,是维护广大人民群众根本利益的重要体现。所以,搞好安全生产是取得经济效益的必要条件。充分运用标准化工具,制定合理的安全生产“标尺”(即安全生产标准),推行标准化作业,并用相应的“标尺”检查监督生产现场,达到规范现场作业行为目的,对降低安全事故发生率、减少生产经营中因安全事故产生的财产损失、人员伤亡具有重大意义。DB50/T867《安全生产技术规范》系列地方标准旨在结合重庆市各行业的安全生产经营现状,确定各典型行业的安全生产要求,拟由以下几个部分构成:——第1部分:总则。目的在于确立我市安全生产经营需要遵守的总体原则和总体要求。——第2部分:通用要求。目的在于围绕安全生产经营的影响因素,梳理安全生产经营领域较通用的、常规的安全技术要求。——第n部分:各行业安全生产技术要求。目的在于结合各行业的实际情况和自身特点,编制更具操作性和适用性的安全管理和安全技术要求。其中第1部分和第2部分提出了开展安全生产标准化工作的最基本和通用的要求、原则,在整个标准体系中起统领的作用,是整个标准体系的顶层设计,是其他行业安全生产规范的基础,各行业技术规范应遵循《总则》和《通用要求》中规定的一般要求,并在其基础上,结合各行业特点再进一步细化。DB50/T867.X旨在通过梳理城镇天然气经营企业安全生产技术要求,规范全市城镇天然气经营企业安全生产管理行为,统一城镇天然气经营企业安全生产检查标准和安全执法监管标准,细化城镇天然气经营企业安全生产标准化等级评定实施细则,落实城镇天然气经营企业安全生产主体责任,关口前移,将安全工作的重点放在燃气生产经营一线,使城镇天然气经营企业的生产经营活动实现规范化、标准化,夯实城镇天然气经营企业安全生产基础,提高城镇燃气行业安全生产管理水平和能力,杜绝或减少生产安全事故发生,为城镇燃气行业持续、稳定、安全发展奠定基础。6DB50/T867.25—2021安全生产技术规范第25部分:城镇天然气经营企业本文件规定了管道天然气经营企业(以下统称城镇天然气经营企业)的基础管理、作业环境安全、燃气工艺设备设施、特种设备、供配电、职业卫生、消防、危险化学品、劳动防护用品、安全检查、安全标准化等级评定等要求。本文件适用于城镇天然气经营企业。不适用于城镇燃气的生产、城市门站以前的天然气管道输送、CNG加气站、LNG生产和LNG加气站、LPG生产经营企业等。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及使用导则GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651-2008个体防护装备选用规范GB17820天然气GB18218危险化学品重大危险源辨识GB27790城镇燃气调压器GB27791城镇燃气调压箱GB/T28001-2019职业健康安全管理体系规范GB/T28885燃气服务导则GB/T29510-2013个体防护装备配备基本要求GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规程GB/T38315单位灭火和应急疏散预案编制及实施细则GB/T38753液化天然气GB50016-2014建筑设计防火规范(2018年版)GB50028城镇燃气设计规范GB50052-2009供配电系统设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50183石油天然气工程设计防火规范GB50235工业金属管道工程施工及验收规范GB50236现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50394入侵报警系统工程设计规程7DB50/T867.25—2021GB50395视频安防监控系统工程设计规范GB50396出入口控制系统工程设计规范GB50683现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范GB/T50811燃气系统运行安全评价标准GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB/T51098城镇燃气规划规范GB51102压缩天然气供应站设计规范GB/T51257液化天然气低温管道设计规范GB55009-2021燃气工程项目规范AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范CJJ12家用燃气燃烧器具安装及验收规程CJJ33城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ63聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ94城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ95城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ/T146城镇燃气报警控制系统技术规程CJJ/T148城镇燃气加臭技术规程CJJ/T153城镇燃气标志标准CJJ/T215城镇燃气管网泄漏检测技术规程CJJ/T250城镇燃气管道穿跨越工程技术规程TSG08特种设备使用管理规则TSG21固定式压力容器安全技术监察规程TSGD7003压力管道定期检验规则-长输(油气)管道TSGD7004压力管道定期检验规则-公用管道TSGZ6001特种设备作业人员考核规则TSGZ8001特种设备无损检测人员考核规则GBZ1工业企业设计卫生标准GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范QX/T109城镇燃气防雷技术规范SH3097石油化工静电接地设计规范T/CGAS002城镇燃气经营企业安全生产标准化规范DB50/T867.1-2018安全生产技术规程第1部分总则DB50/T867.2-2018安全生产技术规程第2部分通用要求3术语和定义8DB50/T867.25—2021GB/T33000-2016、GB/T28001-2019和DB50/T867.1-2018界定的以及以下术语和定义适用于本文件。3.1城镇天然气urbannatualgas由气源点,通过城镇或居住区的燃气输配和供应系统,供给城镇或居住区内,用于生产、生活等用途的,且符合本规范燃气质量要求的气体燃料。3.2天然气经营企业natualgasenterprise依法取得天然气经营许可,通过天然气设施向天然气用户销售天然气的企业,包括管道天然气经营企业、压缩天然气经营企业和液化天然气经营企业。3.3城镇燃气设施citygasfacilities用于城镇燃气生产、储存、输配和供应的各种设施(含其附属安全装置)和用户设施。3.4门站citygatestation燃气长输管线和城镇燃气输配系统的交接场所,由过滤、调压、计量、配气、加臭等设施组成。3.5储配站storageanddistributionstation城镇燃气输配系统中,储存和分配燃气的场所,由具有接收储存、配气、计量、调压或加压等设施组成。3.6液化天然气气化站LNGvaporizingstation具有将槽车或槽船运输的液化天然气进行卸气、储存、气化、调压、计量和加臭,并送入城镇燃气输配管道功能的站场。3.7压缩天然气供应站CNGsupplystation压缩天然气加气站、压缩天然气储配站、压缩天然气瓶组供气站的统称。3.8调压箱regulatorbox9DB50/T867.25—2021调压装置放置于专用箱体,承担用气压力调节的设施。包括调压装置和箱体。3.9调压站regulatorstation调压装置放置于建筑物内,承担用气压力调节的设施。