生活垃圾分类运营服务方案

XXX区生活垃圾分类运营服务方案二零二零年七月生活垃圾分类运营服务方案目录TOC\o"1-2"\h\u2275生活垃圾分类运营服务方案 22059一、垃圾分类服务模式介绍 2269231.1不同功能区分类标准 2273131.2居民小区分类模式 3300431.3非物管小区分类模式 6281231.4公共机构分类模式 9103241.5“互联网+”垃圾分类综合管理平台 121195二、垃圾分类收运运行方案 1895522.1垃圾分类收运体系 18224152.2垃圾分类处理体系 1994042.3闭环处理 2028716三、运营实施方案 2263723.1人员组织结构 22209493.2宣传服务方案 23207723.3垃圾分类激励机制 24190743.4项目实施主要步骤 2522391四、考核办法 26267794.1硬件设施考核 26254954.2.宣传指导培训考核 279244五、项目经费预算 28225445.1项目目标 28322205.2预算方案 288432六、需要政府部门支持和配合工作 28生活垃圾分类运营服务方案一、垃圾分类服务模式介绍1.1不同功能区分类标准根据《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019），我市城镇生活垃圾以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（也可称餐厨垃圾）、其他垃圾”为分类类别。结合我市实际，确定垃圾分类的类别，制定生活垃圾分类指南，引导垃圾分类责任主体自觉、科学地开展生活垃圾分类。以下提供不同功能区垃圾分类类别的建议。分类区域分类标准居民住宅小区可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾单位等办公场所可回收物、有害垃圾、其他垃圾、厨余垃圾（如有供餐）其他公共区域可回收物、有害垃圾、其他垃圾表1-1不同功能区域的分类标准（1）可回收物：适宜回收循环使用和资源利用的废物，如废纸类、废塑料、废玻璃、废金属、织物、瓶罐等。（2）有害垃圾：垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括：废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（3）厨余垃圾：家庭产生的厨余（如瓜皮果屑、菜叶剩饭等），相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。（4）其他垃圾：在垃圾分类中，按要求进行分类以外的其他垃圾。1.2居民小区分类模式图1-1自主投放模式流程图图1-2上门回收模式流程图1.2.1物管小区分类模式具有物业配套服务的居民小区，且户数达到1000户以上，在满足场地条件时，配置智能垃圾分类服务站。可回收物及有害垃圾在居民家中收集满袋后，自行投放至分类服务站或预约上门回收及张贴专属二维码。工作人员在扫描专属二维码后，称重计量并反馈相应的环保积分。可在分类服务站及网上商城兑换礼品或进行旧物置换。户数在1000户以下的小区，可配置智能无人回收站。根据每个小区的实际情况，配置一个或多个智能厨余垃圾、其他垃圾收集箱。1.1.2智能分类服务站智能分类服务站是集分类垃圾投放、分类垃圾暂存、环保理念及知识宣传、积分兑换、旧物置换等多功能于一体的综合性服务站。主要材质规格（m）面积(㎡)硬件配置功能区域钢结构、铝塑板、玻璃等7*3*321监控系统、智能门禁、智能分类垃圾箱、不锈钢垃圾箱、LED屏、宣传展示液晶屏、空调等积分兑换超市、旧物置换区、可回收物和有害垃圾自主投放区、4分类垃圾投放区表1-2智能分类服务站参数表图1-3智能分类服务站效果图1.1.3智能无人回收站智能无人回收站实现可回收物及有害垃圾无人自主投放，其他垃圾及厨余垃圾分类投放。