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文档简介
部队安全隐患排查存在问题及整改措施一、目的
本制度旨在建立健全部队安全隐患排查治理体系,提高部队安全管理水平,确保部队内部安全稳定,预防各类事故的发生。通过明确隐患排查的目的、适用范围和职责,规范隐患排查治理工作,保障部队人员和财产安全,维护国防建设和社会稳定。
二、适用范围
1.本制度适用于我国军队各部队、机关、直属单位的安全隐患排查治理工作。
2.本制度适用于部队内部各类场所、设施、设备、作业环节的安全隐患排查治理。
3.本制度适用于部队人员的安全意识教育、安全技能培训、安全应急演练等方面。
三、职责
1.部队领导职责:
(1)负责组织制定部队安全隐患排查治理制度,明确排查内容、方法和要求。
(2)负责组织部署安全隐患排查治理工作,定期召开专题会议研究解决安全隐患问题。
(3)负责对安全隐患排查治理工作进行督促检查,确保工作落到实处。
2.安全管理部门职责:
(1)负责组织制定安全隐患排查治理计划,明确排查时间、范围、方法和要求。
(2)负责组织安全隐患排查治理工作的实施,对排查出的隐患进行整改落实。
(3)负责对安全隐患排查治理工作进行统计分析,总结经验教训,完善安全管理制度。
3.部队各部门职责:
(1)负责本部门范围内的安全隐患排查治理工作,确保所属人员、场所、设施安全。
(2)负责对排查出的隐患进行整改,并及时报告安全管理部门。
(3)负责本部门人员的安全意识教育、安全技能培训和安全应急演练。
4.部队全体人员职责:
(1)积极参与安全隐患排查治理工作,严格遵守安全规定,发现隐患及时报告。
(2)负责本人职责范围内的安全工作,确保自身安全。
(3)参加安全培训,提高安全意识和技能。
四、隐患排查范围
1.人员安全管理:
-部队人员思想动态和行为表现。
-人员健康状况,包括身体健康和心理状态。
-人员安全意识、安全知识和安全技能掌握情况。
2.设施设备安全:
-部队营房、训练场地、库房等建筑设施的安全状况。
-通信、电力、供水、供暖等基础设施的安全运行。
-军事装备、车辆、机械等设备的安全性能和维护状况。
3.训练演练安全:
-训练计划的科学性和安全性。
-训练场地、器材和装备的安全使用。
-演练过程中的安全措施和安全预案。
4.环境安全:
-部队周边环境的安全状况,包括自然灾害、环境污染等因素。
-部队内部环境保护措施的有效性。
-环境安全风险防控和应急处理能力。
5.消防安全:
-消防设施的配置、维护和有效性。
-火灾隐患的排查和整改。
-消防安全教育和应急疏散演练。
6.交通安全:
-部队车辆的安全性能和驾驶人员的安全驾驶技能。
-车辆行驶路线和交通环境的安全评估。
-交通安全教育和事故应急预案。
7.卫生防疫安全:
-部队卫生设施的完善和卫生状况。
-食品卫生安全和防疫措施。
-疫情防控和应急处理能力。
8.信息安全:
-信息系统的安全防护措施。
-信息保密和网络安全。
-信息安全教育和应急预案。
9.应急管理:
-应急预案的制定和演练。
-应急物资和救援设备的准备情况。
-应急管理体系的建立和运行。
10.其他潜在风险:
-针对特定时期、特定任务可能出现的隐患进行排查。
-针对新入伍人员、新装备、新技术等可能带来的安全隐患进行排查。
-针对部队内部管理漏洞和制度缺陷进行排查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织部队全体人员参与,对部队进行全面的安全隐患排查。
2.检查内容涵盖人员、设备、环境、管理等各个方面。
3.通过座谈会、问卷调查、实地考察等方式收集信息。
4.对排查结果进行综合分析,提出整改措施。
(二)专业检查
1.由专业技术人员组成检查组,针对特定领域进行深入排查。
2.检查内容主要包括装备性能、设施安全、训练安全等。
3.利用专业工具和仪器进行检测,确保检查的准确性和专业性。
4.对专业检查中发现的问题,及时提出技术整改方案。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对易受季节影响的安全隐患进行排查。
2.春季重点检查防火、防疫;夏季关注防暑降温、防汛;秋季着重检查训练安全;冬季关注防寒保暖、防滑。
3.结合季节性特点,制定相应的安全防范措施。
(四)节假日检查
1.节假日期间,对部队安全工作进行全面排查,确保节日期间的安全稳定。
2.加强对重点部位、重要设施的检查,确保不发生安全事故。
3.对节假日期间的值班安排、应急预案进行检查。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由部队各级领导和部门负责人负责,对所属范围内的安全隐患进行经常性排查。