包括调压装置和建(构)筑物。3.10附属安全装置accessorysafetydevice当燃气供气系统发生异常或发生燃气泄漏时,具有切断燃气气源、泄放或发出报警信号等功能的紧急切断阀、安全放散装置和可燃气体报警器等装置的总称。3.11重要的公共建筑importantpublicbuilding性质重要、人员密集,发生火灾后损失大、影响大、伤亡大的公共建筑物。如省市级以上的机关办公楼、电子计算机中心、通信中心以及体育馆、影剧院、百货大楼等。3.12加臭剂odorant一种具有强烈气味的有机化合物或混合物。当以很低的浓度加入燃气中,使燃气有一种特殊的、令人不愉快的警示性臭味,以便泄漏的燃气在达到其爆炸下限20%或达到对人体允许的有害浓度时,即被察觉。3.13运行operation从事燃气供应的专业人员,按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡检、操作、记录等常规工作。3.14维护maintenance为保障燃气设施的正常运行,预防故障、事故发生所进行的检查、维修、保养等工作。3.15抢修rush-repair燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停气、中毒、火灾、爆炸等事故时,采取紧急措施的作业。3.16降压pressurerelief燃气设施进行维护和抢修时,为了操作安全和维持部分供气,将燃气压力调节至低于正常工作压力的作业。DB50/T867.25—20213.17停气interruption在燃气供应系统中,采用关闭阀门等方法切断气源,使燃气流量为零的作业。3.18动火flameoperation在燃气设施或其他禁火区内进行焊接、切割等产生明火的作业。3.19作业区operationarea燃气设施在运行、维修或抢修作业时,为保证操作人员正常作业所确定的区域。3.20警戒区outpostarea燃气设施发生事故后,已经或有可能受到影响需进行隔离控制的区域。3.21吹扫purging燃气设施在投产或维修前清除其内部剩余气体和污垢物的作业。3.22放散relief利用放散设备排空燃气设施内的空气、燃气或混合气体的过程。3.23防护用具protectionequipment用以保障作业人员安全和隔离燃气的用具,一般有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、隔离式呼吸设备等。3.24监护supervisionandprotection在燃气设施运行、维护、抢修作业时,对作业人员进行的监视、保护;或对其他工程施工等可能引起危及燃气设施安全而采取的监督、保护。3.25从开孔处将封堵头送入并密封管道,从而阻止管道内介质流动的作业。3.26DB50/T867.25—2021示踪装置locatingdevice沿管道铺设,可通过专用设备探测确定管道位置的装置,包括示踪线、电子标志器等。3.27警示装置warningdevice敷设在埋地燃气管道上方,喷涂有警示标识,以提示地下有城镇燃气管道的标识装置,包括标志带、警示保护板等。4一般要求4.1城镇天然气经营企业应当取得天然气特许经营许可,在特许经营许可范围内从事天然气经营活动。4.2城镇天然气经营企业应当依法取得燃气经营许可,并在许可事项规定的范围内经营。4.3城镇天然气经营企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经重庆市天然气管理部门考核合格。5基础管理5.1机构与职责5.1.1城镇天然气经营企业应设置安全生产委员会或领导小组,建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全管理网络。5.1.2安全生产委员会或领导小组应定期召开安全专题会,协调解决安全生产问题,会议纪要中应有工作要求并保存。5.1.3城镇天然气经营企业应设置安全和职业卫生管理机构或者配备专职安全和职业卫生管理人员。5.1.4城镇天然气经营企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负有下列职责:a)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;b)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;d)保证本单位安全生产所必需的资金投入和有效实施;e)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;g)及时、如实报告生产安全事故。5.1.5城镇天然气经营企业分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责,并承担直接监督管理责任;各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。5.1.6安全生产管理部门以及安全生产管理人员应履行以下职责:a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;b)组织或者参与本单位安全生产宣传、教育和培训,如实记录安全生产宣传、教育和培训情况;c)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;d)组织或者参与本单位应急救援演练;DB50/T867.25—2021e)制定安全生产检查计划,检查本单位的安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,如实记录检查情况;f)督促落实本单位安全生产整改措施,如实记录整改情况;g)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;h)组织安全生产考核,提出奖惩意见。5.1.7技术管理部门以及技术人员应履行以下职责:a)组织制定、实施本单位安全技术规程、作业规范、技术标准;b)组织制定、实施危险源的管理方案和危险作业技术措施、应急预案;c)发现生产经营过程中可能出现的安全技术问题并及时处理,对不能现场解决的,采取必要的安全防护措施。5.1.8城镇天然气经营企业全员应逐级分解、签订安全生产责任书,各级人员应掌握并履行本岗位的安全生产和职业卫生职责。5.2方针目标5.2.1城镇天然气经营企业应结合安全生产实际,制定文件化的安全生产方针和中长期安全生产目标,建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、检查、考核等环节要求。5.2.2城镇天然气经营企业应制定与本单位相适应的文件化的总体和年度安全生产目标,纳入本单位总体生产经营目标考核。5.2.3安全生产目标、指标应具体、合理、可测量、可实现。5.3监测与考核5.3.1城镇天然气经营企业应根据基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能,分解年度安全生产目标,制定实施计划和考核办法。5.3.2城镇天然气经营企业应定期对安全生产目标与指标实施情况进行评估与考核,结合实际及时调整目标及相应工作计划,保存有关监测记录资料。5.4安全生产责任制5.4.1城镇天然气经营企业应根据本单位实际,明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。5.4.2安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位,其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。