主要材质规格（m）面积(㎡)硬件配置功能区域钢结构、铝塑板、玻璃等3*2*36监控系统、智能门禁、垃圾分类宣传栏、智能分类垃圾箱、不锈钢垃圾箱等可回收物和有害垃圾自主投放区、4分类垃圾投放区表1-3智能无人回收站参数表图1-4智能无人回收站效果图1.3非物管小区分类模式在原有垃圾投放模式的基础上在增设两分类垃圾桶（厨余垃圾桶和其他垃圾桶），小区所在社区街面设置智能分类服务站（预约上门回收、智能无人回收、积分兑换、旧物置换等），给每户居民发放环保积分卡或提供线上注册。统一在投放点基座建设宣传栏，安排专业督导巡检员每日巡检、督导及二次分拣。加大宣传培训力度，定期开展大型宣传活动、积分兑换活动等。1.3.1智能厨余其他垃圾箱智能厨余其他垃圾箱可实现厨余垃圾破袋投放，实时传输用户的投放信息至系统平台，并分析数据及回馈积分。产品系列智能厨余其他垃圾箱内胆容量240L*2产品尺寸外形尺寸（mm）：1454*953*1963

投口尺寸（mm）：457*468配置基础版投口防盗投口照明投口防夹手防漏电地埋线整体防水功能灭烟盒满桶率提示满桶警示灯内部互通投口开门指示灯防积水斜顶温度探测功能模块（箱体内）智能换气功能模板嵌入式中控系统-8寸8寸工业级电阻触摸屏二维码扫码模块人体感应模块嵌入式主板面板防水功能屏幕散热模块环境温度检测模块网络稳定扬声器臭氧杀菌功能模块厨余垃圾破袋锯齿数字化称重模块（非模拟）投口按钮4G通讯模块+GPS定位表1-4智能厨余其他垃圾收集箱参数表1.3.2感应式分类垃圾箱产品系列感应式厨余其他垃圾箱内胆容量240L*2产品尺寸外形尺寸（mm）：1454*953*1763

投口尺寸（mm）：457*468配置感应式开启表1-5非智能垃圾箱参数图1-5垃圾分类服务站（街面）1.3.3相关设备车辆环保中转车辆分类服务站（街面）配置纯电动三轮车，为全封闭式车厢，以防止二次污染，固定人员持证驾驶，绿色车身张贴宣传海报，集回收、宣传为一体的环保车辆。图1-6环保中转车辆分类运输车辆纯电动厢式货车，载重2吨，全封闭式车厢，固定人员持证驾驶，绿色车身张贴宣传海报，集回收、宣传、运输为一体的环保运输车辆。图1-7环保运输车辆1.4公共机构分类模式针对公共机构采用“互联网+”垃圾分类管理综合平台+上门回收模式。通过互联网实现分类知识宣传、方法引导、网上预约、数据监测分析统计、下载等，实现服务区域内垃圾从上门回收→运输→中转→分选→处置全流程数字化、精细化、标准化管理。根据公共机构区域大小及需求，合理配置4分类垃圾桶（单桶50L），尽量设置在电梯口附近等便于投放、收运的位置。办公室根据空间、人数和工作需求设置1个50L可回收物收集桶，和其他垃圾桶。为办公人员提供网络预约或线下预约上门回收服务（仅限可回收物和有害垃圾），对厨余垃圾和其他垃圾进行数据收集，并实时展示服务区域内的垃圾分类状况和质量，具体操作步骤：手机微信关注“巴壁虎”环保公众号，点击“政企单位”→“预约回收”→选择“上门时间”→预约成功图1-8公共机构网络预约流程图（2）上门人员接单、查看订单信息→上门回收→实时称重录入数据图1-9上门回收流程图（3）转运至巴壁虎垃圾分类服务站→集中转运至巴壁虎分选中心→二次分选→分类处置图1-10处置流程图实时录入回收数据、实时监管查询，回收数据实时导出。图1-11回收数据导入导出图图1-12公共机构宣传栏、分类垃圾宣传图1.5“互联网+”垃圾分类综合管理平台垃圾智慧分类是以居民为核心，以设备为关键手段，以积分兑换、旧物置换、排名奖励和宣传教育等为主的数轨激励机制，促进居民主动进行垃圾分类，更清楚的了解每户居民的垃圾分类情况，我们基于“互联网+”、大数据、物联网等新技术，我公司针发了垃圾分类管理综合平台。1.5.1管理平台功能展示个人会员信息在手机后端呈现个人会员信息在PC端后端呈现点击预约回收→选择回收时间→点击提交→预约成功预约信息在移动后端呈现预约信息在PC后端呈现数据以环保豆形式体现→会员订单完成在后台的数据统计环保积分个人会员环保豆→回收排行榜环保豆积分在后台的呈现网上商城点击兑换商城→选择兑换商品→确认购买→购买成功购物信息在移动后端呈现购物信息在PC后端呈现1.5.2运输作业监管系统利用GPS监控和车载视频监控系统，以“电子地图”为显示载体，实现垃圾收集、车辆行走路线、行驶速度、清运次数、工作量、单车油耗的实时监控，从根本上提高调度指挥系统对运营状况的实时掌握与应变能力；还通过分析数据，不断优化车辆运行路线，有效降低运行成本。