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文档简介

扎实开展燃气安全隐患排查整治一、目的

本制度的目的是为了贯彻落实国家关于安全生产的法律法规,确保燃气使用安全,预防和减少燃气事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,促进燃气行业的健康发展。通过建立和完善燃气安全隐患排查整治制度,明确各部门和人员的职责,规范燃气安全隐患排查整治工作,提升燃气安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事燃气生产、供应、储存、输配、使用等环节的企业、单位及个人。

2.本制度适用于各级政府燃气管理部门、安全生产监管部门及相关职能部门对燃气安全隐患排查整治工作的管理和监督。

3.本制度适用于燃气企业内部安全管理,包括但不限于燃气管道、设施、设备、场站、加气站等。

三、职责

1.政府部门职责:

(1)制定燃气安全隐患排查整治相关政策、法规和标准;

(2)组织协调燃气安全隐患排查整治工作;

(3)对燃气安全隐患排查整治工作进行监督、检查和指导;

(4)对燃气事故进行调查处理,依法追究事故责任。

2.企业职责:

(1)建立健全燃气安全隐患排查整治制度,明确各部门和人员的职责;

(2)组织制定燃气安全隐患排查整治计划,并按计划开展相关工作;

(3)对燃气设施、设备进行定期检查、维护和保养,确保安全运行;

(4)对从业人员进行燃气安全知识和技能培训,提高安全意识;

(5)建立健全事故应急预案,及时处置燃气事故。

3.个人职责:

(1)遵守燃气安全规定,正确使用燃气设施;

(2)发现燃气安全隐患及时报告,配合企业进行整改;

(3)参与燃气安全隐患排查整治工作,提高自身安全防护能力。

四、隐患排查范围

1.燃气生产环节:

(1)燃气生产设备的运行状况,包括但不限于燃气发生器、净化设备、压缩机等;

(2)燃气生产场所的通风、防火、防爆措施;

(3)燃气生产过程中的压力、温度等参数监测;

(4)燃气生产区域的紧急停车装置和安全防护设施。

2.燃气储存环节:

(1)储气设施的结构完整性、防腐措施及安全阀等安全附件的可靠性;

(2)储气区域的防火、防爆、防泄漏措施;

(3)储气设施的定期检测和维护记录;

(4)储气区域的应急疏散和救援设施。

3.燃气输配环节:

(1)燃气输配管道的腐蚀状况、接口密封性能及管道支架的稳定性;

(2)输配系统的压力监测、流量监控和泄漏检测;

(3)输配设施的定期巡检、维护和保养记录;

(4)输配系统的应急切断装置和自动控制系统。

4.燃气使用环节:

(1)用户燃气设备的安装、使用和维护情况;

(2)用户室内燃气管道的泄漏检测和防护措施;

(3)用户用气环境的通风、防火、防爆措施;

(4)用户用气安全知识的普及和教育情况。

5.燃气场站及加气站:

(1)场站内燃气设施的布局合理性、安全间距和紧急停车装置;

(2)场站的消防设施、紧急疏散通道和安全出口;

(3)场站内的警示标志和安全宣传教育设施;

(4)加气站的设备运行状况、安全防护措施和应急预案。

6.其他相关环节:

(1)燃气相关施工项目的安全管理和现场监护;

(2)燃气供应企业的安全生产责任制和规章制度;

(3)燃气事故应急预案的制定和演练情况;

(4)燃气行业从业人员的安全培训和教育记录。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面评估燃气生产、储存、输配和使用等环节的安全状况。

2.检查内容包括但不限于设施设备的安全性、运行参数的合规性、安全管理制度的执行情况、应急预案的完善程度等。

3.综合检查应由多部门联合组成检查组,邀请第三方专业机构参与,确保检查结果的客观性和全面性。

(二)专业检查

1.针对燃气系统的特定环节或设备,组织专业人员进行深入检查。

2.专业检查包括对燃气设备的技术性能、运行状况、维护保养情况等进行详细检测和分析。

3.专业检查应依据国家相关标准和行业规范,使用专业的检测设备和工具,确保检查的专业性和准确性。

(三)季节性检查

1.根据季节特点,对燃气设施进行针对性的检查,如冬季的防冻保暖措施、夏季的防雷防暑措施等。

2.季节性检查应重点关注极端天气条件下燃气系统的安全运行,确保设施设备能够适应不同季节的气候变化。

(四)节假日检查

1.在节假日期间,由于人员流动大、用气量增加,应加强燃气设施的安全检查。

2.节假日检查应重点关注人员密集区域和重要场所的燃气安全,确保节假日期间的安全稳定供气。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对燃气设施进行经常性的巡查和检查,及时发现并解决安全隐患。

2.定期检查是指按照预先制定的检查计划,定期对燃气设施进行全面检查,确保设施设备的安全性。

3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定详细的检查清单和检查流程,确保检查的全面性和系统性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假前,组织专业人员对工业用气单位的燃气设施进行全面的检查,确保长假期间用气安全。

2.检查内容包括但不限于燃气管道、阀门、减压装置、流量计等关键设备的运行状态和安全性。

3.对工业用气单位的应急响应设施进行检查,包括但不限于紧急切断装置、消防设施、报警系统等。

4.对工业用气单位的安全生产责任制、操作规程、应急预案等安全管理制度的执行情况进行审查。

5.加强对工业用气单位员工的安全教育培训,确保员工掌握燃气安全知识和应急处理技能。

6.在长假期间,安排专业人员对重点工业用气单位进行不定期抽查,确保用气安全。

7.对于检查中发现的安全隐患,要求工业用气单位立即整改,并在规定时间内完成整改工作。

8.建立长假期间工业用气安全检查档案,详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况,以供后续跟踪和监督。