5.4.3城镇天然气经营企业应对全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容包括但不限于:所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。5.4.4城镇天然气经营企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。要健全激励约束机制。5.5安全生产规章制度5.5.1城镇天然气经营企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式。5.5.2各职能部门和基层单位应及时识别和获取本部门适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范,报主管部门汇总,建立资料库,及时更新,并发布清单。DB50/T867.25—20215.5.3城镇天然气经营企业应将识别和获取的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时转化为本单位的规章制度和操作规程,及时传达给相关从业人员,确保相关要求落实到位。5.5.4城镇天然气经营企业应建立健全安全生产规章制度,广泛征求从业人员意见和建议,规范安全生产管理工作。城镇天然气经营企业应制定包括但不限于以下安全生产规章制度:a)目标、安全生产承诺、安全生产奖惩、绩效评定管理;b)安全生产和职业卫生责任制、安全投入管理;c)安全生产信息化、安全生产信息报告、安全预测预警、四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理、自动化控制和信息设备管理;d)法律法规和标准规范管理;e)安全教育培训管理、特种作业人员资质管理;f)文件、记录和档案管理、班组安全活动;g)职业健康管理、劳动防护装备管理;h)安全风险管理与隐患排查治理;i)应急管理、消防安全管理、事故管理、燃气事故统计分析;j)建设项目安全设施“三同时”管理;k)设备设施安全管理、特种设备管理、用电设备设施管理;l)燃气质量管理、燃气站场运行管理、燃气管网运行管理、燃气供应调度管理;m)用户燃气设施管理、用户燃气安全检查、燃气安全宣传;n)危险化学品管理、危险作业管理、施工和检维修安全管理、安全警示标志管理;o)相关方安全管理、变更管理。5.5.5安全生产规章制度应经批准后实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5.5.6应建立安全生产规章制度发放记录,保存近期的安全生产规章制度执行记录至一定的有效期。5.5.7城镇天然气经营企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度的适宜性、有效性、执行情况。5.5.8城镇天然气经营企业应根据评估情况、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,对安全生产和职业卫生管理规章制度进行修订,确保其有效性和适用性。5.6操作规程5.6.1城镇天然气经营企业应根据生产工艺、作业任务特点和岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程,确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。5.6.2城镇天然气经营企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。5.6.3城镇天然气经营企业应编制包括但不限于以下操作规程:a)燃气站场安全运行维护;b)燃气管道的运行维护(管道巡查、泄漏检查、防腐层检测、阴极保护系统检测及管道修复c)燃气设备的运行维护(调压装置、阀门及阀井(室)、过滤器、加臭装置、低压储气柜、高压储罐、加气和卸气设备、气化设备、加压设备、冷却设施等);d)特种设备的运行维护;e)压力表、安全阀、报警装置的运行维护;f)防雷、防静电装置、防爆电气的运行维护;g)消防设施器材的维护保养;h)监视和测量设备(仪器)、监控及数据采集系统的运行维护;DB50/T867.25—2021i)供配电系统的运行维护;j)停气、降压、动火及通气作业;k)抢修作业;l)置换、放散作业;m)带压开孔、封堵作业;n)加臭作业;o)管道清管通球、吹扫、试压作业;p)用户设施的检查、维护和检修作业;q)液化天然气、压缩天然气、卸气、气化及运输作业。5.6.4城镇天然气经营企业安全操作规程应包括但不限于下列内容:a)适用范围;b)岗位存在的主要危险源及控制要求;c)设备使用方法或作业程序;d)个体防护要求;e)禁止事项;f)紧急情况现场处置措施。5.6.5安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员。5.6.6城镇天然气经营企业应每年至少评估一次操作规程的适宜性、有效性、执行情况。5.6.7城镇天然气经营企业应根据评估情况、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等,对安全操作规程进行修订,确保其有效性和适用性。5.7安全生产教育和培训5.7.1安全生产教育管理5.7.1.1城镇天然气经营企业应确定安全教育培训主管部门,定期识别安全和职业卫生教育培训需求,将安全和职业卫生培训工作纳入本单位年度工作计划,提供相应的资源保证。5.7.1.2城镇天然气经营企业主要负责人负责组织制定并实施本单位安全培训计划。5.7.1.3城镇天然气经营企业应按计划进行安全教育培训,培训内容应符合规定,并对安全培训效果进行评估和改进。5.7.1.4城镇天然气经营企业应如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,建立健全安全和职业卫生教育培训档案和从业人员安全教育培训档案。5.7.2主要负责人和安全生产管理人员5.7.2.1城镇天然气经营企业主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产和职业卫生经营活动相适应的安全生产知识、职业卫生知识和应急管理等能力。须持证上岗的,应接受专门的安全培训,经考核合格后方可任职。5.7.2.2燃气经营企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。5.7.3特种作业人员从事特种作业、特种设备作业的人员应经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审。5.7.4一般从业人员DB50/T867.25—20215.7.4.1城镇天然气经营企业应对从业人员进行安全生产、职业卫生和应急救援教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产、职业卫生和应急救援知识,熟悉有关的安全生产和职业卫生法律法规、规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,掌握本岗位事故隐患的辨识和处置,了解事故应急处理措施,熟知在安全生产和职业卫生方面的权利和义务,确认其能力符合岗位标准要求,根据实际需要,定期进行复训考核。5.7.4.2未经安全教育培训或考核不合格的从业人员,不得上岗作业。5.7.4.3从业人员每年接受再培训的时间不得少于20学时。5.7.4.4在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受部门和班组级的安全培5.7.4.5城镇天然气经营企业应对新员工进行三级安全教育,培训时间不得少于72学时,并建立安全教育培训档案资料。