学前教育管理学-全套课件

学前教育管理学

第一页，共389页。课程性质

《学前教育管理学》是教育管理学的一个分支学科，它以马克思主义为指导，应用现代管理学和教育管理学的基本理论来研究学前教育管理活动及其规律的一门学问。学前教育管理活动包括幼教行政与幼儿园内部管理两大方面，由于幼教行政在整个教育行政管理体系中所具有的特殊性以及幼教机构的性质及其所承担的任务不同于普通中小学校，所以在管理方面有其特殊的规律性。因此，该课程内容具有理论性、综合性、实践性的特点。CompanyLogo第二页，共389页。课程目标

《学前教育管理学》是高师学前教育专业本科学生专业必修课之一。学生通过本课程的学习，能够比较全面系统地掌握现代幼教行政管理和幼儿园管理的基本理论、基本知识和基本方法，认识幼教管理的特点和基本规律，具有一定的正确分析和解决幼教管理中实际问题的能力，为学生日后从事学前教育管理工作打下良好的基础。CompanyLogo第三页，共389页。总学时：51学时。教师讲授2/3学时（约35学时），学生讨论、进行案例分析、调研、访谈等占1/3（约15学时）。教学用书：张燕主编《学前教育管理学》北师大出版社1995年版。教学案例：张燕邢利娅主编《幼儿园管理案例及评析》北师大出版社2002年版。教学参考书：邢利娅张燕主编《幼儿教育管理理论与实践》北师大出版社2002年版。教学方式：

讲授、讨论、自学、案例分析、实际调研等方式相结合。CompanyLogo第四页，共389页。第一章绪论第五页，共389页。教学目标与要求

通过本章的教学，使学生掌握管理概念并理解其涵义；认识和理解管理的二重性；理解和掌握管理要素的构成并掌握管理要素分析方法。掌握管理学概念及管理学的特点；了解管理学科的性质、特点以及管理学的学科体系；使学生能够掌握教育管理学的概念；理解教育管理学学科性质及其特点，明了该学科的研究内容；进一步理解和掌握学前教育管理学的概念；明确该学科的学科地位及学科特点；了解我国学前教育管理学学科发展的现状与趋势。CompanyLogo第六页，共389页。第一节

管理的概述

二、管理的二重性分析

一、

管理的概念

三、管理要素分析CompanyLogo第七页，共389页。

一管理的概念CompanyLogo第八页，共389页。1．管理的词义

在管理学科领域中，“管理”一词主要是指组织中的管理过程，即协调他人的活动，为取得个人单独活动无法取得的效果而进行的各种活动。

（一）管理概念的界说CompanyLogo第九页，共389页。在汉语中，“管”有“管辖”、“负责”、“照管”、“约束”之意，“理”有“治理”、“处理”、“协调”、“办理”之意。“管理”一词的本义是指负责处理某事，使之顺利完成。

“管理”的英语为“administration”，它来源与拉丁语，意为“管理活动”，也有“服务”之意。“administration”一词的词义中可以看到，管理实质是指帮助组织达到目标，服务于组织成员，照管组织中的物资，促进与协调组织成员的工作等一系列活动。CompanyLogo第十页，共389页。2．对管理概念的不同界说（1）

职能论（2）

目的论（3）

系统论（4）

决策论（5）

人本论（6）

模式论CompanyLogo第十一页，共389页。

（二）管理的涵义

1．管理的概念管理是社会组织的职能。管理是社会共同劳动的产物。

管理概念的表述：管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。（《管理学原理》杨文士张雁主编中国人民大学出版社1997年版）CompanyLogo第十二页，共389页。2．管理的含义（1）管理是对社会组织而言，是社会共同劳动的必然要求；（2）管理的主要职能是协调各有关个人的活动，以执行生产总体的运动所产生的一般职能，如计划、组织、指挥、控制等，使个人的努力与组织的目标相一致；CompanyLogo第十三页，共389页。（3）管理是实现预定目标的行动，管理的核心是人与人的行为；（4）管理的实质是追求效率，使受分工制约的各个人的活动产生一种集体力量或社会力量，即1+1>2。