在车辆综合管理层面，还可以提供车辆档案、车辆维修、车辆保养、车辆保险、车辆事故、车辆年检、车辆加油、车辆违法、车辆预警等服务功能。图1-13运输作业监管系统1.5.3追溯管理平台居民通过巴壁虎微信公众号进行身份绑定追溯管理（一户一码精准到户）建立可回收物、有害垃圾和厨余垃圾的称重及责任追溯体系，实现垃圾分类全过程的信息化管理，专属二维码进行垃圾分类投放。识别分别出分类错误居民或单位，反馈至垃圾分类管理综合平台，发送短信方式提醒该居民或单位分类投放错误提醒。超过三次错误分类投放将自动报警并将该用户设置为重点关注人群，届时工作人员及社区管理人员采用上门垃圾分类知识培训方式做专题培训。二、垃圾分类收运运行方案2.1垃圾分类收运体系垃圾分类收集和运输是垃圾分类系统工程的关键环节，没有系统的分类收集和运输，就无法实现居民垃圾分类后的分类处理，更无法实现垃圾资源化、减量化和无害化的目标。坚持收运作业全链条把控和精细化管理，按照技术适用、质量可靠、环保达标的原则，合理配置作业车辆；结合垃圾产量、投放时间段等因素进行作业编排，保证垃圾及时收运；垃圾收运作业过程实时管控，保证垃圾不落地和密闭化收运。图2-1垃圾分类收运体系2.2垃圾分类处理体系图2-2分类处理体系2.2.1可回收物分类处理可回收物达到一定重量后由我司专业运输人员直接将可回收物运输至我公司建设的综合分选中心进行二次分选，最后交由再生资源利用企业进行科学处置。2.2.2有害垃圾分类处理有害垃圾达到一定重量后由我司专业运输人员直接将有害垃圾按照国家有关规定和要求，转运至我公司建设的综合分选中心进行二次细选和专业储存，最后交由危险废物处置企业进行无害化处置。2.3闭环处理2.3.1综合分选中心“巴壁虎”综合分选中心占地约5000平米以上，配备专业分选设备和系统，分拣员经严格培训上岗，将可回收物和有害垃圾进行二次精分、储存及运输至终端处置机构。图2-3综合分选中心2.3.2可回收物合作企业玖龙纸业合作有限公司、四川中再生资源有限公司图2-4可回收物合作企业2.3.4有毒有害垃圾合作企业重庆天志环保有限公司、重庆市禾润中天环保科技有限公司图2-4有毒有害垃圾合作企业三、运营实施方案3.1人员组织结构图3-1人员结构图3.2宣传服务方案在居民小区、单位、公共场所利用各种载体开展多样化垃圾分类宣传活动；除日常展台和入户（室）宣传外，每年至少开展2-3次户外大型宣教活动，每季度在每小区至少开展1次宣教活动；结合实际情况做出多层次、丰富的宣传活动。序号阶段宣传时间、宣传内容及其他说明1第一阶段：进场前宣传持续时间：1周宣传力度：定点宣传效果预期：让参与垃圾分类的各主体对智能垃圾分类有一个初步的认识和掌握张贴宣传栏海报、设置宣传画板、悬挂宣传横幅；在居民居住区入户宣传，到公共单位的各办公室宣传；志愿者小区、公共区域定点宣传；广播电视媒体宣传。2第二阶段：进场后宣传时间：每周宣传力度：重点宣传效果预期：让参与垃圾分类的各主体逐步掌握分类的知识，并且垃圾投放正确率稳步提升，自觉坚持垃圾分类开展大型项目启动仪式；积分现场兑换活动；志愿者定点服务；微信公众号线上宣传大型垃圾分类有奖知识竞猜宣传活动；机关单位干部职工垃圾分类教育培训活动；垃圾分类先进单位评比活动；“小手拉大手”校园垃圾分类宣传活动等3第三阶段宣传时间：每月宣传力度：集中宣传效果预期：提高全区人民对生活垃圾分类的知晓度、认同度、参与度，通过宣传要让生活垃圾分类这一观念深入人心，形成共识青年志愿者开展形式多样的生活垃圾分类宣导活动；线上宣传，做好新媒体推送；通过微信公众平台、抖音平台、业主QQ群等渠道进行推送；家校沟通，以学生为纽带，向家长宣传；提前作出活动预告，携带可回收物到现场进行抽奖。