5.7.4.6城镇天然气经营企业专职应急救援人员应经过专门应急救援培训,经考核合格后方可上岗,并定期参加复训。5.7.4.7城镇天然气经营企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力。5.7.4.8在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,城镇天然气经营企业应对有关操作岗位人员进行专门的安全生产和职业卫生教育培训,确保其具备相应的安全操作、事故预防和应急处置能力。5.7.5相关方人员5.7.5.1城镇天然气经营企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的实习生,进行入站安全教育培训,并保存记录。5.7.5.2外来人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员入站有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。5.7.5.3城镇天然气经营企业应对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行安全教育,主要内容包括:安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。5.8相关方管理5.8.1城镇天然气经营企业应对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、作业人员培训、作业过程检查监督、提供的产品与服务、绩效评估、续用或退出等进行管理。5.8.2城镇天然气经营企业应建立合格承包商、供应商等相关方的名录和档案,定期识别服务行为风险,并采取有效的控制措施。5.8.3城镇天然气经营企业不应将项目委托给不具备相应资质或安全生产条件的承包商、供应商等相关方。5.8.4城镇天然气经营企业应与承包商、供应商等签订合作协议,明确规定双方的安全生产责任和义5.8.5城镇天然气经营企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全生产标准化要求。5.9建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理5.9.1城镇燃气设施建设工程的勘察、设计、施工和监理,城镇天然气经营企业应当自主选择具有资质的单位承担,遵守城乡规划、土地管理、环境保护、质量管理、安全生产等有关法律法规,执行有关工程建设标准和规范,按照国家有关规定进行安全评价和配套建设安全设施。DB50/T867.25—20215.9.2城镇燃气设施建设工程竣工后,城镇天然气经营企业应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。5.9.3城镇天然气经营企业新建、改建、扩建工程应按照有关规定履行建设项目安全生产、职业病危害评价,以及建设项目安全设施和职业病防护设施的设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。5.9.4建设项目安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。5.9.5建设项目安全设施施工中或建成后,城镇天然气经营企业应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。5.9.6建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,城镇天然气经营企业应委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价。5.10安全生产投入5.10.1城镇天然气经营企业应依据相关规定,建立安全生产费用提取和使用管理制度。5.10.2城镇天然气经营企业应保证安全生产费用投入,专款专用,建立安全生产费用提取和使用台账。5.10.3城镇天然气经营企业应制定安全生产费用的使用计划,内容包含但不限于以下方面:a)安全技术措施工程建设;b)完善、改造和维护安全健康防护设备设施;c)安全生产教育培训、安全宣传和配备个体防护装备;d)安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理;e)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康检查;f)设备设施安全性能检测检验;g)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;h)安全标志及标识和职业危害警示标识;i)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。5.10.4城镇天然气经营企业应依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费。宜投保安全生产责任保险以及为从事高压、高空、易燃易爆、燃气运输等危险岗位作业人员办理人身意外伤害保险。5.11安全文化建设5.11.1城镇天然气经营企业应按照AQ/T9004的有关规定,确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则,采取多种形式的活动促进企业安全文化建设,教育、引导全体从业人员贯彻执行。安全文化建设内容至少包括:安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等。5.11.2城镇天然气经营企业应制定年度工作计划,开展班组安全生产标准化建设,促进班组安全生产管理和班组成员生产作业的规范化。5.11.3城镇天然气经营企业应明确召开班组安全会议的要求和内容。生产班组应按规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全学习、安全检查等工作,做好记录。5.12安全生产信息化建设5.12.1城镇天然气经营企业应根据自身实际情况,利用人工智能、大数据、物联网等信息化手段加强安全生产信息化管理工作,建立安全生产管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、风险防控和隐患排查治理等电子档案、台账、记录,实现办公和基础档案、台账、记录电子化管理。5.12.2城镇天然气经营企业应建立健全安全生产信息化管理系统,包括但不限于:数据采集与监视控制系统、燃气管网地理信息系统、燃气站场视频监控系统等。DB50/T867.25—20215.13风险管理5.13.1风险辨识5.13.1.1城镇天然气经营企业应组织全员对本单位风险进行全面、系统的辨识。5.13.1.2风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。风险辨识应采用适宜的方法和程序,与现场实际相符。5.13.1.3城镇天然气经营企业应对风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。5.13.2风险评估5.13.2.1城镇天然气经营企业应明确风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。5.13.2.2城镇天然气经营企业应选定合适的风险评价方法,定期对所辨识出的作业活动、设备设施、物料,尤其是非常规的活动和状态的安全风险进行分析、评估。