2019届江苏专用高考历史二轮复习板块三现代史部分专题十一20世纪世界经济体制的创新与调整讲义

专题十一20世纪世界经济体制的创新与调整板块三现代史部分知识框架内容索引考点知识夯实考向命题研析压轴大题导练考点知识夯实1.社会主义经济体制的建立(1)“战时共产主义”政策①背景：国内战争爆发，为集中全国力量，战胜敌人。②内容：实行余粮收集制；全面推行工业国有化；取消商品贸易；强制劳动。③评价：最大限度地集中了全国的力量，取得国内战争的胜利，但超越了生产力发展水平，引发了严重的经济和政治危机。(2)新经济政策①背景：“战时共产主义”政策引发严重的经济和政治危机。②内容：以固定的粮食税代替余粮收集制；部分恢复和发展私营经济；恢复货币流通和商品交换；实行按劳分配。考点一苏联的社会主义建设与改革③特点：利用市场和商品货币关系发展经济。④评价：使国民经济得到恢复和发展，巩固了苏维埃政权；找到了一条向社会主义过渡的正确途径，是对马克思主义理论的重大发展。(3)“斯大林模式”①背景：1924年1月，斯大林成为苏联的主要领导人。苏联仍是一个落后农业国，并受资本主义国家的包围和战争威胁。②基础：国家工业化和农业集体化。③内容：产业结构方面优先发展重工业，所有制结构方面实行单一公有制，管理体制上实行计划经济体制。(4)评价：使苏联实现了工业化；为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础；片面发展重工业，农业和轻工业长期落后；农民生产积极性不高；压制了地方和企业的积极性；成为苏联解体的重要原因。2.苏联的经济改革(1)赫鲁晓夫改革：扩大农业、工业生产自主权，未从根本上突破斯大林模式。(2)戈尔巴乔夫改革：承认市场对经济的调节作用；后期改革重点开始转向政治领域。[重点深化]

对社会主义改革的认识(1)社会主义制度需要在发展的道路上进行自我调整和自我完善。(2)社会主义改革要坚持从实际出发，实事求是，走适合本国国情的发展道路。(3)改革是一项复杂、系统的工程，不可能一帆风顺，必然具有复杂性、曲折性和艰巨性。(4)改革要关注人民大众的生活。(5)要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不能轻易改变改革的方向。(6)进行经济体制改革的同时，要处理好其与政治体制改革的关系，特别要保持政治的稳定。真题导练抓题眼答案1.(2018·江苏卷，18)1957年，苏联进行工业体制改革，撤销汽车工业部、机器制造部等7个全联盟部，保留了航空工业部、无线电工业部等6个全联盟部，在地方设立了105个经济行政区，把被撤的全联盟部所管辖的企业移交给相应的经济行政区。上述举措的主要意图是A.从根本上突破斯大林模式 B.摒弃优先发展重工业的政策C.适度扩大地方经济自主权 D.削弱公有制经济的主导地位找错点√抓题眼

从1957年判定属于赫鲁晓夫改革的内容。撤销7个全联盟部，将所管辖的企业移交给相应的经济行政区，意在扩大地方经济自主权。找错点

赫鲁晓夫改革没有从根本上突破斯大林模式；材料未反映改变“优先发展重工业的政策”；也为涉及所有制的问题。抓题眼答案2.(2016·江苏卷，19)第一个五年计划期间，苏联政府在各地组建了数千个拖拉机站。每个站配备一批拖拉机和联合收割机，农业机械化水平大大提高，但在接下来的几年里，农业并没有明显增产。造成这一后果的主要原因是A.农村缺少机械操作员B.农业正在进行集体化C.农民缺乏生产积极性D.农庄没有土地所有权找错点√抓题眼

时间信息：“第一个五年计划期间”“接下来的几年里”；历史现象：“农业机械化水平大大提高”，“农业并没有明显增产”。主要原因：从生产关系上找原因。找错点

“缺少机械操作员”不可能“农业机械化水平大大提高”；“正在进行集体化”与一五计划“接下来的几年里”时间不对，集体化已完成；“农庄没有土地所有权”的说法不对，苏联的土地归国家或集体所有。对点训练1.与下图反映信息最为切合的是A.战时共产主义政策 B.新经济政策C.斯大林模式 D.加速发展战略√答案解析解析