简单地说，管理就是通过协调不同个人的行为，以有效地利用各种资源，去实现组织目标的活动。

CompanyLogo第十四页，共389页。二管理的二重性分析CompanyLogo第十五页，共389页。

管理二重性是指管理具有自然属性和社会属性，管理二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。（一）管理的自然属性：表现为管理具有合理组织生产力（指挥劳动、协作劳动）的职能。这是由共同劳动的社会化性质所决定的。

有效的管理能以有限的资源最大限度地现组织的目标，具有“放大倍率”的功效，因而，管理就是产生力。

CompanyLogo第十六页，共389页。（二）管理的社会属性：主要表现为维护和发展生产关系（监督劳动）与上层建筑的管理职能。管理总是同生产关系、社会制度相联系的。所有制关系规定着管理特有的社会性质，决定着管理所要达到的预期目的，即为谁管理、为谁服务的问题。管理的社会属性还表现在它受历史文化传统的影响与制约。CompanyLogo第十七页，共389页。

（三）管理的二重性的关系：是互相联系、互相渗透、互相制约，是不可分割的。（四）管理的二重性对我们学习和借鉴西方管理理论的启示请同学们思考？？CompanyLogo第十八页，共389页。

三管理要素分析CompanyLogo第十九页，共389页。（一）管理主体

它包括管理者个体以及由若干管理者个体组成的管理群体。（管理的发动者）（二）管理的客体管理客体即管理对象。它分为两类，一类是人、财、物，属于管理对象中的“硬件”；另一类则是“软件”，即时间和信息（还有些人提出精神、士气等）。（三）管理目标

管理目标即管理所要达到的目的。它是管理活动不可缺少的一个基本要素。CompanyLogo第二十页，共389页。

第二节管理学、教育管理学及

学前教育管理学概述CompanyLogo第二十一页，共389页。一、管理学的概述二、教育管理学的学科性质三、学前教育管理学的含义CompanyLogo第二十二页，共389页。

一管理学的概述CompanyLogo第二十三页，共389页。

管理学是一门系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。（一）一般性（二）多学科性（综合性）（三）历史性（四）实用性特点管理学的概念及特点CompanyLogo第二十四页，共389页。管理学的研究内容和范围（一）从管理的二重性出发，着重研究：1．合理组合和协调生产力的自然技术关系。2．正确处理人与人之间的社会关系。3．调整上层建筑与经济基础的适应关系。（二）从历史的方面研究管理实践，思想、理论的形成、演变、发展，知古鉴今。（三）从管理者出发研究管理过程、管理要素、管理原则，方法和手段、程序、技术等。CompanyLogo第二十五页，共389页。

（一）普通（一般）管理学，即管理学联原理或理论。它的任务是揭示管理活动的一般规律，在哲学的基础层面上概括管理的一般原理和原则。（二）部门（行业）管理学，即特定的部门、行业管理活动为研究对象而建立的管理学。

部门管理学以普通管理学为理论基础，同时强调某一特定管理对象的自身特点。

管理学科发展趋势：一是细分化；二是融合化。

管理学科的体系CompanyLogo第二十六页，共389页。教育管理学的学科性质（一）教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学

广义教育管理学是以整个国家教育系统的管理作为自己研究对象。狭义教育管理学是以一定类型的学校和组织作为自己的研究对象，构建学校和社区环境之间的和谐关系，建立和健全学校组织及其运行机制，优化办学资源，调动全校人员的积极性和创造性，以全面提高教育质量，培养合格人才为目标的一门现代科学。（陈孝彬主编《教育管理学》北京师范大学出版社）CompanyLogo第二十七页，共389页。1．教育管理学是一门社会科学。（1）社会是一个开放的系统；（2）社会科学是人的科学；（3）社会科学的整体性。2．教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。

教育管理学就是把教育和管理结合起来，研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。（二）教育管理学的性质CompanyLogo第二十八页，共389页。