在进行风险评估时,至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析。5.13.3风险控制5.13.3.1城镇天然气经营企业应选择工程技术措施、管理措施、个体防护措施等,对风险进行控制。5.13.3.2城镇天然气经营企业应根据风险评估结果及生产经营状况等,确定相应的风险等级,对其进行分级分类管理,实施安全风险差异化动态管理,制定并落实相应的风险控制措施。5.13.3.3城镇天然气经营企业应将风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的风险,掌握、落实应采取的控制措施。5.13.3.4在确定风险控制措施时,应按以下顺序考虑降低风险:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)标志、警告和(或)管理控制措施;e)个体防护。5.13.3.5对所采取的风险控制措施应进行跟踪检查和监测,未达到预期效果的,应进行原因分析,重新制定控制措施并实施,直至达到预期效果。5.13.4变更管理城镇天然气经营企业应在变更前对变更过程及变更后可能产生的风险进行分析,制定控制措施,履行审批及验收程序,告知、培训相关从业人员。5.14隐患排查治理5.14.1隐患排查5.14.1.1城镇天然气经营企业应逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的事故隐患排查治理和防控责任制,按照有关规定组织开展事故隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。5.14.1.2城镇天然气经营企业应依据有关法律法规、标准规范等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单(参见附录B),明确排查的时限、范围、内容、频次和要求,组织开展相应的培训。排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关方服务范围。DB50/T867.25—20215.14.1.3城镇天然气经营企业应按照“日、周、月”排查制度的要求,结合安全生产需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进行事故隐患排查。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行记录,建立事故隐患信息档案,按照职责分工实施监控治理。组织有关专业技术人员对本单位可能存在的重大事故隐患做出认定,按照有关规定进行管理。5.14.1.4城镇天然气经营企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理。5.14.2隐患治理5.14.2.1城镇天然气经营企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。5.14.2.2城镇天然气经营企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般事故隐患。企业主要负责人应组织制定并实施重大事故隐患治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。5.14.2.3城镇天然气经营企业在事故隐患治理过程中,应当采取相应的监控防范措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的人员,设置警戒标志,暂时停产停业或停止使用相关设备、设施。5.14.2.4在隐患治理过程中应对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪、记录、核查,告知从业人员排查治理情况。5.14.3验收与评估5.14.3.1事故隐患治理完成后,城镇天然气经营企业应对治理情况进行评估、验收。5.14.3.2重大事故隐患治理工作结束后,城镇天然气经营企业应组织验收。未经验收合格的,不得恢复生产经营活动或投入使用。5.14.4信息记录、通报和报送5.14.4.1城镇天然气经营企业应如实记录事故隐患排查治理情况,至少每月进行统计分析,及时将事故隐患排查治理情况向从业人员通报。5.14.4.2城镇天然气经营企业应建立事故隐患自查、自改、自报信息系统,通过信息系统对事故隐患排查、报告、治理、销账等过程进行电子化管理和统计分析,按照区县天然气管理部门的要求,定期或实时报送隐患排查治理情况。5.14.5预测预警城镇天然气经营企业宜根据生产经营状况、风险管理及事故隐患排查治理、事故等情况,运用定量或定性的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体系。5.15应急管理5.15.1应急机构5.15.1.1城镇天然气经营企业应按照有关规定建立安全生产应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作,建立与本单位安全生产特点、规模相适应的专(兼)职应急救援队伍。5.15.1.2不具备应急抢修能力的城镇天然气经营企业,应与具备资质的专业应急抢修单位签订应急抢修服务协议。5.15.2应急救援预案DB50/T867.25—20215.15.2.1城镇天然气经营企业应在开展风险评估和应急资源调查的基础上,建立生产安全事故应急预案体系,制定符合GB/T29639要求的生产安全事故应急预案,针对风险较大的重点场所(设施)制定现场处置方案,编制重点岗位、人员应急处置卡。5.15.2.2城镇天然气经营企业应按照有关规定将生产安全事故应急预案报所在区县天然气管理部门备案,并通报应急救援队伍、周边企业等有关应急协作单位。5.15.2.3城镇天然气经营企业应定期评估应急预案,根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善,并按照有关规定将修订的应急预案报所在区县天然气管理部门备案。5.15.3应急资源5.15.3.1城镇天然气经营企业应根据可能发生的事故类别及特点,设置应急设施,配备应急装备,储备应急物资,建立管理台账,安排专人管理,定期检查、维护保养,确保其完好、可靠。5.15.3.2应急设备、装备和物资应有完善的使用、调拨和购进程序和管理制度,应有相应的登记记录。5.15.3.3紧急情况下应急交通工具应能够优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;应建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。5.15.3.4城镇天然气经营企业燃气站场应设置符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。5.15.4应急培训、演练5.15.4.1城镇天然气经营企业应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。5.15.4.2应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。5.15.4.3城镇天然气经营企业应当制定应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,至少每半年组织1次生产安全事故综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案(措施)演练。其中,每年至少应开展一次无脚本实战演练。