三年国内战争期间，迫于形势需要，苏俄实行了“战时共产主义”政策，与材料中的完整体系不符，故A项错误；新经济政策的实施，促进了经济的迅速恢复，有利于稳定政治形势，与材料中的完整严密体系不符，故B项错误；斯大林执政时期，逐渐形成了高度集中的计划经济体制，与材料中的完整严密体系相符，故C项正确；戈尔巴乔夫制定了发展苏联社会经济的“加速发展战略”，重视科技进步对经济的促进作用，并试图以经济管理方法代替行政命令，与材料中严密体系不符，故D项错误。答案解析2.(2018·昆山模考)下表为苏联在“七五计划”和“十一·五”计划期间，年平均增长速度指标。对其变化理解正确的是A.形成了重型化国民经济结构 B.赫鲁晓夫改革成效显著C.斯大林模式阻碍了经济发展 D.苏联国民经济持续发展

国民收入工业总产值农业总产值社会劳动生产率年平均增长速度1961～19658.56.68.62.36.41981～19853.33.23.71.13.1√解析

材料表明20世纪80年代经济发展总体水平低于60年代，材料不能体现国民经济结构，故A项错误；赫鲁晓夫的改革是失败的，且没有突破斯大林模式，故B项错误；材料说明坚持斯大林模式造成经济发展减速，故C项正确；结合史实苏联实行高度集中的政治经济体制导致苏联经济发展滞后，故D项错误。考点二罗斯福新政1.1929～1933年资本主义世界的经济危机(1)原因①根本原因：资本主义社会的固有矛盾。②直接原因：贫富差距过大，影响了消费市场；股市投机行为和过度信贷消费加剧矛盾。(2)特点：范围广、时间长、破坏性强。(3)影响：主要资本主义国家相继出现经济衰退或萧条；加深了资本主义国家的社会政治危机；各资本主义国家加紧对国际市场的争夺，世界局势动荡不安。2.罗斯福新政(1)措施①整顿金融：恢复银行信用；实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力等。②调整工业：加强政府的计划指导，通过《全国工业复兴法》，调整企业关系和劳资关系。③调节农业：成立农业调整署，调整农产品结构等。④社会保障：实行社会救济，加强社会保障措施；推行“以工代赈”；签署《全国劳工关系法》等。(2)影响①经济：一定程度上减轻经济危机的破坏，促进生产力恢复。②政治：缓和美国的社会矛盾，遏制了美国法西斯势力。③世界：开创国家干预经济发展的新模式。[重点深化]

罗斯福新政和胡佛“自愿联合政策”反危机措施的异同(1)共同点：都实行联邦政府的救济；都由联邦政府资助濒于破产的工业和农业；都由联邦政府管制对外贸易。(2)不同点

罗斯福新政胡佛反危机政策救济对象“被遗忘”的中下层民众大资产者、大农场主谁来救济联邦政府主持救济地方政府、州政府及企业自行救济救济措施以工代赈，举办并扩大公共工程规模；全面整顿工农业缩小公共工程规模，单纯性救济；局部调整工农业金融改革平衡预算，废除金本位，全面整顿金融财政赤字财政，保留金本位，局部调整金融财政政府职能改变管理体制，扩大政府干预职能管理体制不变，减少政府干预真题导练抓题眼答案(2018·全国Ⅲ，34)1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)据该表可知，当时美国A.最低工资标准失效B.产业结构迅速调整C.经济危机不断加深D.政府财政支出锐减找错点√时间类别1929～1930年1930～1931年烟煤业－12.3－19.1金属矿业－6.6－18.3制造业－7.2－11.3抓题眼

时空信息“1929～1933年美国”，自然联想到资本主义世界经济大危机。表格信息反映的是“美国部分行业工人周工资变化”，数据显示是工资的大幅度降低。这与经济形势的恶化相关。找错点

美国工人最低工资标准是1933年罗斯福新政中订立的，时间不合；材料数据反映不出美国产业结构的调整；美国部分行业工人周工资的减低，与政府财政支出的变化无关。对点训练3.1929～1933年期间，胡佛内阁财务部长梅隆指责苏联以低于成本的价格在美国市场出售火柴，损害了美国的火柴制造业。农业部长海德向报界发表谈话时说：苏联的小麦倾销导致美国农民的贫困。这反映A.意识形态阻碍了美苏经济交往B.苏联的自由贸易给美国带来灾难C.美国对经济危机缺乏深层反思D.美国把国内失业归因于苏联政府答案解析√解析