2222表3-1宣传计划表3.3垃圾分类激励机制3.3.1环保积分奖励机制“巴壁虎”环保积分按照1个积分=0.1元标准计算。积分的定义积分是为了奖励居民长期以来对垃圾分类的一贯支持与积极参与而推出的一项回馈服务。积分可以抵扣订单金额、礼品兑换、参加抽奖等。积分获取途径1、日常投递积分：每日正确投放厨余垃圾，一次可以获得1个积分，每天每户奖励上限为1个积分。2、可回收物投放积分：居民按类别正确投放可回收物，根据实际投放重量兑换成积分，此类积分每天无积分奖励上限。3、有毒有害垃圾投放积分：居民按类别正确投放有毒有害垃圾，根据实际投放重量兑换成积分，此类积分每天无积分奖励上限。多模式积分回馈自主投放可回收物和有害垃圾至服务站，4个积分/Kg。预约上门回收可回收物和有害垃圾，2个积分/Kg。5Kg以上已分类成捆打包的可回收物按照市场价格回收。积分兑换1、在积分现场兑换活动兑换礼品。2、在网上商城购买商品抵扣订单金额。3、线下合作商超消费。参加线上抽奖活动。表3-2环保积分激励机制表3.3.2旧物置换奖励机制通过分选中心精细化分选，将各类可再次使用物品另行消毒处理(如旧书籍，衣物，玩具，工具等），通过分类服务站和网上商城，针对参与分类的个人用户开放低成本环保积分兑换，对该类物品做到物尽其用，实现环保积分的超值体现。3.3.4环保积分排名与抽奖在重要节假日和环保宣传日以居民、小区、社区、街道为单位，开展环保积分排名奖励和线上抽奖活动，增强居民、小区等个体和单位的荣誉感。3.4项目实施主要步骤序号实施内容阶段目标1资料收集、现场调研与方案设计掌握服务范围（区域规模、人口数量、垃圾产量、垃圾投放收运处理现状等），明确具体服务内容，进行合理的配套设施设备设计保证垃圾收运及处置符合要求。2硬件设备选址及设备进场、安装、调试在与相关负责人充分沟通的前提下，选择合适的位置建设垃圾分类服务站、分类投放点、集中暂存点并配置相应设备，完成调试。3人员招募及培训招聘管理人员和一线作业人员，并完成相关的人员培训。4前期宣传培训活动及项目启动仪式使各分类主体对垃圾分类的知晓率达到100%，基本熟悉设备的操作流程；微信平台注册率达到90%以上；通过项目启动仪式和其他互动活动，使人们充分了解垃圾分类的目的和意义，提高参与了解分类的积极性。5垃圾分类服务日常运营与管理做好督导追溯等工作，每日对垃圾进行收集并对分类情况进行抽查，结果直接反馈到智慧分类平台上；定期清洁维护垃圾桶等分类设施，保证各分类设施美观清洁，使用正常。6后期宣传活动的举办定期开展垃圾分类宣传活动、组织各项评比评优等，以此不断提高垃圾分类的正确率与合格率，逐步养成垃圾分类的习惯。7分类运输日常运营与管理对所有车辆进行综合管理，确保安全生产，合理及时地清运范围内所有的垃圾。坚决杜绝混装混运，所有的作业都在平台的监管之下进行。表3-3项目实施主要步骤四、考核办法4.1硬件设施考核序号名称图样配置要求1智能分类综合服务站（小区内）入住达到1000户以上的物管小区2智能分类综合服务站（街面）在非物管小区所在街面设置街面店，可覆盖附近小区、商户及公共机构3智能无人回收站（小区内）物管小区每500户配置一座无人回收站4智能厨余其他垃圾箱配置在智能分类综合站(小区内），用于厨余和其他垃圾投放、积分。5感应式厨余其他垃圾箱配置在智能无人回收站（小区内），感应式开门。6厨余其他垃圾定点投放点配置在非物管小区，每100户配置一套。7环保积分卡每户居民一张，记录居民信息，用于使用智能垃圾分类设备和积分兑换。8电动厢式三轮车每座智能分类综合服务站(街面店)配置一辆，用于中转运输并且在垃圾清运不及时的情况下作为应急车辆紧急作业。9电动厢式运输车每10000户居民配置一辆，用于分类收运可回收物和有害垃圾转运至综合分选中心。10综合分选中心占地50亩左右，分拣工人50人以上。表4-1硬件配置要求4.2.宣传指导培训考核4.2.1定期开展生活垃圾分类宣传或培训活动每月不少于1次，做到小区辖区垃圾分类参与户全覆盖，以照片和签到单为准。4.2.2小区出入口、投放点、楼道口等显著位置有垃圾分类相关电子显示屏、宣传栏、标语、海报等宣传内容，宣传