（三）教育管理学的特点

1．教育管理学是增长智慧的科学2．教育管理学是富有挑战性的科学3．教育管理学是价值的科学4．教育管理学是权变性学科5．教育管理学是行动的科学（四）教育管理学内容的三个层次

1．教育事业的管理

2．对学校和其他教育组织的管理

3．学校管理者的自我管理CompanyLogo第二十九页，共389页。学前教育管理学含义(一)学前教育管理学是教育管理学的一个分支学科，它主要是研究和探讨学前教育领域中的管理现象及其规律的一门学科。本学科更具有实践性、操作性。CompanyLogo第三十页，共389页。（一）学前教育管理学研究范围

张燕教授的研究华东师范大学阎水金教授的研究：

1.学前教育管理活动

2.学前教育管理体制

3.学前教育管理机制

4.学前教育管理观念CompanyLogo第三十一页，共389页。1.研究学前教育管理的规律，总结学前教育管理的实践经验，形成我国学前教育管理理论体系。

对学前教育管理规律的理解：学前教育管理的基本规律是从总体上把握学前教育管理现象各部分之间的相互关系这个角度提出来的。这种管理规律具体是指在各种管理现象中，其教育管理活动、教育管理体制、教育管理机制、教育管理观念相互联系，相互影响，由此构成了学前教育管理的整体。所以，对学前教育管理的研究，必须把握这四个方面互相之间的管理关系。研究任务CompanyLogo第三十二页，共389页。2.借鉴国外学前教育管理的先进思想与理论，研究学前教育管理的内容、方法及其运行规律，把握学前教育管理的发展趋势。3.通过对学前教育管理实践的理论研究，用科学的教育管理理论和先进的教育管理方法来指导学前教育管理实践，不断提高园所管理水平。4.通过对学前教育管理基本理论的研究，为国家和政府部门制定学前教育管理的政策、规划，制定学前教育管理改革思路，出台有关学前教育管理措施，为管理决策提供科学的理论依据与策略思想。CompanyLogo第三十三页，共389页。

（二）学习和研究学前教育管理学的意义和方法

1．学习和研究学前教育管理学的意义（1）社会发展的需要（2）学前教育事业发展的客观需要（3）更新管理观念、全面提高教育质量的需要（4）是建设和发展我国学前教育管理理论的需要（5）是培养和提高幼教管理队伍素质和管理水平的需要CompanyLogo第三十四页，共389页。

2．学习和研究学前教育管理学的方法（1）调查法（2）文献法（3）实验法（4）案例研究法（5）行动研究法CompanyLogo第三十五页，共389页。（三）学前教育管理学学科发展简介1.学前教育管理学的形成2.学前教育管理学学科发展趋势3.我国学前教育管理学学科建设面临的挑战4.我国学前教育管理学学科建设的思考CompanyLogo第三十六页，共389页。考核要点

（一）概念：（1）管理；（2）管理二重性；（3）管理学；（4）管理主体；（5）管理客体；（6）教育管理学；（7）学前教育管理学；（8）教育管理；（9）学前教育管理；（二）理解：（1）管理的含义；（2）管理的实质；（3）管理在人类社会实践中的意义；（4）管理要素分析；（5）教育管理学学科性质；（6）教育管理学学科特点；（7）学前教育管理学研究范畴；CompanyLogo第三十七页，共389页。

（三）思考与应用：（1）勾画出管理学学科体系框架，标明教育管理学、学前教育管理学在整个学科体系中的位置；（2）比较教育管理学与学前教育管理学的异同；（3）对建设有中国特色的学前教育管理学学科体系的思考（长期思考的问题）。CompanyLogo第三十八页，共389页。第二章现代教育管理的理论基础及其流派

教学目标与要求通过本章的学习，了解管理思想的演进过程及其对教育管理理论的形成和发展的影响，理解各学派的主要观点及其对教育管理理论的影响。第三十九页，共389页。一、施泰因的教育行政的思想二、教育法对教育行政的作用三、从行政学的角度对教育管理的分析第一节行政学、法学理论对

