高处坠落隐患排查治理清单

高处坠落隐患排查治理清单一、目的

高处坠落隐患排查治理清单的制定，旨在贯彻落实国家安全生产法律法规和标准要求，预防和减少高处坠落事故的发生，保障员工的生命财产安全，提高企业的安全生产管理水平。通过本清单的实施，强化高处作业的安全管理，确保高处作业场所的安全条件符合要求，及时发现和消除高处坠落事故隐患，为我国经济建设和社会发展创造安全稳定的生产环境。

二、适用范围

本清单适用于我国各类企业和个体经济组织在进行高处作业时，对高处坠落事故隐患的排查、治理和监控。不论行业类型、企业规模和作业性质，凡涉及高处作业的场所均应按照本清单执行。本清单还适用于相关政府部门、安全生产监督管理部门对高处作业安全监管工作的指导和检查。

三、职责

1.企业主要负责人职责

企业主要负责人应认真贯彻执行国家安全生产法律法规和标准要求，组织制定高处坠落隐患排查治理制度，明确责任分工，确保高处作业安全。

2.安全生产管理部门职责

安全生产管理部门应负责组织高处坠落隐患排查治理工作的实施，对排查出的隐患进行跟踪、整改和监控，确保隐患得到及时消除。

3.高处作业现场负责人职责

高处作业现场负责人应严格执行高处坠落隐患排查治理制度，组织现场人员进行隐患排查，发现问题及时上报，并采取相应措施确保作业安全。

4.作业人员职责

作业人员应遵守高处作业安全操作规程，主动参与高处坠落隐患排查，发现异常情况及时报告，切实保障自身和他人生命安全。

5.政府部门职责

政府部门应加强对高处作业安全监管，开展高处坠落隐患排查治理工作的检查，督促企业落实安全生产责任，确保高处作业安全。

四、隐患排查范围

1.高处作业平台及设施

-检查所有高处作业平台、脚手架、吊篮、升降机等设施的结构完整性、稳定性及安全防护措施。

-确认作业平台的防滑措施、防护栏杆、安全网等安全防护设施的设置是否符合国家标准。

-检查作业平台的紧急疏散通道是否畅通，安全出口是否明确标识。

2.个体防护装备

-检查作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等个人防护装备。

-确认安全带的质量是否符合标准，是否定期进行检验和更换。

3.高处作业操作规程

-审核高处作业的操作规程是否完善，是否包含作业前准备、作业中安全防护、作业后清理等内容。

-检查作业人员是否熟悉并遵守操作规程，是否经过相关安全培训。

4.作业环境

-检查高处作业场所的照明是否充足，作业环境是否整洁，是否存在可能导致滑倒、绊倒的障碍物。

-确认作业场所的气候条件是否适合高处作业，如风力等级、雨雪天气等。

5.临时设施

-检查临时搭建的作业平台、临时支撑结构等是否符合安全要求，是否有专业人员进行设计和验收。

-确认临时设施的拆除和搭建是否按照安全规程进行，是否有相应的安全措施。

6.应急准备

-检查高处作业场所是否配备了必要的应急救援设备，如急救包、消防器材、紧急疏散标志等。

-确认作业人员是否了解应急救援程序，是否进行了应急演练。

7.作业现场管理

-检查作业现场是否设置了明显的安全警示标志，是否对非作业人员进行了有效隔离。

-确认现场管理人员是否对高处作业进行有效监督，是否及时处理安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对高处作业场所进行全面的安全检查，包括但不限于作业平台、个体防护装备、作业环境、临时设施和应急准备等各个方面。综合检查应由安全生产管理部门组织，定期进行，至少每季度一次。检查应由专业人员、安全管理人员及作业人员共同参与，确保检查的全面性和深入性。