2.定期检查根据部队实际情况,制定检查计划,定期对安全隐患进行排查。
3.日常检查和定期检查相结合,确保安全隐患及时发现、及时整改。
4.对检查中发现的问题,进行记录、通报,并跟踪整改情况。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:
-对所有工业设备进行全面的运行状态检查,确保设备处于良好状态。
-检查设备的安全防护装置是否齐全、有效,如限位器、防护罩等。
-检查设备维护保养记录,确保维护保养工作按时进行。
2.电气安全检查:
-对配电室、控制柜等电气设备进行安全检查,确保无漏电、短路等安全隐患。
-检查电气线路的敷设是否规范,有无老化、破损现象。
-检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作。
3.环境安全检查:
-检查生产环境是否整洁,有无易燃、易爆、有毒物品的妥善存放。
-检查通风、排毒设施是否正常运行,确保作业环境符合安全标准。
-检查防火、防爆、防毒等安全设施是否完善。
4.安全管理检查:
-检查长假期间的安全值班安排,确保有足够的人员负责安全生产。
-检查安全管理制度是否得到有效执行,如安全操作规程、应急预案等。
-检查员工的安全培训记录,确保员工具备必要的安全知识和技能。
5.应急准备检查:
-检查应急物资和救援设备的准备情况,如消防器材、急救包等。
-检查应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够迅速响应。
-检查通讯联络是否畅通,确保在紧急情况下能够及时联系外部救援。
6.作业人员检查:
-检查作业人员是否遵守安全操作规程,有无违章行为。
-检查作业人员是否正确佩戴个人防护装备,如安全帽、防护眼镜等。
-检查作业人员的安全意识,确保他们了解并能够应对潜在的安全风险。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
-对所有车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油路等关键部件。
-确保车辆配备必要的急救包、灭火器等安全设备,并检查其有效性。
-检查车辆的维护保养记录,确保定期进行维护和检修。
2.驾驶员安全检查:
-检查驾驶员的资质和健康状态,确保驾驶员持有有效驾驶证,身体健康。
-对驾驶员进行安全教育培训,加强交通安全意识和应急处理能力的培养。
-检查驾驶员的休息时间和工作强度,避免疲劳驾驶。
3.行车路线安全评估:
-对车辆行驶路线进行安全评估,特别是长途行驶的路线,要考虑道路状况、天气变化等因素。
-根据路况和天气情况调整行车计划,避开高风险时段和路段。
4.交通安全管理:
-加强对交通法规的宣传和执行,确保部队车辆和驾驶员遵守交通规则。
-定期对部队车辆进行安全性能检测,确保车辆安全可靠。
-建立和完善车辆和驾驶员档案,对车辆使用和驾驶员行为进行实时监控。
5.应急预案和救援准备:
-制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故等情况的处理流程。
-准备必要的救援工具和设备,如拖车、备用轮胎、通讯设备等。
-确保在紧急情况下能够迅速联系到救援机构和医疗单位。
6.节假日和特殊时段的安全措施:
-在长假期间和特殊时段,加强对车辆和驾驶员的安全检查,增加安全管理的频次和力度。
-针对高峰时段和恶劣天气,采取限速、绕行等措施,确保行车安全。
-加强对驾驶员的提醒和教育,提高他们的安全防范意识。
(三)环境保护安全
1.环境污染源检查:
-对部队内部可能产生污染的源头进行排查,包括废水排放、废气排放、噪音源等。
-检查污染处理设施是否正常运行,如污水处理设施、尾气净化装置等。
-确保废物分类收集和处理,避免对环境造成污染。
2.生态保护检查:
-检查部队周边生态环境的保护状况,包括绿化植被、野生动物栖息地等。
-确保部队建设活动不破坏生态环境,对可能影响生态的项目进行环境影响评估。
-监测土壤、水体、空气质量,防止环境污染事故的发生。
3.环境应急准备:
-制定环境事故应急预案,包括化学泄漏、火灾等可能对环境造成重大影响的事故。
-配备必要的环境应急处理设备和物资,如吸油毡、防化服、应急照明等。
-建立环境事故快速响应机制,确保在事故发生时能够迅速采取行动。
4.环境法律法规遵守:
-检查部队内部各项环境管理活动是否符合国家环保法律法规的要求。
-确保部队在建设、生产、训练等活动中,严格执行环保标准。
-对违反环保法规的行为进行查处,及时整改不符合环保要求的问题。