教育管理理论的影响第四十页，共389页。一、施泰因的教育行政的思想

近代历史上最早用行政学、法学理论研究教育管理的人，首推上个世纪德国著名的行政学、法学家施泰因。它在1884年出版的《管理学》。

他的理论主要观点是：

1.世界上每个人都生活在人类共同体之中。这就是说，人类要生存下去，谁也离不开谁。是“我为人人，人人为我”思想的翻版。2.人类共同体由两个部分组成：一部分是社会，另一部分是国家。国家不同于社会，它是人格化的自律的因素组成的。它可以通过法律和自我调节的方式去改变社会上一的一切不平等的现象。第四十一页，共389页。

3.社会财富的分配为什么不公平呢？施泰因认为，这是由于社会精神财富不公平造成的。4.要解决社会财富分配不公平的现象，首先要解决精神财富分配不公平的问题。他主张有自律性的国家应该通过法律和行政手段来干预教育，让广大穷苦人家的子女都能受到教育。

这是当时改良主义思想在教育上的反映。他提出的教育行政的法律适应性原则对于教育管理学的发展有着积极意义的。第四十二页，共389页。二、教育法对教育行政的作用1.保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教育事业的普及和提高；

2.保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育的民主和公平的原则；

3.维护了教育事业内部的正常秩序和稳定性，有利于积累经验，提高教育质量；

4.促进了教育管理行政行为的有效性。

但是，教育法也不是万能的，还需要其他管理思想和方法相配合。第四十三页，共389页。三、从行政学的角度对教育管理的分析1.教育行政机构是政府对各级各类教育组织和学校进行管理的组织。

2.教育行政具有权威性、系统性、强制性的特点，管理行为不应该受非理性因素的干扰。

3.教育行政管理的重点是制定和执行中央或地方的教育法令和法规；制定教育事业的发展规划和年度工作计划；对教育资源进行合理配置，扩大教育的投资的比重；提供咨询服务；开展督导和评估等。

4.协调社会、政府、学校之间的关系，协调各方面办学的积极性，扩大学校对社会的影响，使各方面的义务、责任和利益得到协调发展。

第四十四页，共389页。第二节“科学管理”理论

(古典管理理论)

对教育管理理论的影响一、“科学管理”的提出

代表人物是美国的工程师费雷得里克·W·泰勒。他在工厂工作期间，有许多发明创造和技术革新成果，获得技术专利100多项。在管理方面曾进行过“铁块搬运试验”、“铲具的试验”和“金属切削试验”。这三项试验为他的科学管理理论的提出，提供了实践的基础。他的主要著作有：《计件工资制》（1895年）、《工场管理》（1903年）、《科学管理原理》（1911年）等。他逝世后，人们在他的墓碑上刻上“科学管理之父——费雷得里克·W·泰勒”来赞扬他的功绩。

第四十五页，共389页。二、泰勒“科学管理”的主要观点

1.科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。2.管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验，分析每项工作的动作和时间，除去多余的和错误的动作。在这个基础上制定合理的日工作量标准。3.每个工人能否完成日工作量标准，这取决于标准化管理。就是说，从原材料、使用的工具、工艺流程、检验方法一直到劳动者，一律标准化。4.为了造就标准化工人，必须对工人进行岗位培训，达不到厂方规定标准的工人，不能上岗。第四十六页，共389页。

5.建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制度。6.宣传工人和厂方的管理人员不要相互对立，要“以友好合作和互相帮助来代替对抗和斗争”，“双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开，而共同注意力转向增加剩余上”。科学管理的出现，标志着人类由经验管理模式向依靠知识的科学管理模式过渡。泰勒的科学管理有其科学性的一面，但又有欺骗性的一面。第四十七页，共389页。第三节科层管理理论及其对

教育管理理论的影响一、科层管理理论二、组织管理理论的发展三、科层管理理论对教育管理的影响第四十八页，共389页。一、科层管理理论科层体制又称“官僚体制”。（在西方并非贬义）它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。科层理论是由德国著名学者马克思·韦伯提出来的。