材料不涉及意识形态对美苏经济交往的影响，故A项错误；苏联并不是实行自由贸易，当时已经在实行斯大林模式，故B项错误；根据材料中美国财务部长和农业部长的谈话可以看出其将经济危机的原因归结于苏联，没有进行深层次的反思，故C项正确；美国把国内失业归因于苏联政府是现象而不是实质，故D项错误。4.(2018·扬州中学质检)1933年，美国国会颁布《紧急救济拨款法》，授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设；随后国会又于1935年颁布《社会保障法》，明确规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残疾儿童提供更为可靠的生活保障……”据此可知A.新政期间建立了完善的社会保障体系B.新政注重直接救济与以工代赈相结合C.美国通过国家干预经济实现社会稳定D.社会福利开支过大导致财政不堪重负√答案解析解析

据材料可知罗斯福新政建立社会保障体系，但不能推断是否完善，故A项错误；《紧急救济拨款法》反映出新政以工代赈，注重间接救济，《社会保障法》体现出新政注重直接救济，故B项正确；材料反映出美国通过国家干预经济，但没有体现出实现了社会稳定，故C项错误；材料反映出美国通过国家干预经济，但没有体现出财政不堪重负，故D项错误。考点三战后资本主义的新变化1.国家垄断资本主义采取国家干预经济的政策，20世纪五六十年代进入经济高速发展的黄金时期；70年代后进入“滞胀”时期，政府减少国家对经济的干预。2.“福利国家”的建立缩小了贫富差距，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费，但导致国家财政不堪重负。3.第三产业的兴起促进了经济竞争力的提高，拓宽了经济活动领域，改善了资源配置，并在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。[重点深化]

“看不见的手”和“看得见的手”自由放任主义认为，市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手，被称为“看不见的手”。政府必须放弃自由放任主义干预经济和社会生活，发挥其重要作用，被称为“看得见的手”。资本主义市场经济自身的调节能力并不像人们想象的那样有效。第二次世界大战后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力地推动了经济的发展。但是，它并不能够消除经济危机。所以两手兼用，即两者都有合理的地方。(2017·新课标全国Ⅲ卷，35)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大，总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中，我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图A.消除国家干预经济的弊端 B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围 D.恢复自由放任的传统真题导练√抓题眼答案抓题眼

国家垄断资本主义不利影响凸显，美国联邦政府试图减少联邦对经济的干预。对点训练5.(2018·南京模考)钱乘旦说：“第二次世界大战是一道奇妙的分水岭：对西方国家来说，它似乎意味着现代化的结束……西方现代化经过几百年的发展，其优势与弊端都已经十分清楚。第二次世界大战后人们企图修补这个社会，修补在两个方向上进行，一是修补资本主义，二是修正民族国家。”此处“修补资本主义”指的是A.国家加强经济干预 B.缩小福利国家规模C.欧洲共同体的建立 D.加速发展“新经济”√解析

第二次世界大战后修补资本主义指的是罗斯福开创的国家垄断资本主义的普遍运用，国家垄断资本主义的特点是国家干预经济，故A项正确。答案解析6.(2018·怀化四模)对第二次世界大战后英国的福利社会规划，《贝弗里奇报告》概括为：Universahty，即所有公民不论职业，都应被覆盖以预防社会风险；Unity，即建立大一统的福利行政管理机构；Uniformity，即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。可见，该报告的主旨是A.每个公民都享有福利权 B.对社会福利实行统一管理C.福利要求体现均一性原则 D.福利建设制度化、体系化√解析

“Universahty，即所有公民不论职业，都应被覆盖以预防社会风险；Unity，即建立大一统的福利行政管理机构；Uniformity，即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助”体现了福利建设制度化、体系化，故D项正确。答案解析考向命题研析考向一主干知识迁移世界经济体制的调整命题点1苏联(苏俄)的工业化建设以下为1913～1926年苏联(苏俄)的工业生产情况表：年份项目1913192019251926总产值(按1926年度价格计算，单位：亿卢布)102.5113.1077.39110.83产值指数(以1913年为基数100)10013.875.5108.1上表中出现1926年这种工业生产情况的因素是A.多种所有制并存，恢复商品交换 B.优先发展重工业，实现工业化C.完善计划管理，刺激工业发展 D.以经济管理方法代替行政命令解析

1926年斯大林模式正在形成之中，它强调单一公有制，故A项错误；“斯大林模式”强调优先发展重工业，实现工业化，因此表格中苏联工业生产取得巨大成就，故B项正确；完善计划管理，会导致企业缺少自主权，影响工业生产的发展，故C项错误；“斯大林模式”强调行政命令管理工业生产，而不是经济管理方法，故D项错误。√答案解析命题点2罗斯福新政1932年，罗斯福竞选基金的25%来自银行家和经纪人的捐助；1936年，罗斯福第二次竞选，由25%下降到4%。共和党为兰登准备的竞选基金有900万，罗斯福只有450万。这从侧面反映出罗斯福新政A.损害了垄断资本家的利益B.彻底改造了资本主义制度C.放弃了“自由放任”的经济政策D.得到社会各阶层的普遍认可答案解析√解析

