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文档简介
施工现场安全事故隐患排查治理制度一、目的
本制度旨在加强施工现场安全事故隐患的排查和治理工作,预防和减少安全事故的发生,保障施工现场人员的人身安全和财产安全,确保施工项目的顺利进行。通过建立一套系统的隐患排查治理体系,明确责任,规范流程,提高施工现场安全管理水平,促进施工企业安全文化的建设。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类施工现场的安全隐患排查治理工作,包括但不限于房屋建筑、道路桥梁、水利工程、市政工程等施工现场。
2.本制度适用于施工企业、施工现场管理机构及施工现场所有从业人员。
3.本制度规定了施工现场安全隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。
4.本制度应结合国家及地方相关法律法规、标准规范和施工企业实际情况进行贯彻执行。
三、职责
1.施工企业主要负责人:负责组织制定施工现场安全隐患排查治理制度,明确各级管理人员和从业人员的安全职责,确保安全隐患排查治理工作的有效实施。
2.施工现场安全管理机构:负责组织实施施工现场安全隐患排查治理工作,对施工现场进行定期巡查,对发现的安全隐患进行整改跟踪和督促。
3.施工现场项目经理:负责组织项目安全隐患排查治理工作,对项目安全隐患排查治理工作进行监督、指导,确保项目安全目标的实现。
4.施工现场技术人员:负责对施工现场的安全隐患进行技术分析,提出整改措施,并参与隐患整改工作。
5.施工现场从业人员:负责对本岗位的安全隐患进行排查,发现隐患及时上报,积极参与隐患整改工作。
6.安全生产监管部门:负责对施工现场安全隐患排查治理工作进行监督、检查,对存在安全隐患的施工现场进行查处。
7.企业内部审计部门:负责对施工现场安全隐患排查治理工作进行审计,确保安全隐患排查治理工作的合规性。
四、隐患排查范围
1.施工现场环境安全:包括施工现场的地理环境、周边环境、施工场地布置、安全防护设施设置等,确保施工现场环境安全无隐患。
2.施工机械设备安全:包括各类施工机械、设备的使用状态、维护保养情况、安全防护装置的完好情况等,确保机械设备运行安全。
3.施工临时设施安全:包括临时搭建的脚手架、模板支撑体系、施工用电线路、临时排水设施等,确保临时设施安全可靠。
4.劳动安全防护:包括从业人员个人防护用品的使用情况、施工现场的安全警示标志设置、安全防护栏杆的设置等,确保从业人员的人身安全。
5.施工工艺安全:包括施工方案的安全合理性、施工工艺的规范性、施工过程中的安全操作要求等,确保施工工艺安全。
6.高处作业安全:包括高处作业人员的资质、安全防护措施、作业平台的稳定性等,确保高处作业安全。
7.作业人员健康管理:包括对作业人员的健康检查、职业病的预防、健康档案管理等,确保作业人员身体健康。
8.爆破作业安全:对于需要进行爆破作业的施工现场,应包括爆破方案的安全评估、爆破作业人员的资质、爆破器材的储存和使用等,确保爆破作业安全。
9.施工现场消防安全:包括消防设施设备的配置情况、消防通道的畅通情况、火源和易燃易爆物品的管理等,确保施工现场消防安全。
10.环境保护与职业健康安全:包括施工现场的环境保护措施、噪音控制、粉尘控制、有害物质排放等,确保施工现场的环境保护和职业健康安全。
11.应急管理:包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资和设备的准备等,确保施工现场的应急管理水平。
12.特种作业人员管理:包括特种作业人员的资质审核、培训考核、持证上岗等,确保特种作业人员的安全操作能力。
13.施工现场交通安全:包括施工现场内的交通规划、车辆管理、交通标志设置等,确保施工现场的交通安全。
14.其他潜在风险:包括施工现场可能出现的其他安全隐患,如自然灾害、意外事件等,需根据实际情况进行排查和治理。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查施工现场的安全隐患。
2.检查内容应涵盖施工现场的安全管理、环境保护、机械设备、临时设施、劳动防护、作业环境等各个方面。
3.综合检查应由项目经理组织,相关技术人员、安全管理人员及必要时的外部专家共同参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的安全隐患进行详细记录,并提出整改措施和期限。
(二)专业检查