科层管理理论的基本观点：

1、职位分类2、权力分层3、法定资格

4、委其责任5、遵纪守法6、理性关系

7、固定工资第四十九页，共389页。

提出了一些积极的原则：

1.为了正确处理直接行政领导和上级职能部门领导的关系，组织管理理论提出每个人只有一个上级的原则。

2.根据任务的性质、特点和管理的实际情况，提出管理宽度的原则。

3.改变管理宽度的办法就是增加管理层次。

4.以目标为导向，对职务、责任、权力和利益进行合理配置。

5.权力下放是有条件的。

6.权力之间相互制衡原则。

7.对上级实行“跳板原则”（越级上告），对下级不能越级处理。

8.制定计划的部门与实施计划的部门要分开。

第五十页，共389页。科层管理理论对教育管理的影响美国学者马克斯·阿博特是最早提出学校组织有许多特征是符合韦伯原则的教育管理学专家。他认为，学校组织具有分工的专业化特点；学校内部有着明确和严格的纪律和规章制度；学校管理的理性化程度高；教职员是按照自己的职务、责任、工作量领取工资。要提高学校管理的效率就必须从学校组织建设的程序化和规范化做起。第五十一页，共389页。科层组织理论的正效应是管理的专业化、关系的理性化、工作的协力化、行为的制度化。这对提高行政效率是有意义的。但是科层管理的单调、枯燥、讲话、公式化又使行政管理人员对工作产生厌倦、士气低沉、同事之间以及上下级之间缺乏感情交流和理解、对个人前途担忧、只是熬年头不讲绩效等负效应。

第五十二页，共389页。第四节行为科学管理理论及其对教育管理理论的影响

一、梅奥和“霍桑实验”代表人物是美国著名心理学家梅奥（E·Mayor），在“霍桑实验”中提出来的。

霍桑实验的全过程：略梅奥的人际关系学说的基本观点第五十三页，共389页。1.人是社会的人，这是人际关系学说的理论出发点。工人不是机械的动物，而是复杂社会关系的成员。强调人不是“经济人”，而是“社会人”。2.工作条件、工资报酬不是影响工作效率的第一要素，工效的高低取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。3.每个人都生活在群体之中，群体对个人行为的发生很大的影响。群体可分为正式群体和非正式群体两类。管理人员既要强化正式群体，也要重视非正式群体的作用。第五十四页，共389页。4.人的行为是很复杂的。其中既有符合逻辑的行为、又有不符合逻辑的行为。管理人员不要简单处理。

50年代以后，人际关系学说发展成为行为科学以后，才得到社会广泛的重视和应用。

第五十五页，共389页。二、行为科学管理理论的产生与发展

1.人性的假设是行为科学管理理论的出发点（1）工具人性的假设（2）经济人假设

（3）社会人假设

（4）自我实现人假设

（5）复杂人假设

（6）决策人的假设

第五十六页，共389页。2.激励理论是行为科学的核心内容（1）需要层次理论

（2）行为改造理论

（3）过程分析理论

3.群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱,群体在管理中的作用:（1）归属作用（2）认同作用（3）支持作用4.领导行为理论是行为科学管理的重要组成部分第五十七页，共389页。三、行为科学管理理论对教育管理的影响

美国芝加哥大学教育系主任拉尔夫·泰勒是最早意识到人际关系学说的研究会带来教育管理理论变化的教育家之一。他在《变化中的思想概念促使教育必须调整》（1941年）一文中提出人际关系的研究与学校管理人员的关系。二战以后，在教育界研究行为科学和人际关系的人也越来越多。其中影响比较大的文章有：威尔伯·约契撰写的《改善学校管理中的人际关系》（1946年）和丹尼尔·格里非斯写的《教育管理中的人际关系》（1956年）。

第五十八页，共389页。

在行为科学管理理论的影响下教育管理学家更加重视教职员工在管理中的主体地位，采取科学的方法了解社会与学校中各种因素对个体人或群体行为的影响。强调人的主观能动作用。增强自我激励、自我控制、自我完善的能力。教育管理者要学会激励大家的工作热情、事业心、责任感和成就欲；要为每个教职员的知识、才能的发挥创造机会和条件；加强组织内部的团结，消除人与人之间的矛盾和冲突。教育管理者还要善于分析、研究教职工、学生的需要层次和结构，改善学校内外的人际关系，增强群体意识和组织的凝聚力，不断扩大领导集体的影响力。第五十九页，共389页。第五节系统理论及其对