5.环境教育培训:
-对部队人员进行环保知识培训,提高环保意识和环境风险防范能力。
-组织环境教育宣传活动,增强部队人员对环保重要性的认识。
-定期举办环保技能培训,提升部队人员处理环境问题的能力。
6.环境监测与评估:
-建立环境监测体系,定期对部队周边环境进行监测,包括水质、土壤、噪音等。
-对监测数据进行评估,分析环境状况和趋势,及时发现问题并采取措施。
-与地方环保部门建立联系,共享环境监测信息和资源。
七、隐患排查分级
1.根据隐患的性质、可能造成的危害程度和影响范围,将隐患分为以下几级:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重影响部队战斗力、社会稳定的隐患。
-较大隐患:可能导致一定人员伤亡、财产损失或对部队战斗力、社会稳定产生一定影响的隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或对部队战斗力、社会稳定产生较小影响的隐患。
-小型隐患:对人员、财产、部队战斗力和社会稳定影响较小的隐患。
2.隐患级别的确定应当基于专家评估、历史数据分析和实际情况综合判断。
八、隐患排查管理
1.隐患排查工作实行统一领导、分级管理、责任到人的原则。
2.建立隐患排查治理责任制,明确各级领导和部门的责任。
-部队领导对隐患排查治理工作负总责。
-部队各部门负责人对本部门范围内的隐患排查治理工作负直接责任。
-基层单位和岗位人员对所负责的设备和场所的安全状况负责。
3.建立隐患排查治理制度,包括隐患报告、隐患整改、隐患复查等环节。
-制定隐患排查计划,明确排查时间、内容、方法和要求。
-对排查出的隐患进行分类登记,制定整改措施和期限。
-对整改完毕的隐患进行复查,确保整改效果。
4.加强隐患排查治理的监督和考核,确保工作落到实处。
-定期对隐患排查治理工作进行监督检查,发现问题及时整改。
-将隐患排查治理工作纳入年度考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰。
-对因隐患排查治理不力导致事故发生的,依法依规追究责任。
5.建立隐患排查治理的信息化管理系统,提高隐患排查治理的效率和质量。
-利用信息技术手段,对隐患排查治理工作进行动态管理。
-建立隐患数据库,实现隐患信息的实时更新和共享。
-利用数据分析,对隐患排查治理工作进行科学决策。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-部队各部门应指定专人负责事故隐患的排查报告工作。
-发现事故隐患后,应立即上报,填写《事故隐患排查报告表》,详细记录隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果等信息。
-隐患报告应包括初步分析的原因、已采取的临时措施和急需解决的问题。
-隐患报告应迅速传递至相关部门和领导,确保信息畅通无阻。
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,并报告上级机关。
2.隐患建档监控:
-对排查出的所有隐患进行建档管理,建立《事故隐患档案》。
-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。
-隐患档案应定期更新,确保信息的准确性和时效性。
-对整改完毕的隐患,应进行复查验证,并将复查结果记录在档案中。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析。
-隐患档案应作为安全管理和决策的重要依据,用于指导未来的隐患排查和治理工作。
-隐患档案的保管应遵循保密原则,确保信息安全。
十、考核
1.考核目的:
-通过考核评估部队安全隐患排查治理工作的效果,促进安全管理责任的落实。
-激励部队人员积极参与安全隐患排查治理,提高安全意识和能力。
-确保安全隐患排查治理制度得到有效执行,提升部队安全管理水平。
2.考核内容:
-隐患排查计划的制定和执行情况。
-隐患整改措施的落实和效果。
-隐患档案管理的规范性和完整性。
-安全教育和培训的开展情况。
-应急预案的制定和演练情况。
-安全管理制度的遵守和执行情况。
3.考核方式:
-定期考核:每年至少进行一次全面的安全隐患排查治理工作考核。
-不定期抽查:根据实际情况,对特定部门或环节进行不定期抽查。
-综合评价:结合平时表现、事故发生情况、整改效果等多方面进行综合评价。
4.考核流程:
-制定考核方案,明确考核标准、方法和流程。
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