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文档简介
安全管理廉洁风险点及防控措施一、目的
本制度的目的是建立和完善企业安全管理廉洁风险点防控体系,确保企业安全管理工作的规范化、制度化、科学化。通过明确企业安全管理廉洁风险点的识别、评估和防控措施,提高企业安全管理水平,预防和减少安全事故的发生,保障员工生命安全和身体健康,保护企业财产安全,促进企业可持续发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业及有关单位的安全生产管理工作。
2.本制度规定了企业安全管理廉洁风险点的识别、评估、防控措施及考核等内容。
3.本制度适用于企业内部各级管理人员、安全管理人员、技术人员和操作人员等相关人员。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)对企业安全管理廉洁风险防控工作全面负责;
(2)组织制定企业安全管理廉洁风险防控方案,明确工作目标、任务和措施;
(3)定期组织召开安全管理廉洁风险防控工作会议,研究解决工作中的重大问题;
(4)对企业安全管理廉洁风险防控工作的实施情况进行督促检查。
2.安全管理部门:
(1)具体负责企业安全管理廉洁风险点的识别、评估和防控措施的制定与实施;
(2)组织开展企业安全管理廉洁风险防控培训,提高相关人员的安全意识和能力;
(3)对企业安全管理廉洁风险防控工作的实施情况进行监督检查,发现问题及时整改;
(4)建立健全企业安全管理廉洁风险防控档案,定期汇总、分析、报告相关工作情况。
3.各级管理人员:
(1)按照职责分工,负责本部门、本岗位的安全管理廉洁风险防控工作;
(2)组织开展本部门、本岗位的安全管理廉洁风险识别、评估和防控措施的制定与实施;
(3)定期向上级报告安全管理廉洁风险防控工作情况,对存在的问题及时整改;
(4)积极参与企业安全管理廉洁风险防控培训,提高自身安全意识和能力。
4.技术人员和操作人员:
(1)严格遵守企业安全生产规章制度,执行安全管理廉洁风险防控措施;
(2)发现安全管理廉洁风险问题,及时向上级报告,积极参与整改;
(3)参加企业安全管理廉洁风险防控培训,提高自身安全意识和能力;
(4)积极参与企业安全管理廉洁风险防控工作,为防控措施的制定和实施提供支持。
四、隐患排查范围
1.安全管理制度:检查企业安全管理制度的建立、完善和执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全培训制度、事故报告和处理制度等。
2.安全管理人员:评估安全管理人员的配置、资质、培训及能力,确保其能够有效履行安全管理职责。
3.生产设备设施:对生产设备的使用、维护、检修情况进行全面排查,包括设备的安全防护装置、报警系统、紧急停车装置等。
4.生产环境:检查生产环境的通风、照明、温度、湿度等条件,以及是否存在有害物质、噪音、粉尘、高温、高压等危险因素。
5.作业过程:对生产作业过程中的操作规程执行情况进行排查,包括作业人员的安全行为、作业现场的安全标志、安全防护措施等。
6.安全防护用品:检查企业为员工提供的个人防护用品是否符合国家标准,是否定期进行检查和更换。
7.应急准备:评估企业应急预案的制定和演练情况,包括应急救援队伍的建设、应急物资和设备的准备、应急响应的时效性等。
8.职业健康:对员工的职业健康检查情况进行排查,确保及时发现和处理职业健康问题。
9.环境保护:检查企业环境保护设施是否正常运行,是否存在环境污染和生态破坏的风险。
10.交通安全:对企业的交通运输工具及驾驶员进行排查,包括车辆的安全性能、驾驶员的资质和培训等。
11.电气安全:检查企业的电气系统是否存在老化、破损、绝缘不良等安全隐患,电气设备是否符合安全标准。
12.火灾安全:对企业的火灾自动报警系统、消防设施、疏散通道、灭火器材等进行排查,确保火灾预防措施的落实。
13.信息安全:评估企业的信息安全管理措施,包括网络安全、数据保护、信息保密等。
14.其他潜在风险:对可能存在的其他安全风险进行排查,如自然灾害、恐怖袭击等非常规风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业安全生产状况,检查内容包括但不限于安全生产法律法规遵守情况、安全管理制度执行情况、安全生产责任制落实情况等。
2.综合检查应由企业主要负责人或授权人员负责组织,邀请安全管理部门、生产部门、人力资源部门等相关人员参与。
3.检查结果应形成详细报告,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改落实情况。
(二)专业检查
1.根据企业特点和需要,针对特定专业领域(如机械、电气、化工等)开展专业检查。
2.专业检查应由具有相关专业知识和资质的人员进行,确保检查的专业性和准确性。