（二）专业检查

专业检查是指由具有相应资质的专业技术人员进行的检查，主要包括对高处作业设施的结构安全、安全防护设施的可靠性等进行检测和评估。专业检查应根据设施的使用频率和维护状况，至少每年进行一次，或在发生重大改造、自然灾害后及时进行。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点进行的专项检查。例如，在雨季到来前，应对高处作业场所的排水系统、防滑措施进行检查；在冬季，应检查作业场所的防冻、防滑措施是否到位。季节性检查应根据季节变化定期进行，确保作业场所的安全适应季节变化。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后对高处作业场所进行的检查，以防止节假日前后由于人员松懈、工作交接不当等原因导致的安全事故。节假日检查应在节假日前进行预检，节后进行复检，确保作业场所安全无隐患。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指作业人员每天对作业场所进行的安全检查，主要包括对个人防护装备的检查、作业环境的巡查等。定期检查则是指按照既定的时间表进行的检查，频率可视具体情况而定，但不应少于每月一次。日常检查和定期检查应由作业现场负责人或安全管理人员负责组织，确保及时发现并解决安全隐患。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全检查

-对所有高处作业设备进行全面的安全性能检查，包括但不限于脚手架、升降平台、安全防护网等。

-确认所有高处作业设备的使用说明书、操作规程和安全警示标志是否完整且易于理解。

-检查所有高处作业人员的个人防护装备，如安全帽、安全带、防滑鞋等，确保其处于良好状态。

-审核长假期间的高处作业计划，确保所有作业活动均符合安全规范。

2.长假期间安全巡查

-安排专职或兼职的安全巡查人员，对高处作业场所进行定期巡查，确保作业人员遵守安全操作规程。

-对发现的任何安全隐患及时记录并采取措施，必要时暂停作业，直至隐患被消除。

-确保紧急救援设备如急救包、消防器材等处于可立即使用状态，并定期检查其有效性。

3.长假后安全复查

-在长假结束后，对高处作业场所进行一次全面的安全复查，以确认长假期间未发生任何安全隐患。

-检查所有设备是否经过适当的维护和保养，确保其恢复正常运行状态。

-对作业人员进行安全意识教育，强化长假后重新上岗的安全意识。

出现无意义的符号，内容要详细且细致。

（二）交通安全

1.车辆检查

-在长假前对运输车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件。

-确保所有车辆均符合国家交通安全标准，具备合法的运营资质和保险。

-对车辆的安全标识进行检查，如反光背心、安全标志、警示灯等是否齐全且可见。

2.驾驶员管理

-审核驾驶员的资质和健康状态，确保所有驾驶员均持有有效驾驶证，且无疲劳驾驶、酒后驾驶等不良记录。

-对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，提高安全意识。

-在长假期间，合理安排驾驶员的作息时间，避免长时间连续驾驶，确保驾驶员休息充分。

3.路线规划

-根据长假期间的交通状况，提前规划合理的运输路线，避免高峰时段和拥堵路段。

-考虑天气变化对交通安全的影响，及时调整路线和出行时间，确保行车安全。

4.应急处理

-准备应急工具和物资，如拖车绳、备用轮胎、急救包等，以应对可能发生的交通事故或车辆故障。

-制定交通事故应急预案，确保在发生事故时能够迅速有效地进行处置，减少事故造成的损失和影响。

5.交通安全宣传

-利用公司内部通讯工具，如公告板、电子邮件等，加强对交通安全重要性的宣传。

-在车辆内部张贴交通安全标语，提醒驾驶员和乘客遵守交通规则，共同维护交通安全。

（三）环境保护安全

1.环境影响评估

-在长假期间进行的高处作业前，开展环境影响评估，预测作业活动可能对环境造成的负面影响，并制定相应的环境保护措施。

2.污染防治措施

-确保所有高处作业活动中产生的废物、废水和废气得到妥善处理，符合国家和地方的环保标准。

-对作业场所的噪声污染进行控制，采取隔音、减噪措施，避免对周围环境和居民造成干扰。

3.生态保护

-在进行高处作业时，采取保护措施，避免对周边植被、野生动物栖息地等生态环境造成破坏。

-对于位于自然保护区、生态敏感区的高处作业，严格遵守相关法律法规，确保作业活动不对生态环境造成不可逆转的影响。

4.应急准备

-制定环境保护事故应急预案，对可能发生的污染事件进行预测，并准备相应的应急处理设备和物资。

-对作业人员进行环境保护和应急处理培训，确保在发生环境事故时能够迅速有效地采取行动。

5.环保宣传教育

-利用长假期间加强对作业人员的环保宣传教育，提高环保意识，鼓励采取环保行为。

-在作业现场设置环保宣传标语和标识，提醒作业人员关注环境保护，减少对环境的影响。

6.环境监测

-在长假期间，对作业场所的环境状况进行定期监测，确保作业活动不会导致环境污染。

-对监测数据进行分析，及时调整环境保护措施，确保环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.严重隐患