材料反映了从1932年到1936年罗斯福总统的竞选基金减少，主要是因为罗斯福新政期间，通过了《全国工业复兴法》，保障工人的利益，一定程度上损害了垄断资本家的利益，所以对罗斯福的支持减少，故A项正确；罗斯福新政的根本目的是维护资本主义制度，因此新政不是对资本主义制度的彻底改造，故B项错误；罗斯福新政加强国家干预，但不是放弃了“自由放任”的经济政策，故C项错误；D项表述与题目不符，故D项错误。史论链接⊙苏联经济模式中片面强调优先发展重工业，造成农业和轻工业的长期落后，最终又制约了重工业的发展；片面强调产值和产量，造成产品单调，质量低劣。⊙罗斯福新政是美国资产阶级政府为应对经济危机作出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下对美国生产关系进行局部上的改变，以使其适应社会生产的需要。考向二能力方法渗透程度型选择题命题点3罗斯福新政的措施“罗斯福新政……再分配式的、保护主义的、政府主导型的政策虽然经济上往往不大成功，但政治上却颇受欢迎：往往立竿见影，不但有一个清晰的行动主体，而且其政策往往指向一些集中的、直接的、阶层性或行业性的受益者，这些受益者可以立刻成为这些政策的政治同盟军。”这一政策最可能是A.下令银行停业整顿 B.鼓励农民减耕减产C.实施以工代赈的政策 D.颁布工业复兴法答案解析√解析

推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序，与材料中“再分配式的、保护主义的、政府主导型的政策”“政策往往指向一些集中的、直接的、阶层性或行业性的受益者，这些受益者可以立刻成为这些政策的政治同盟军”相符，故C项正确。方法指导⊙程度型选择题一般解题方法(1)史论结合分析法。应用于以具体的历史事件设计的命题，如某重大事件的主要目的、根本原因、客观原因、主观原因、重大影响等，根据试题的内容，联系辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理进行分析，通过将具体的史实同基本理论相结合进行分析从而确定最佳选项，即用理论解决实际问题。(2)具体特征分析法。应用于考查基本历史理论的命题，或者某一阶段、历史时期社会特征的命题，在做题时要联系具体的历史事件和现象进行针对性的分析，得出能体现历史发展趋势的规律性内容，即用史实证明理论。考向三历史价值观引领诚实守信和社会保障命题点4罗斯福金融领域的新政在罗斯福宣誓就任美国总统时，全国没有一家银行营业，银行支票已成为废纸。为此，政府颁布《紧急银行法》，对银行进行审查并对合乎要求的颁发经营许可证。该政策的意图是A.重建信用机制 B.避免盲目竞争C.减少政府开支 D.调整工业生产√答案解析解析

根据题意得出，此时罗斯福针对股市崩溃、银行破产所采取的措施，主要目的是恢复银行信用，增强人民的信心，故A项正确；避免盲目竞争主要是指罗斯福采取的在工业方面的措施，与题意不符，故B项错误；结合所学知识，罗斯福新政的特点是加强国家的干预，增加政府的财政支出，减少开支是错误的，不符合题意，故C项错误；题目牵涉的是银行金融业，并未涉及工业方面，故D项错误。命题点5英国政府的社会福利调控英国社会史学家阿萨·勃里格斯曾这样描述：“像过分拥挤和贫民窟这样的词，在19世纪初尚感新鲜，而到该世纪末，人们已经越来越多地感受到其现实性，每一个大城市都有一个或几个挤满了工人的贫民窟，仅在伦敦万人聚居的贫民窟就有20个以上。”为此，英国政府A.以行政权力的运用来取代自由贸易B.以殖民扩张和掠夺转嫁国内危机C.以扩大城市规模来加快城市化进程D.以税收和济贫政策实行福利调控√解析

面对越来越多的贫民，政府只有采取福利调控的办法来缓和矛盾，故D项正确。答案解析史论链接⊙“诚信”有利于人格的塑造，也是现代经济正常运行的重要保障。为了恢复群众对银行的信任，罗斯福新政规定由财政部整顿银行，并监督银行的重新开业。⊙福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善的一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。考向四学术成果创新罗斯福新政研究命题点6罗斯福新政的性质与本质关于罗斯福新政，有人认为“新政”的一些措施是抑制企业家的创业精神，还有人谴责“新政”是披上自由主义外衣的法西斯主义。上述认识的出现是源于罗斯福新政A.有悖资本主义传统经济政策B.助长了法西斯势力的发展C.导致经济出现“滞胀”局面D.不利于资本主义制度稳定√答案解析解析