教育理论的影响

一、系统理论

系统科学是20世纪50年代发展起来的一组新兴的学科群。奥地利的理论生物学家冯·贝塔朗菲在1937年提出了世界上所有科学都具有三个共同问题：一是对整体或有机体的已经，二是有机体争取保持平衡和稳定状态，三是有机体与外部环境的相互作用。这三个共同点可以发展为一个总的的系统模型来描述世界万事万物之间的关系。第六十页，共389页。

这就是说，世界是一个整体，也就是一个系统。它是由两个以上相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成，为实现整体目的而存在的有机集合体。它又存在于一定的环境中。环境是更大的系统，环境中各个要素之间以及环境于要素之间发生着各种关系。

二、系统理论在管理上的应用1．系统理论向社会管理提出的新概念（1）整体优化的概念；（2）结构概念；（3）开放与闭合的统一概念；（4）动态平衡概念；（5）信息反馈概念。

第六十一页，共389页。

2．系统理论向社会管理提出的新方法（1）规划的方法；（2）库存的方法；（3）线路的方法；

（4）更新的方法；（5）减少排队法；（6）序列和调整法；（7）搜索的方法。

第六十二页，共389页。三、对教育管理影响比较大的系统管理学派的代表人物1．切斯特·巴纳德的管理思想（1）任何组织（企业、学校、医院、商店）都是一个系统。这个系统是由物质的（含工作条件、工资）、生理的（含营养、卫生保健）、个人的（需要、感情、欲望）和社会的（含社会条件、文化传统、经济发展水平）要素所组成。（2）在组织中经理是关键人物，他的主要任务是协助组织和人之间的关系。经理既要实现组织的目标，又要满足人的感情、欲望和各种需要，实现态度、动机和价值的变化。（3）经理的权利只有被职工接受的时候才是有效的，因此必须加强彼此之间的沟通。（4）职工是组织的成员，他们要积极地参加组织的活动，并为组织做出贡献，组织要按照他们对组织贡献的大小给予不同的奖励。第六十三页，共389页。2．西蒙等人的系统管理思想他提出的“管理就是决策”的著名论断，在管理学界又很大的影响。他强调决策行为贯穿于管理的全过程。如果决策错了，管理的方式方法越好，造成的危害就越大。所以决策在整个管理过程是关键。并对决策标准提出自己的看法，受到系统内外条件的制约，最好的，最优化的是得不到的，得到的只能是次优化，即满意的标准。卡斯特提出权变理论，要求管理者不必追求普遍适用的、一成不变的管理理论和管理方法。那在实际上是不存在的。管理者只有一切从实际出发，根据环境内外条件的变化，随机制宜的进行管理，才能达到预期的目标。第六十四页，共389页。四、系统管理理论对教育管理的影响

把学校组织视为开放系统中的一种动态组织。社会上各种因素（政策的、观念的、经济的、行为习惯等）都对学校的教育质量和工作秩序、效率发生影响在诸多因素中有一类是确定的，它们与学校质量和效率是线性关系；另一类是不确定的，是偶然发生的，它们与学校质量和效率是非线性关系。这两类因素相互影响使学校管理质量和秩序呈波动状态。教育管理人员把系统理论作为一种价值观和方法论来研究和解决教育管理中的各种问题。第六十五页，共389页。把系统理论和系统方法引进到教育管理之中，使教育管理的科学化和现代化进入到一个新的阶段。教育管理上使用的教育预测、教育规划、教育决策、教育质量管理、教育评价等等新技术、新方法都是根据系统理论的原则设计出来的。从整体上研究影响教育质量和秩序的各种因素之间的关系和联系，研究各种不同组合方式所产生的不同效果。采用系统分析的方法解决整体的协调性、结构性合理性、运行稳定性、环境适应性以及技术的先进性。第六十六页，共389页。[考核要点]（一）理解