3.专业检查应涵盖相关设备设施、操作规程、人员资质等方面,对发现的问题提出专业整改意见。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,针对易受季节影响的安全隐患开展检查,如夏季的高温、雨季的洪水、冬季的冰冻等。
2.季节性检查应提前制定计划,确保在季节变化前完成,防止因季节性因素导致的安全事故。
3.检查结果应及时反馈,对潜在风险采取预防措施,确保安全生产的连续性和稳定性。
(四)节假日检查
1.节假日期间,企业应加强安全生产检查,防止因节假日放松管理导致的安全事故。
2.节假日检查应重点关注节假日值班安排、应急响应机制、关键岗位人员配置等。
3.检查应确保节假日期间的安全生产措施得到有效执行,对发现的问题及时整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对安全生产各项工作的日常监督和检查,由生产部门和安全管理部门共同负责。
2.定期检查是指按照预先制定的时间表,对安全生产的各个方面进行的周期性检查。
3.日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题进行分类、整理,及时整改并跟踪整改进展。
4.检查频率应根据企业实际情况和安全风险等级确定,确保及时发现和处理安全隐患。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对生产设备进行全面的安全检查,确保设备在长假期间处于良好的运行状态,不存在安全隐患。
2.检查生产线的安全防护装置是否完好,如限位器、防护网、紧急停止按钮等,确保其在长假期间能够正常工作。
3.对生产线上的电气系统进行检测,包括电缆、开关、电机等,确保没有绝缘不良、老化、破损等问题。
4.检查工业管道和储罐的密封性,防止泄露和爆炸风险,特别是对于易燃易爆物品的存储和运输设施。
5.验证化学品存储的安全措施,包括通风系统、泄漏检测和应急处理设备的有效性。
6.确保所有安全标识清晰可见,包括警告标志、指示标志和禁止标志等。
7.对应急设备进行检查,包括消防器材、急救箱、逃生器材等,确保其在长假期间能够随时使用。
8.审核长假期间的值班安排,确保有足够数量的trained员工在岗,能够处理突发事件。
9.对值班人员进行安全意识和应急处理能力的培训,确保他们在紧急情况下能够迅速反应。
10.制定长假期间的安全巡查计划,确保在生产区域、仓库和其他关键地点定期进行安全巡查。
11.在长假开始前,对所有员工进行安全提醒,强调长假期间的安全注意事项和紧急联系方式。
12.长假结束后,对长假期间的安全情况进行总结,评估安全检查的效果,对发现的问题进行整改,并对安全管理的改进提出建议。
(二)交通安全
1.长假前,对所有车辆进行全面的检查和维护,包括制动系统、轮胎、灯光、油液等,确保车辆处于良好的行驶状态。
2.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。
3.检查车辆的安全设备是否齐全,如安全带、灭火器、急救包等,确保在紧急情况下能够使用。
4.审核驾驶员的资格和健康状态,确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资质,身体状况适合驾驶。
5.制定长假期间的车辆使用和调度计划,合理安排车辆的运行路线和时间,避免疲劳驾驶。
6.对车辆行驶路线进行风险评估,针对可能的恶劣天气、交通拥堵等情况,制定相应的应急预案。
7.确保车辆监控系统正常工作,能够实时监控车辆的位置和状态,及时响应可能出现的紧急情况。
8.加强对运输危险品的车辆的安全检查,确保运输过程中的安全措施得到有效执行。
9.在车辆内部显著位置放置安全提示标语和紧急联系方式,提醒驾驶员和乘客注意安全。
10.长假期间,加强对车辆行驶的动态监控,确保驾驶员遵守交通规则,不超速、不疲劳驾驶。
11.对长假期间的交通事故情况进行记录和分析,对事故原因进行深入调查,提出预防措施。
12.长假结束后,对交通安全管理进行总结,对存在的不足进行整改,提高交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假前,对企业的环境保护设施进行全面检查和维护,包括废气处理系统、废水处理系统、噪声控制设备等,确保其正常运行。
2.检查企业内部和周边环境的污染指标,如空气质量、水质、土壤污染等,确保符合国家环保标准。
3.审核环保应急预案,确保在突发环境污染事件时能够迅速有效地应对。
4.对存储和处理危险废物的设施进行重点检查,确保废物得到安全处理,防止泄露和非法排放。
5.对环保设施的操作人员进行培训,确保他们了解设施的操作规程和应急处理程序。
6.制定长假期间的环保巡查计划,对关键环保设施和区域进行定期巡查,及时发现和处理环境安全隐患。