5.15.4.4城镇天然气经营企业应按照AQ/T9007的要求,定期组织开展各层级应急预案演练,演练周期应符合有关规定和预案要求,做到一线从业人员参与应急演练全覆盖,按照AQ/T9009的要求对演练进行总结和评估,根据评估结论和演练发现的问题,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。5.15.4.5城镇天然气经营企业重大危险源场所、城市建成区的储配站、抢险抢修救援队伍应当每半年针对重点岗位或重要设施的安全事故风险,组织开展1次应急预案演练。5.15.4.6城镇天然气经营企业应将演练情况报送所在区县天然气管理部门。5.15.5应急响应5.15.5.1发生事故后,城镇天然气经营企业应立即启动应急响应程序,制定并实施应急处置方案;发出警报,采取阻断或者隔离事故源、危险源等措施。严重危及人身安全时,迅速停止现场人员作业,采取必要的或者可能的应急措施后撒离危险区域。5.15.5.2事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息向所在区县应急管理部门、天然气管理部门报告,并按规定及时补报、续报有关情况;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告;对可能引发其他次生事故灾害的,应当及时报告相关主管部门。5.15.5.3研判事故危害及发展趋势,将可能危及周边人员生命、财产、环境安全的危险性和防护措施等告知相关单位与人员;遇有重大紧急情况时,应当立即采取通告本单位从业人员、封闭事故现场、通知周边人员疏散、转移重要物资、避免或者减轻环境危害等措施;请求周边应急救援队伍参加事故救援。DB50/T867.25—20215.15.5.4准备事故救援技术资料,维护事故现场秩序,保护事故证据,做好向区县人民政府或相关部门移交救援工作指挥权的各项准备。5.15.6应急评估5.15.6.1城镇天然气经营企业应当对应急准备、应急处置工作实施评估。5.15.6.2完成险情或事故应急处置后,城镇天然气经营企业应当主动配合现场指挥部开展应急处置评估。5.16事故管理5.16.1事故报告5.16.1.1城镇天然气经营企业应建立事故报告程序,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。5.16.1.2事故报告应及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故报告后出现新情况的,应及时补报。5.16.2事故调查和处理5.16.2.1城镇天然气经营企业应妥善保护事故现场及有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。5.16.2.2城镇天然气经营企业发生事故后,应成立事故处置组或调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合有关政府部门的事故调查。5.16.2.3事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、波及范围、人员伤亡情况及直接经济损失等。5.16.2.4事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。5.16.2.5城镇天然气经营企业应落实事故整改和预防措施,做到事故原因没有查清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任者没有受到严肃处理不放过。5.16.2.6在事故调查期间,事故发生单位的负责人和有关人员应配合调查,如提供相关文件、资料、接受询问等。5.16.2.7城镇天然气经营企业应将承包商、供应商等相关方在单位内部发生的事故纳入本单位事故管5.17文档管理5.17.1记录管理5.17.1.1城镇天然气经营企业应明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订以及文件和记录管理的职责、程序和要求。5.17.1.2城镇天然气经营企业应建立健全安全生产和职业卫生过程与结果的记录,建立和保存有关记录的电子档案,支持查询和检索。5.17.1.3安全记录包括但不限于以下内容:a)主要安全生产文件、安委会(领导小组)会议及其他安全生产会议记录;b)安全检查、隐患管理和整改记录;c)培训记录、资格资质证书;DB50/T867.25—2021d)职业健康管理记录;e)安全活动记录;f)法定检测检验、维护和校验记录;g)关键设备设施档案;h)应急物资统计台账、维护保养记录、预案演练记录;i)事故管理记录;j)安全生产标准化系统评价报告;k)燃气站场、管网运行记录;l)用户档案、入户安全检查记录、用户隐患整改记录;m)“三同时”管理台账或记录;n)燃气质量检测、加臭记录;o)安全生产投入、使用记录等。5.17.2档案管理5.17.2.1城镇天然气经营企业应建立健全安全技术档案等,包括纸质档案和电子档案。5.17.2.2档案内容应符合相关规定,按文档管理方面的相关规定进行管理。6作业环境安全6.1作业环境和作业条件6.1.1城镇天然气经营企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险。应定期对燃气设施进行安全评价,安全评价应符合《燃气系统运行安全评估标准》GB/T50811的有关规定。6.1.2城镇天然气经营企业应对生产现场实行定置化管理,保持作业环境整洁。6.1.3城镇天然气经营企业应在生产现场配备相应的安全、职业病防护用品(具)及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照明、安全通道,确保安全通道畅通。6.1.4城镇天然气经营企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检查,做到特种作业人员持证上岗,安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵守岗位操作规程和落实安全及职业病危害防护措施,作业活动的安全监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力,作业过程中不得离开监护岗位。6.1.5城镇天然气经营企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离。6.1.6同一作业区域内有两个以上施工单位进行交叉作业,应组织并监督施工单位之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。6.1.7城镇天然气经营企业应对临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、受限空间作业、临时用电作业、爆破作业、高处作业、吊装作业等危险性较大的作业活动实施作业许可管理,严格履行分级许可审批手续,应符合GB30871的要求。6.1.8作业许可证应包含危险有害因素分析,安全及职业病危害防护措施、作业方案、安全措施和应急处置措施。作业许可实行闭环管理。6.1.9燃气设施停气、降压、动火、置换、放散、通气等作业应符合CJJ51的规定。对燃气储罐、管道等设备设施实施动火作业(带气作业除外)前,应进行置换,检测合格并做好记录。人员进入燃气储DB50/T867.25—2021罐、管道、阀门井(室)、地下管廊等有限空间作业前,应检测可燃气体、有害气体、氧气浓度合格后方可作业,在作业中进行持续检测并做好记录。作业完毕进行全面检查,排除隐患。6.2作业行为6.2.1城镇天然气经营企业应依法合理进行生产作业组织和管理,加强对从业人员作业行为的安全管理,对设备设施和工艺技术风险等进行风险辨识,采取相应的措施,控制作业行为风险。