1.对施工现场的特定专业领域进行深入检查,如电气安全、机械设备安全、高空作业安全等。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.检查应依据相关法律法规、标准规范和企业的内部规定进行,确保检查的全面性和有效性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,并定期复查。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和施工要求,进行针对性的季节性检查。
2.春季检查重点在于基础设施的修复和保养,夏季检查重点在于防暑降温、防汛防台风,秋季检查重点在于防火安全,冬季检查重点在于防冻保暖。
3.季节性检查应由施工现场安全管理人员负责,结合季节特点制定检查计划,确保检查的及时性和有效性。
(四)节假日检查
1.在法定节假日前后,对施工现场进行安全检查,确保节假日休息期间和复工后的安全生产。
2.节假日检查应重点关注施工现场的安全设施、机械设备状态、人员安全意识等方面。
3.检查应由项目经理或安全管理人员负责,确保检查的全面性和整改措施的落实。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指施工现场人员在日常工作中对安全隐患的排查,应及时发现并报告安全隐患。
2.定期检查是指按照既定的时间表,对施工现场的安全隐患进行系统的、定期的排查。
3.日常检查和定期检查应由安全管理人员和一线作业人员共同参与,确保检查的常态化和制度化。
4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时进行整改,并对整改效果进行跟踪验证。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前安全评估:长假开始前,组织专业人员对施工现场的工业安全进行全面评估,包括设备运行状态、安全防护设施的有效性、应急准备情况等。
2.设备停机检查:确保所有工业设备在长假期间处于停机状态,并对设备进行彻底的安全检查,包括电气系统、传动系统、控制系统等关键部件。
3.安全设施检查:检查所有安全防护设施的完整性,如防护罩、限位器、紧急停机装置等,确保长假期间无安全隐患。
4.应急预案检查:审查并更新应急预案,确保长假期间一旦发生紧急情况,能够迅速有效地响应。
5.应急物资准备:检查应急物资和设备的准备情况,包括消防器材、急救包、通讯设备等,确保长假期间应急响应能力。
6.人员安全培训:对长假期间值班人员进行安全培训,强化安全意识,确保他们能够熟练操作安全设备并应对突发事件。
7.安全记录与报告:长假期间,值班人员应每日记录安全检查情况,并在长假结束后提交详细的安全检查报告,包括检查发现的问题、采取的措施和整改情况。
8.长假后复工检查:长假结束后,组织复工前的安全检查,确保在恢复生产前所有工业设备和安全设施均处于良好状态,无安全隐患。
9.安全隐患整改跟踪:对长假期间发现的安全隐患进行跟踪整改,确保所有问题在复工前得到妥善解决。
10.安全检查记录归档:将长假期间的安全检查记录和整改报告归档保存,作为后续安全管理和审计的参考资料。
(二)交通安全
1.长假前的交通安全评估:对施工现场的交通安全进行全面评估,包括车辆行驶路线、交通标志、照明设施、安全防护措施等。
2.交通管制措施:制定并实施长假期间的交通管制措施,如限制大型车辆进入施工现场,安排交通疏导员等,确保施工现场交通秩序井然。
3.车辆安全检查:对施工现场内所有车辆进行安全检查,包括制动系统、灯光系统、轮胎磨损情况等,确保车辆安全行驶。
4.交通标志和信号灯检查:检查施工现场的交通标志和信号灯是否完好,是否能够正确引导车辆和行人,及时修复或更换损坏的交通设施。
5.临时交通设施的设置:根据施工现场的实际情况,设置临时交通设施,如临时通道、临时标志、警示灯等,以保障施工现场的交通安全。
6.停车管理:制定并执行停车管理规定,合理规划停车区域,避免车辆随意停放导致的交通拥堵和安全隐患。
7.驾驶员安全教育:对施工现场内的驾驶员进行安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。
8.应急预案和救援准备:制定交通事故应急预案,确保在交通事故发生时能够迅速进行救援和处理,配备必要的救援设备和物资。
9.交通流量监测:在长假期间对施工现场的交通流量进行监测,根据实际情况调整交通管制措施,确保交通的顺畅和安全。
10.交通检查记录和事故报告:记录长假期间交通安全检查的情况,对发生的交通事故进行详细记录和分析,提出改进措施,并归档保存相关资料。
(三)环境保护安全
1.长假前的环境保护安全评估:对施工现场的环境保护措施进行全面检查,包括噪音控制、粉尘排放、废水处理、固体废物处理等方面,确保符合相关环保法规要求。