（1）泰勒“科学管理”的主要观点及其对教育管理理论的影响；（2）韦伯科层理论的主要观点及其对教育管理理论的影响；（3）梅奥的人际关系学说的主要观点；行为科学对教育管理理论的影响；（4）系统理论向社会管理提出的新观点；（5）系统管理理论对教育管理理论的影响。第六十七页，共389页。[考核要点]（二）思考与应用

（1）对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪些？（2）科学管理理论在教育管理的哪些方面可以应用，哪些方面不能应用？（3）行为科学管理理论的出发点是什么？（4）通过对各管理流派理论的比较认识管理理论发展的一般趋势；（5）搜集1～2管理案例，并运用所学理论进行分析。第六十八页，共389页。第三章幼儿园管理原则与方法第六十九页，共389页。教学目标与要求

通过本章的教学，在明确幼儿园管理的任务和内容的基础上，认识幼教管理原则的含义，领会管理原则确立的依据，掌握幼教管理的基本原则和实施中应注意的问题。明确幼儿园管理方法的含义，掌握幼儿园管理方法的特点和作用及在实施中应注意的问题。在幼儿园管理过程中，管理原则和管理方法都发挥着确保园所管理目标顺利实现的积极作用。

第七十页，共389页。第一节幼儿园管理原则的

含义和依据

一、幼儿园管理原则的含义

二、确立幼儿园管理原则的依据

第七十一页，共389页。

一、幼儿园管理原则的含义

一般说，“原则”就是指本质、基础，或基本的行动准则、规则，指导思想和基本要求等。

管理原则是指导管理工作的行动准则。幼儿园管理原则是指为实现幼儿园的工作目标，正确处理管理过程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则，是对幼儿园管理系统提出的基本要求。第七十二页，共389页。二、确立幼儿园管理原则的依据（一）依据教育与管理的基本规律管理的基本规律包括以下几个基本原理:

1.整体优化原理

2.合理组合原理

3.开放与闭合统一原理

4.动态平衡原理

5.人本原理

6.效益原理

第七十三页，共389页。（二）以基本矛盾、关系的分析与调整为前提幼儿园管理活动主要涉及以下四大类关系或矛盾：

1.幼教机构与社会的关系

2.工作与工作的关系

3.人与人之间关系

4.资源投入与工作效果的关系第七十四页，共389页。一、方向性原则二、整体性原则三、民主管理原则四、有效性原则五、社会协调性原则

第二节幼儿园管理的基本原则第七十五页，共389页。一、方向性原则第七十六页，共389页。（一）方向性原则的意义

方向性原则指的是幼儿园管理工作必须坚持正确的办园方向，即坚持党的领导和社会主义办教育方向的原则。

举办幼儿园要以社会利益为根本，以满足社会需要为根本出发点。幼儿园肩负着双重任务是什么？教育好幼儿是为了未来社会主义，服务家长则是有益于当前的社会主义建设。第七十七页，共389页。（二）贯彻方向性原则应注意的问题1.明确培养目标和树立正确的办园指导思想2.坚持和改善党的领导3.注意正确思想引导和优良园风建设第七十八页，共389页。二、整体性原则

第七十九页，共389页。（一）整体性原则的意义

整体性原则是指在管理上要从实现整体目标出发，全面规划，统一指挥，合理组织幼儿园各个部门、各种因素、各个层次的力量，充分发挥整体效能。

第八十页，共389页。（二）贯彻整体性原则要注意的问题

1.树立全局观念，加强整体意识2.教养为主，全面安排第八十一页，共389页。三、民主管理原则

第八十二页，共389页。（一）民主管理原则的意义

民主管理原则是指在幼儿园管理中，要处理好完成工作任务和关心人的关系，同时要处理好管理者、领导者与管理对象的关系，调动全园各类人员的积极性，发挥管理的激励机制，以较好地实现幼儿园的任务目标。第八十三页，共389页。（二）贯彻民主管理原则要注意的问题