6.2.2城镇天然气经营企业应监督、指导从业人员遵守安全生产和职业卫生规章制度、操作规程,按照有关规定正确检查、佩戴和使用个体防护装备与用品,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三6.2.3城镇天然气经营企业应设立抢修机构及人员,按应急预案配备抢修车辆、抢修设备(机具、器材)、通讯器材、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。6.2.4城镇天然气经营企业应制定燃气设施抢修应急处置措施,接到抢修报警后应立即出动,根据事故情况报告联系有关部门协作抢修。6.2.5抢修作业应按照CJJ51的规定,统一指挥,严明纪律,严格按安全操作规程执行,制定燃气设施抢修应急处置措施。6.3岗位达标6.3.1城镇天然气经营企业从业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全生产和职业卫生操作规程、危险和有害因素及其预防控制措施、防护用品使用、自救互救及应急处置措施。6.3.2生产或作业班组应按照有关规定开展安全生产和职业卫生教育培训、安全操作技能训练、岗位作业危险预知、作业现场隐患排查、事故分析等工作,做好记录。7燃气工艺设备设施7.1燃气设备设施建设7.1.1城镇天然气经营企业设备设施、安全生产条件应符合GB55009-2021、GB50028等标准规范要求。企业总平面布置应符合GB50187等相关标准的要求,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合GB50016和GB50140的要求:燃气站场防火间距应符合GB50028规定。7.1.2城镇燃气干管的布置,应根据用户用量及其分布,全面规划,宜按逐步形成环状管网供气进行设计。7.1.3门站和储配站站址选择应符合下列要求:a)站址应符合城镇总体规划的要求;b)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水排水和通信等条件;c)门站和储配站应少占农田、节约用地并注意与城镇景观等协调;d)门站站址应结合长输管线位置确定;e)根据输配系统具体情况,储配站与门站可合建;f)储配站内的储气罐与站外的建、构筑物的防火间距应符合GB50016的有关规定。7.1.4门站和储配站站内露天然气工艺装置与站外建、构筑物的防火间距应符合甲类生产厂房与厂外建、构筑物的防火间距的要求。7.1.5门站和储配站总平面布置应符合下列要求:DB50/T867.25—2021a)总平面应分区布置,即分为生产区(包括储罐区、调压计量区、加压区等)和辅助区。站内的各建构筑物之间以及与站外建构筑物之间的防火间距应符合现行GB50016的有关规定。站内建筑物的耐火等级不应低于GB50016“二级”的规定。b)站内露天工艺装置区边缘距明火或散发火花地点不应小于20m,距办公、生活建筑不应小于18m,距围墙不应小于10m。与站内生产建筑的间距按工艺要求确定。c)储配站生产区应设置环形消防车通道,消防车通道宽度不应小于3.5m。7.1.6门站和储配站、调压站的工艺设计应符合GB55009-2021、GB50028等标准要求。7.1.7燃气管道设计、建设应符合GB55009-2021、GB50028、CJJ63、CJJ33等标准要求。7.1.8液化天然气气化站的工艺设计、建设应符合GB55009-2021、GB/T51098、GB/T51257、GB/T38753、GB50028等标准要求。7.1.9压缩天然气供应站的的工艺设计、建设应符合GB55009-2021、GB51102、GB50028等标准要7.2燃气站场管理7.2.1燃气质量7.2.1.1城镇天然气经营企业应定期检测供气压力、加臭量、天然气组分等,按规定时间留存记录。燃气质量应符合GB55009-2021中3.2的要求。7.2.1.2加臭装置和加臭工艺应符合CJJ/T148和CJ/T448的规定。7.2.2站内道路交通燃气站场生产区按规定设置环形消防车道和出口;对进站车辆有相应制度规定,严格执行。7.2.3工艺管道及其附属设施7.2.3.1工艺管道和管道连接部位应密封完好,无燃气泄漏现象。7.2.3.2管道外表应完好无损,无腐蚀,管道应有色标或流向标志;站内管线与站外设有阴极保护装置的埋地管道相连时,应设有绝缘装置,绝缘装置的绝缘电阻应每年进行一次测试,符合规定。7.2.3.3阀门应悬挂开关标志,定期检查维护,启闭灵活;过滤器外观良好,定期检查前后压差,及时排污;跨桥扶梯应牢固,符合防雷等相关规定。7.2.4仪表与自控7.2.4.1燃气站场内爆炸危险场所和装置区内按规定设置可燃气体浓度检测报警装置,明确报警值;报警联锁功能的设置应符合GB55009-2021、GB50028相关要求,各种报警联锁系统应完好有效。7.2.4.2各类仪表的设置应符合GB55009-2021、GB50028等相关规范要求,定期检验。7.2.5公用辅助设施工艺设施、设备排污管、冷却水管、室外供水管和消火栓等做好冬季防寒防冻保障措施;场站用水、用气、供暖管理应符合规定。7.2.6运行记录设备运行记录、交接班记录、值班记录(含消防控制室值班室)、巡检记录等应完整、准确。7.3调压站与调压装置运行管理DB50/T867.25—20217.3.1周边环境7.3.1.1调压装置不应安装在易被碰撞或影响交通的位置,应根据实际情况设置围墙、护栏、护罩或车档等,以防外界对调压装置的破坏。7.3.1.2调压站和调压装置与其他建、构筑物的水平净距应符合GB50028等要求;调压站放散管防火间距应符合规定;设置安全放散管的调压站放散管管口应高出其屋檐1m以上,调压柜的安全放散管管口距地面的高度不应小于4m;设有调压装置的公共建筑顶层等房间应靠建筑外墙,贴邻或楼下应无人员密集房间;调压站或区域性调压柜(箱)周边应保持消防车道畅通,无阻碍消防救援的障碍物。7.3.2调压装置7.3.2.1调压箱、调压柜、调压器的安装应稳固;调压器应运行正常,无异常喘息、异常压力波动等现象,无燃气泄漏情况;调压器的出口压力严禁超过下游燃气设施的设计压力,应具有防止天然气出口压力过高的安全保护装置;定期进行测试。7.3.2.2调压站或区域性调压柜(箱)的环境噪声应符合GB3096的相关要求;按照CJJ51进行定期分级维护保养;高压和次高压燃气调压站室外进、出口管道上必须设置阀门;中压燃气调压站室外进出口管道上应设置阀门,定期维护,状态良好。7.3.3消防与安全设施7.3.3.1设有调压器的箱、柜或房间应有良好的通风措施,受限空间内应无燃气积聚;调压装置区应按规定设置灭火器,按要求定期进行检查维护。7.3.3.2设有调压装置的专用建筑室内电气、照明装置的设计应符合GB50058的规定;设于空旷地带的调压站应单独设置避雷装置,保证接地电阻值小于10Ω;设有调压器的房间应有爆炸泄压措施,泄压面积应符合GB50016的要求;地下调压箱应有防腐保护措施,应完好有效。7.3.3.3调压柜、调压箱应设专人管理。7.4液化天然气、压缩天然气管理7.4.1液化天然气储罐、气化装置7.4.1.1液化天然气卸载应符合以下要求:车辆停靠点应有明显的边界线,并采用固定块固定。槽罐、装卸软管、阀门、仪表、安全装置和报警系统等应完好;燃气浓度检测报警装置应完好有效。装卸台静电接地栓卡应完好,接地栓上的金属接触部位应无腐蚀;装卸软管外表应完好无损;装卸软管上的快装接头与软管之间的阀门启闭应灵活。7.4.1.2液化天然气储罐应有防止翻滚现象的控制措施;液化天然气储罐的进、出液管必须设有紧急切断阀,与储罐液位控制连锁,紧急切断阀应操作方便,动作迅速,关闭紧密。