“抑制企业家的创业精神，还有人谴责‘新政’是披上自由主义外衣的法西斯主义”反映了罗斯福采取国家干预经济的做法与传统自由放任的经济理念相违背，故A项正确；罗斯福新政有效防止了美国法西斯势力的泛滥，故B项错误；“滞胀”是二战后70年代美国乃至世界经济危机的表现，有其深刻的根源，与罗斯福新政相隔太远，故C项错误；罗斯福新政稳定了美国的资本主义发展，故D项错误。方法点拨⊙“本质”和”性质”的区别：一种事物和其他事物相互联系中所表现出来的特性，就是事物的性质；一种事物区别于其他事物的一种内部规定性，就是事物的本质。性质是事物具有的属性；本质是隐藏的，要通过现象反映，不能直观认识。性质表现在外，本质隐藏在内。认识事物的性质，是认识事物的第一个层次；认识事物的本质，是认识事物的第二个层次。考向五隐性社会热点坚持社会主义市场经济改革方向命题点7苏俄新经济政策1921年4月，列宁在《论粮食税》中明确提出“重新审查和修正关于投机倒把活动的一切法令。这样才能做到把某种程度上不可避免的、而且为我们所必须的资本主义发展纳入国家资本主义的轨道”。据此判断，列宁A.肯定市场和商品货币关系的作用B.主张集中人力物力保障战时需要C.赋予了一切投机倒把活动的合法性D.以计划经济形式改造资本主义制度√答案解析解析

1921年新经济政策实施，恢复货币流通和商品交换，与材料中“1921年4月，列宁在《论粮食税》中明确提出”相符，故A项正确；集中人力物力保障战时需要是战时共产主义政策，与材料中“1921年4月”时间不符，故B项错误；材料中“重新审查和修正”不等于赋予了一切投机倒把活动的合法性，故C项错误；以计划经济形式改造资本主义制度的是斯大林模式，与材料中“1921年4月，列宁在《论粮食税》中”不符，故D项错误。史论链接⊙战时共产主义政策和新经济政策的最大区别是：前者想越过资本主义直接过渡到社会主义，后者则是利用资本主义，通过市场渐进地过渡到社会主义。压轴大题导练常规型大题(2018·江苏卷，23)(14分)美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都一一应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》完成下列要求：(1)据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。(5分)指导语矛盾所在：“新政的政治理想没有得到最高法院的支持”，“宣布为违宪”。矛盾产生的背景：经济危机期间罗斯福扩充总统权力，受到最高法院的制约，罗斯福决定改组最高法院，双方矛盾加剧。答案

矛盾：最高法院否定新政的部分法令；罗斯福对最高法院的判决不满(司法权与行政权的冲突)。背景：美国爆发经济危机；罗斯福推行国家干预政策(行政权过度扩张)；最高法院行使司法审查权。答案(2)据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。(6分)指导语变化主要在“隔离但平等”的原则上；变化的原因从黑人的地位变化上分析；不同目的要从两次案件的时代要求上分析。答案

变化：由肯定变为否定(由合法变为违法)。原因：黑人力量(平等意识)的增强；黑人争取权利的斗争；法官不再固守传统。目的：第一次：维护种族主义者利益；第二次：缓和种族矛盾。答案(3)据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。(3分)指导语“政治运行中的作用”：要从正反两方面分析，有权力制衡、司法公平的作用，也有影响行政效率、司法不公等负面作用。答案

作用：完善分权与制衡的机制；有利于社会稳定；有时也有碍民主公正。答案小论文型大题(2018·江苏省三轮冲刺仿真，22)(14分)现代社会保障制度最早出现于西欧国家，迄今已经有百余年的历史。阅读下列材料：材料一俾斯麦在1881年时就看到，先用“鞭子政策”对付工人是很难奏效的，需要辅以“糖果政策”改善工人处境。19世纪80年代初，德国规定6天工作制，按时给工人支付货币工资。1889年颁布残疾和老年保险法，保险费由国家、雇主和工人缴纳。到1900年，领社会保险费的人数达500万人。俾斯麦的社会立法开资本主义国家之先河，具有深远的社会意义。——摘编自丁建弘《德国通史》材料二大危机促使美国政府致力于社会保障事业。1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款