第15章 控制导论

第15章控制导论河海大学商学院学习目标15.1理解控制基本理论。15.2掌握控制的基本过程。15.3理解管理控制的基本分类。15.4了解如何实现有效控制。情景案例HJ是国内大型的OEM型玩具生产商，为世界三大玩具品牌代工。然而，它却成为了中国实体企业受金融危机影响倒闭的第一案。金融危机导致资金链断裂其实只是压倒HJ的最后一根稻草。HJ的OEM商业模式本身存在着巨大风险，而2007年收购某个后来发现没有开采许可证的矿业的失败，更令其陷入资金崩溃的泥沼。内部管理失控导致管理混乱才是HJ倒闭的真正原因。某员工反映，其所在的一个普通生产部门，却设有一个香港经理，一个大陆经理，一个主任，一个经理助理，一个高级工程师，一个工程师，一个组长，还有就是三个工人。“工人做事是十个人做的事没有十五个人他们不干，一天能干完的事拖也要拖到明天。”此外，HJ的物料管理也很松散，公司物品经常被盗，原料当废品卖。生产上也没有质量监控，一批货多次返工甚至报废的情况经常发生，而厂里的质控人员却啥事也不干。从HJ的案例中，你认为如何解决其内部管理失控问题？15.1

控制理论概述15.1.1控制的概念：控制其实就是监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。从控制的概念中我们可以清楚地看到如下三点：⑴控制有很强的目的性，即保证组织各项活动按计划进行；⑵控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的；⑶控制是一个过程。在四大职能中，计划与控制之间的联系最为紧密，两者之间存在着以下关系：（1）计划为控制提供衡量的标准（2）计划和控制的效果分别依赖于对方（3）一切有效的控制方法首先就是计划方法（4）计划工作本身也必须要有一定的控制从一般的角度讲，任何控制系统，特别是人工控制系统，都是由施控系统和受控系统两个子系统构成的。其反馈控制过程是：施控系统将输入信息变换成控制信息，控制信息作用于受控系统后产生的结果通过反馈通道再被返送到原输入端，并对受控系统的再输出发生影响，从而起到控制作用并达到预定目的。15.1.2反馈原理15.1控制理论概述15.1.3控制的目的15.1控制理论概述010203适应环境的变化处理组织活动的复杂性限制偏差的累计15.2控制的基本过程图15.2控制过程示意图15.2.1确立标准15.2控制的基本过程标准的含义所谓标准，是一种作为模式或规范而建立起来的测量单位或具体的尺度，是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标。控制标准设定有以下基本要求①简明性②适用性

③一致性

④可行性⑤操作性

⑥稳定性

⑦前瞻性选择控制重点①确立控制对象

组织活动的成果应该优先作为管理控制工作必须考虑的重点，按照该目标体系的要求，管理者就可以对有关成果的完成情况进行考核和控制。②选择关键控制点对关键控制点的选择，一般应统筹考虑如下三个方面因素：第一，影响整个工作运行过程的重要操作与事项，它们当然是管理者应该予以关注的领域；第二，能在重大损失出现之前显示出差异的事项。这意味着，并不是所有的重要问题都作为控制的关键点。通常情况下，管理者应该选择那些易于检测出偏差的环节进行控制，这样才有可能对问题做出及时、灵敏的反应。第三，若干能反映组织主要绩效水平的时间与空间分布均衡的控制点，因为关键控制点数量的选择应足以使管理者对组织总体状况形成一个比较全面的把握。①统计计算法②经验估计法③工程方法15.2.1确立标准15.2控制的基本过程制定控制标准⑤无形标准①实物标准

②成本标准

③资本标准④收益标准

制定控制标准常用的方法有三种：（1）

通过衡量工作成效检验标准的客观性和有效性（2）确定适宜的衡量方式①衡量的项目②衡量的方法③衡量的频度④衡量的主体（3）建立有效的信息反馈系统15.2控制的基本过程15.2.2衡量绩效偏差的原因可能比较复杂，必须花大力气找出真正原因。查明原因后，纠偏工作可能涉及一些主要的管理职能，如重订计划、修改目标、调整组织机构、改善领导方式等，纠偏的具体操作体现了管理活动是一个完整的统一体。通常纠偏行动可分别采取两种不同的措施：一种为立即执行的临时措施，另一种是永久性的根治措施。15.2控制的基本过程15.2.3纠正偏差图15.3控制类型示意图15.3管理控制的基本分类有效控制系统的原则15.4有效控制的实现⑴反映计划要求原则⑵组织适应性原则⑶关键控制点原则⑷控制趋势原则⑸例外原则⑹直接控制原则有效控制系统的特征⑴精确性⑸可理解性⑵经济性⑹战略高度⑶灵活性⑺强调例外⑷标准合理性

⑻纠