-指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-严重隐患应立即上报，并迅速采取措施予以解决，必要时暂停相关作业活动。

2.较大隐患

-指可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患应在24小时内上报，并尽快采取措施予以解决。

3.一般隐患

-指可能导致轻微人身伤害或财产损失的隐患。

-一般隐患应在48小时内上报，并按计划整改。

隐患的级别由安全生产管理部门根据隐患的性质、可能造成的后果和紧急程度来确定。

八、隐患排查管理

1.隐患登记

-对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果、责任人和整改措施等。

-隐患记录应归档保存，便于跟踪整改情况和后续的隐患分析。

2.隐患整改

-根据隐患的级别，制定相应的整改计划，明确整改期限、责任人、所需资源和整改措施。

-对整改过程进行监督，确保整改措施得到有效执行。

3.隐患复查

-整改完成后，应及时组织复查，验证整改效果，确保隐患得到彻底消除。

-对复查不合格的隐患，应重新制定整改措施，进行再次整改。

4.隐患分析

-定期对隐患发生的原因进行分析，总结经验教训，提出改进措施，防止同类隐患的再次发生。

-对频繁发生的隐患类型，应考虑对作业流程、安全管理等方面进行系统性改进。

5.隐患报告

-对于重大隐患和可能导致严重后果的隐患，应立即向上级管理部门报告，并按照事故处理程序进行处理。

-定期向上级管理部门报告隐患排查治理情况，包括整改情况、整改效果和下一步工作计划。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-对于发现的事故隐患，应立即填写事故隐患排查报告，报告中需详细记录隐患的发现时间、地点、具体描述、潜在风险、影响范围以及已采取的临时措施。

-报告应包括隐患的紧急程度和整改建议，并由发现人签字确认。

-事故隐患排查报告需在发现隐患后24小时内提交至安全生产管理部门。

-安全生产管理部门应对报告进行审核，并根据隐患的严重程度，及时向企业主要负责人报告。

2.隐患建档监控

-安全生产管理部门负责建立隐患档案，档案内容应包括隐患报告、整改计划、整改措施、整改责任人、整改期限、复查记录和整改效果评估。

-隐患档案应按照隐患级别进行分类管理，确保档案的完整性和可追溯性。

-对于重大隐患，应实施实时监控，定期更新档案信息，并随时准备采取应急措施。

-整改完成后，应对隐患档案进行更新，记录整改结果和复查情况。

-安全生产管理部门应定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的趋势和规律，为改进安全管理提供数据支持。

-隐患档案应作为企业安全管理和决策的重要依据，同时为企业安全生产标准化建设提供支撑材料。

十、考核

1.考核目的

-考核的目的是评估高处坠落隐患排查治理制度的执行效果，确保各项安全管理措施得到有效落实。

-通过考核，激发员工的安全意识，提高安全生产管理水平，预防和减少高处坠落事故的发生。

2.考核对象

-考核对象包括所有参与高处作业的员工、安全管理人员以及与高处作业安全相关的其他人员。

3.考核内容

-考核内容涵盖隐患排查制度的知晓程度、隐患排查的执行情况、隐患整改的及时性和有效性、档案管理的规范性等。

-对作业人员的考核还包括个人防护装备的正确使用、安全操作规程的遵守情况等。

4.考核标准

-考核标准应依据国家相关法律法规、企业安全管理制度以及高处坠落隐患排查治理清单的具体要求制定。

-考核结果分为优秀、合格和不合格三个等级，具体标准由安全生产管理部门制定并公布。

5.考核频率

-定期考核：至少每半年进行一次全面考核，以评估隐患排查治