7.加强对环保监测设备的检查和维护,确保监测数据的准确性和可靠性。
8.在长假期间,加强对企业排放的监督,确保排放标准和总量控制要求得到遵守。
9.对长假期间的环境保护工作进行记录,包括巡查记录、监测数据、应急响应情况等。
10.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结,分析环保设施的运行状况,对发现的问题进行整改,并优化环保管理措施。
11.加强环保宣传教育,提高员工的环境保护意识,鼓励员工参与环境保护工作。
12.与当地环保部门保持沟通,了解最新的环保政策和要求,确保企业的环保工作与国家法规保持一致。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级根据隐患可能导致的安全事故严重程度、发生概率及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、设备损坏、环境污染或重大经济损失的安全隐患。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、设备损坏、环境污染或较大经济损失的安全隐患。
4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、设备损坏、环境污染或经济损失的安全隐患。
5.轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、设备损坏、环境污染或经济损失的安全隐患。
6.隐患等级的判定应由专业人员进行评估,结合隐患的具体情况和企业的实际情况进行综合判断。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任、程序、方法和要求。
2.制定隐患排查计划,确保隐患排查工作有序、高效地进行。
3.对排查出的隐患进行登记,详细记录隐患的发现时间、地点、描述、等级和整改措施。
4.根据隐患等级,制定相应的整改措施和整改期限,重大隐患应立即整改,较大隐患应在短期内整改,一般隐患和轻微隐患按照计划整改。
5.对整改措施的实施情况进行跟踪监控,确保整改到位。
6.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,提出改进措施,防止类似隐患的再次发生。
7.对隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,提高员工参与隐患排查的积极性。
8.加强隐患排查的宣传和培训,提高员工的安全意识和隐患识别能力。
9.建立隐患排查的长效机制,确保隐患排查工作在企业安全生产中的持续性和有效性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)建立事故隐患排查报告制度,明确报告程序、责任人和报告时限。
(2)发现事故隐患后,相关责任人应立即上报,不得隐瞒或拖延。
(3)事故隐患排查报告应包括隐患的具体情况、可能导致的后果、已采取的临时措施和整改建议。
(4)安全管理部门应对事故隐患排查报告进行整理、分析,提出整改意见,并跟踪整改落实情况。
(5)对于重大事故隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,并报告企业主要负责人。
2.隐患建档监控
(1)对排查出的隐患进行分类、编号,建立隐患档案,详细记录隐患的发现、评估、整改和复查情况。
(2)隐患档案应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等信息。
(3)安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
(4)对整改完成的隐患进行复查,验证整改效果,确保隐患得到有效消除。
(5)建立隐患数据库,便于对隐患信息进行统计分析,为安全生产决策提供数据支持。
(6)对长期存在或反复出现的隐患,应深入分析原因,采取系统性的整改措施,防止隐患再次发生。
(7)对隐患档案进行保密管理,确保档案信息不被泄露。
(8)定期对隐患建档监控工作进行评估,优化监控流程,提高监控效率。
十、考核
1.建立隐患排查治理工作的考核机制,确保各项安全管理措施得到有效执行。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、准确性、整改措施的落实情况以及整改效果等。
3.考核应分为定期考核和专项考核,定期考核至少每年进行一次,专项考核根据实际情况不定期进行。
4.定期考核由安全管理部门组织实施,专项考核由企业主要负责人或授权人员组织实施。
5.考核结果应形成书面报告,
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