(二)交通安全

1.长假期间,针对燃气运输车辆的交通安全进行全面检查,确保运输过程中的人员和财产安全。

2.检查内容包括车辆的制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件的安全性能,以及车辆的安全标识和警示标志。

3.对燃气运输车辆的罐体进行检查,包括罐体的腐蚀情况、安全阀和压力表的可靠性,以及罐体固定装置的稳固性。

4.确保运输车辆配备必要的应急工具和设备,如灭火器、防泄漏器材、急救包等,并检查其有效性。

5.检查燃气运输车辆的行驶记录仪和卫星定位系统,确保其正常运行,以便实时监控车辆动态。

6.对运输驾驶员进行资质审核,确保其持有有效的驾驶证和危险品运输从业资格证书。

7.加强对驾驶员的安全教育和培训,包括安全驾驶技能、紧急情况下的应急处理、事故预防等。

8.制定长假期间的燃气运输安全预案,明确事故报告流程和应急响应措施。

9.在长假期间,对燃气运输车辆进行动态监控,通过GPS等技术手段,确保车辆行驶安全。

10.对检查中发现的安全隐患,要求运输公司立即整改,并跟踪整改效果,确保交通安全。

(三)环境保护安全

1.长假期间,加强对燃气生产、储存、输配和使用过程中可能产生的环境污染的监控和预防。

2.检查内容包括但不限于燃气排放物的处理设施、噪音控制设备、废水处理系统等是否符合环保标准。

3.确保燃气生产和使用过程中的废气、废水排放符合国家和地方的环保法规要求。

4.对燃气场站和加气站的环保设施进行检查,包括废气处理装置、油水分离器、雨水收集系统等。

5.检查燃气运输车辆是否符合环保要求,包括尾气排放标准和车辆维护状况。

6.加强对噪声污染的监测,特别是在居民区附近的燃气设施,确保采取有效的降噪措施。

7.在长假期间,对燃气设施周边环境进行监测,确保没有因操作不当或设备故障导致的土壤或水体污染。

8.制定并执行长假期间的环境保护应急预案,包括突发环境污染事件的应急响应和处置措施。

9.对长假期间的环境保护安全进行检查记录,对发现的问题进行及时整改,并跟踪整改进展。

10.加强环保宣传教育,提高员工和用户的环境保护意识,共同维护良好的生态环境。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别:一级隐患、二级隐患和三级隐患。

2.一级隐患指的是可能导致重大事故、严重环境污染或造成重大经济损失的安全隐患。

3.二级隐患指的是可能导致一般事故、环境污染或造成一定经济损失的安全隐患。

4.三级隐患指的是可能导致轻微事故、环境污染或造成较小经济损失的安全隐患。

5.隐患级别的判定应依据国家相关安全标准和行业规定,结合隐患的严重程度、可能造成的影响和整改难度进行综合评估。

6.对发现的隐患进行分级管理,一级隐患应立即上报并启动紧急整改程序,二级和三级隐患按照制定的整改计划进行整改。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理的组织机构,明确隐患排查的领导责任和工作机制。

2.制定隐患排查工作计划,明确排查范围、内容、方法、周期和责任人。

3.对隐患排查过程中发现的各类隐患进行详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、可能后果等。

4.建立隐患排查档案,对隐患的整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。

5.对重大隐患实行挂牌督办,确保隐患得到及时整改和消除。

6.定期对隐患排查工作进行总结和评估,分析隐患产生的原因,提出改进措施。

7.加强隐患排查的信息化管理,利用信息系统对隐患排查数据进行收集、分析和应用。

8.对因隐患排查不力导致事故发生的,依法依规追究相关人员的责任。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告:

(1)任何单位和个人在隐患排查过程中发现事故隐患,应立即上报至安全生产管理部门。

(2)报告应包含隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的影响以及初步判断的隐患级别。

(3)安全生产管理部门应对报告的隐患进行核实,并根据隐患级别及时启动相应的应急响应程序。

(4)对于重大隐患,应立即上报公司高层和当地安全生产监管部门,同时启动紧急整改措施。

(5)隐患排查报告应形成书面文件,记录在案,并作为后续整改和监控的依据。

2.隐患建档监控:

(1)对于排查出的所有隐患,应建立详细的档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人等。

(2)隐患档案应实行信息化管理,便于查询、统计和分析。

(3)对隐患的整改过程进行监控,定期更新隐患档案,记录整改的进展情况和结果。

(4)整改完成后,应对隐患进行复查,确认隐患是否已被彻底消除。

(5)对于无法立即整改的隐患,应制定长期监控措施,定期进行风险评估,确保隐患在监控期间不会导致事故发生。

(6)隐患档案应定期进行审查,确保档案信息的准确性和完整性,为安全生产管理和事故调查提供可靠的数据支持。

十、考核

1.建立燃气安全隐患排查整治工作的考核机制,确保各项制度和措施的落实。

2.考核内容应包括但不限于隐患排查的及时性、全面性、准确性,整改措施的执行力度和效果,以及隐患档案管理的规范性。

3.对隐患排查整治工作的考核分为定期考核和专项考核。

-定期考核:每半年或一年对隐患排查整治工作进行一次全面考核,评估安全管理水平和隐患整改效果。

-专项考核:针对特定隐患或特定时期的隐患排查整治工作,进行针对性的考核。

4.考核由安全生产管理部门组织实施,可以邀请第三方专业机构参与,确保考核的公正性和客观性。

5.考核结果应形成书面报告,

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