7.4.1.3储罐组的防护堤应符合相关要求,集液池或集液井不得存有积水、杂物。7.4.1.4液化天然气储罐和低温工艺管道外保温层应完好无损;定期检查储罐隔热状况,及时处理异常情况;LNG气瓶组应在站内固定地点露天(可设置罩棚)设置。7.4.1.5储气系统运行平稳,无超温、超压、超液位现象。储气设施基础稳固,本体应完好无损,无变形裂缝,无严重锈蚀,无漏气,在检验有效期内运行。储罐组的防护堤应符合相关要求,水封井水位正常无杂物。7.4.1.6气化站内应至少设置两套气化装置,且应有一套备用,备用设备应能良好运行;气化器应设有压力表和安全阀,容积式气化器还应设有液位计,强制气化器应设有温度计,气化器的工作压力和工作温度应符合设备和工艺操作要求;气化器出口天然气的温度不得低于5℃并应定期检查。DB50/T867.25—20217.4.1.7总容积超过50m3或单罐容积超过20m3的液化天然气储罐或储罐区应设置固定喷淋装置。喷淋装置的供水强度不应小于O.15L/(s·m2)。7.4.2液化天然气运输车辆车辆外观及状态应符合相关规定,证件齐全;配备车辆阻火器,进入生产区的机动车辆应使用阻火器;运瓶车内有固定钢瓶的有效措施;按规定建立燃气运输车辆监控系统,有效运行。7.4.3压缩天然气供应站7.4.3.1压缩天然气供应站的总储气量应根据气源、运输和气候等条件确定,且不应小于本站计算月平均日供气量的1.5倍。当有补充或替代气源时,可按工艺条件确定。7.4.3.2压缩天然气瓶组供气站内气瓶组最大总储气容积不应大于1000m3,总几何容积不应大于4m3。7.4.3.3供应居民用户压缩天然气瓶组供气站的供气规模不宜大于1000户。站内气瓶组的总储气容积应按1.5倍计算月平均日供气量确定。7.4.3.4向压缩天然气储配站和压缩天然气瓶组供气站运送压缩天然气的气瓶车和气瓶组,在充装温度为20℃时,充装压力不应大于20.0MPa(表压)。7.4.3.5压缩天然气供应站进(出)站管道事故放散、总几何容积大于18m3固定式储气瓶组事故放散、压缩天然气供应站与天然气储配站合建站内储气罐检修及事故放散应设置集中放散装置。集中放散装置的放散管口应高出距其25m范围内的建(构)筑物2m以上,且距地面高度不得小于10m。7.4.3.6压缩天然气供应站内消防设施设计和建筑物消防用水量的确定应符合GB50016、GB50974的有关规定。7.5燃气管网管理7.5.1管道设施地下燃气管道与建、构筑物或相邻管道之间的间距应符合GB50028的相关要求;同一管网中输送不同种类、不同压力燃气的相连管段之间应进行有效隔断;聚乙烯等不耐受高温或紫外线的高分子材料管道不得用于室外明设的燃气管道,聚乙烯管道以及钢塑转换的PE管部分不得裸露,钢管防腐应符合规定;燃气管网应按照CJJ/T153设置标志,聚乙烯管道应敷设示踪装置。燃气管道应按CJJ51进行评估,不符合要求的管道应按计划及时维修更新;燃气管网竣工资料完整准确,及时更新,妥善保管。7.5.2管道附件7.5.2.1城镇天然气经营企业应按GB50028和运行管理需要设置分段阀门、放散管、检测井;阀门无燃气泄漏,阀门井整洁无积水,定期维护保养,井盖完好;直埋阀应设有护罩或护井。7.5.2.2交叉、穿跨越等特殊管段应符合CJJ33、CJJ63、CJJ/T250的要求,水工保护等附属设施应完好。7.5.3日常巡检7.5.3.1城镇天然气经营企业应定期对管道进行巡查,巡查工作内容应符合CJJ51的相关要求;企业应对管道沿线居民和单位进行燃气设施保护宣传与教育。7.5.3.2城镇天然气经营企业应及时制止在燃气管道及附属设施最小保护范围内的违章建设建(构)筑物或其他设施、爆破、取土、倾倒、排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品、种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物等危害管道及附属设施安全运行的活动。低压和中压燃气管道及附DB50/T867.25—2021属设施,最小保护范围为外缘周边0.5m范围内的区域;次高压燃气管道及附属设施,最小保护范围为外缘周边1.5m范围内的区域;高压及高压以上燃气管道及附属设施,最小保护范围为外缘周边5.0m范围内的区域。7.5.3.3埋地燃气管道最小控制范围内有建设施工的,城镇天然气经营企业应按照规定提供管道信息,协助建设单位、施工单位制定落实燃气设施保护方案,派专业人员进行现场指导或监护,并采取安全保护措施,确保燃气设施运行安全。低压和中压燃气管道及附属设施,最小控制范围为外缘周边0.5m〜5.0m范围内的区域;次高压燃气管道及附属设施,最小控制范围为外缘周边1.5m〜15.0m范围内的区域;高压及高压以上燃气管道及附属设施,最小控制范围为外缘周边5.0m〜50.0m范围内的区域。7.5.3.4城镇天然气经营企业应建立本单位完备的燃气管网现状资料,清理、完善设计压力中压及以上燃气管道设施台账,按照相关规定开展中压及以上燃气管网设施数据补勘补测。7.5.3.5管网巡查资料应完整、准确,符合实际。7.5.4管道泄漏检查城镇天然气经营企业应按照CJJ/T215的规定进行泄漏检测,配备泄漏检测仪器和人员,制定并实施检测计划,统计分析泄漏检查情况;穿越管段检测装置完好有效;泄漏检测资料完整。7.5.5管道防腐蚀埋地钢质管道外表面应有完好的防腐层,防腐层的检测应符合CJJ95的规定;制定并落实防腐层破损点修复计划;埋地钢质管道应按规定设置阴极保护系统,阴极保护系统设施应完好;阴极保护系统的检测和维护应符合规定。7.6设备设施管理7.6.1设备设施运行管理7.6.1.1城镇天然气经营企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备,定期检查维护并做好记录。落实设备设施定人定责管理,建立设备设施台账和设备档案。7.6.1.2城镇天然气经营企业应对压缩机、储罐、工艺管道、电气设施等生产设备设施进行规范化管理,定期进行巡检和维护保养,确保安全运行,巡检和维护应形成记录。7.6.1.3安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除报废的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。7.6.2设备设施检维修7.6.2.1城镇天然气经营企业应制定检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度,符合CJJ51的相关规定。检维修方案应包含作业风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。7.6.2.2检维修过程中应执行风险控制措施,隔离能量和危险物质,进行监督检查,检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及许可作业的,应按规定办理相应作业许可证。7.6.3设备设施拆除、报废7.6.3.1设备设施的报废应办理报废审批手续,在报废设备拆除前应在现场设置明显的报废设备标志。7.6.3.2拆除、报废前应制定方案,涉及许可作业,应按照本文件作业许可相关规定执行,应对相关作业人员进行培训,按规定组织落实。DB50/T867.25—20217.6.3.3拆除、报废的设备设施应按CJJ51规定进行处置。对于停止运行、报废的管道,应及时拆除;不能及时拆除的应采取安全措施,并与在运行管道进行有效隔断,在具备条件时应予以拆除。7.7警示标志7.7.1城镇天然气经营企业应按照有关规定和工作场所的风险特点,在存在重大危险源和
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