2.环保设施检查:检查施工现场的环保设施,如噪音防护装置、粉尘收集系统、污水处理设备等是否正常运行,并及时维护保养。
3.环境监测:对施工现场周边环境进行定期监测,包括空气质量、水质、土壤污染等,确保施工活动不对环境造成负面影响。
4.应急污染处理:制定环境污染事故的应急预案,包括泄漏处理、污染土壤修复等,确保在突发环境污染事件时能够迅速响应和处理。
5.环保法规宣传和培训:加强对施工现场从业人员的环保法规宣传和安全培训,提高环保意识,确保从业人员遵守环保规定。
6.环保标识和警示:在施工现场显眼位置设置环保标识和警示标志,提醒从业人员和外部人员注意环境保护。
7.施工废弃物管理:加强对施工现场废弃物的分类、收集、存储和处置工作,确保废弃物得到合法处理,避免污染环境。
8.绿色施工措施:采取绿色施工措施,如使用环保材料、节能设备、减少噪音和振动等,减少施工活动对环境的影响。
9.环保检查记录:记录长假期间环保检查的情况,对检查中发现的问题进行跟踪整改,并记录整改结果。
10.环保报告和资料归档:在长假结束后,提交环保安全报告,总结长假期间的环保工作,并对相关资料进行归档保存,以便于未来的审计和回顾。
七、隐患排查分级
1.隐患分级标准:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境严重污染的安全隐患。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
6.隐患等级判定:由专业人员根据隐患的具体情况,依据相关标准进行判定。
7.隐患等级标识:对不同等级的隐患进行明确标识,以便于从业人员识别和采取相应的整改措施。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查方法、参与人员等。
2.隐患排查实施:按照排查计划,定期或不定期地进行隐患排查,确保排查工作的全面性和系统性。
3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任人,对发现的安全隐患进行及时整改,防止隐患发展成为事故。
4.整改措施跟踪:对整改措施的实施情况进行跟踪,确保整改效果,防止隐患的再次出现。
5.隐患排查记录:记录每次隐患排查的情况,包括排查发现的问题、整改措施、整改结果等,形成排查档案。
6.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行分析,找出隐患产生的规律和原因,为预防措施提供依据。
7.隐患排查培训:定期对从业人员进行隐患排查知识的培训,提高隐患识别和整改的能力。
8.隐患排查奖惩机制:建立隐患排查的奖惩机制,鼓励从业人员积极参与隐患排查工作,对排查工作做出贡献的给予奖励。
9.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查的效率和管理的科学性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.排查报告编制:每次隐患排查结束后,应及时编制事故隐患排查报告,报告中应详细记录排查时间、排查人员、排查发现的问题、评估隐患等级、整改措施及整改责任人等。
2.报告提交与审批:排查报告应提交给施工现场安全管理机构或项目经理进行审批,审批通过后,报告应分发给相关责任人和部门。
3.隐患整改跟踪:对报告中提出的整改措施进行跟踪,确保整改工作的实施和完成,同时记录整改过程和结果。
4.隐患建档:对排查出的隐患进行建档管理,每个隐患档案应包括隐患描述、隐患等级、整改措施、整改期限、整改结果等信息。
5.隐患档案更新:随着隐患整改的进展,应及时更新隐患档案,记录整改的最新情况,确保档案信息的准确性和时效性。
6.隐患监控:对重大隐患和较大隐患实行重点监控,定期检查整改进展,确保隐患得到有效控制。
7.隐患复查:整改完成后,应组织专业人员对隐患进行复查,验证整改效果,确保隐患彻底消除。
8.隐患档案保管:隐患档案应按照企业档案管理规定进行妥善保管,确保档案的安全和保密。
9.隐患信息共享:将隐患排查和整改的信息在企业内部进行共享,提高从业人员的安全意识和隐患识别能力。
10.隐患统计分析:定期对隐患排查和整改的数据进行统计分析,总结经验教训,为改进安全管理提供依据。
11.隐患预警系统:建立隐患预警系统,对可能产生隐患的环节进行预警,提前采取预防措施。
12.隐患排查报告和档案管理制度的持续改进:根据隐患排查和整改的实际情况,不断优化和改进隐患排查报告和档案管理制度,提高安全管理的效率和效果。
十、考核
1.考核目的:通过考核
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