1.树立群众观点，坚持群众路线

2.在组织上为群众参与管理创造条件第八十四页，共389页。四、有效性原则

第八十五页，共389页。（一）有效性原则的意义

有效性原则是指，幼儿园管理要在正确的目标指导下，通过科学管理，合理组织园所人力、物力、财力等资源，充分挖掘潜力讲究经营，高质量、高效益地实现培养目标，完成幼儿园的双重任务。第八十六页，共389页。（二）贯彻有效性原则要注意的问题

1.树立正确的教育质量观、效益观。

2.建立合理的组织与制度，使幼儿园工作规范化、程序化。

3.有效组织和利用资源，实现经济效益优化。

第八十七页，共389页。五、社会协调性原则第八十八页，共389页。

（一）社会协调性原则的意义幼儿园管理协调性原则是指，幼儿园是社会的一个组成部分，园所管理要注重与社会的联系，通过内外协调，充分利用有利条件，尽力排除不利因素，在幼儿园内外相互作用与影响下，不断提高保教工作质量和管理水平。

第八十九页，共389页。（二）贯彻社会协调性原则要注意的问题1．正确认识组织与环境的关系，树立面向社会办园思想2．增强联系，搞好协调，实现双向互动第九十页，共389页。第三节幼儿园管理方法第九十一页，共389页。一、行政方法

（一）行政方法的意义行政方法是指幼儿园管理者依靠各级组织机构及其赋予的权力，通过发布行政指令的方式，直接对教职员工产生影响的管理手段。（二）行政方法的特点和作用

1．权威性2．强制性

3．单向性4．无偿性（三）运用行政方法时应注意的问题

1．正确认识行政方法的有效性和局限性

2．正确认识和对待权威的作用第九十二页，共389页。二、经济方法

（一）经济方法的意义

幼儿园管理的经济方法是指园所管理者运用各种经济手段，调动教职工的积极性，对教职工的行动进行管理的方法。

（二）经济方法的特点和作用

1．利益性2．有偿性

3．平等性4．间接性（三）运用经济方法应注意的问题

1．正确认识经济方法的局限性；

2．奖惩结合；

3．全面兼顾第九十三页，共389页。三、思想政治教育方法（一）思想政治教育方法的意义思想政治教育方法是指用马克思主义、毛泽东和邓小平理论，用共产主义理想道德，正确的人生观、价值观，教育、动员教职工，以提高他们的思想政治觉悟和贯彻党的教育方针和政策的自觉性，培养他们良好的职业道德和高尚的情操，从而保证幼儿园各项工作任务顺利完成。（二）思想政治教育方法的特点和作用

1．启发性

2．长期性

3．复杂多样性第九十四页，共389页。

1．正确认识思想政治教育方法的局限性

2．思想政治教育的内容要有科学性

3．思想教育的形式要注意群众性

4．思想教育方法要讲究灵活性、艺术性（三）运用思想政治教育方法应注意的问题第九十五页，共389页。四、法律方法（一）法律方法的意义幼儿园管理的方法是指，园所管理者通过国家制定的各种教育的法律、法令、法规、条例和教育方针政策，对园所工作进行的方法。法律方法也就是人们常说的“法治”。（二）法律方法的特点

1．强制性2．规范性3．稳定性（三）运用法律方法应注意的问题

1．依法办事

2．运用法律保护教职员工、儿童以及幼儿园的合法权益。第九十六页，共389页。[考核要点]（一）概念

（1）幼儿园管理原则；（2）方向性原则；（3）整体性原则；（4）民主管理原则；（5）有效性原则；（6）社会协调性原则；（7）幼儿园管理方法；（8）行政的方法；（9）经济的方法；（10）法律方法；（11）思想政治教育的方法；第九十七页，共389页。[考核要点]（二）理解

（1）幼儿园管理原则确立的依据，认识原则与规律之间的内在关系；（2）幼儿园管理原则的含义及这些原则之间的关系；（3）掌握幼教管理的基本原则和实施中应注意的问题；（4）明确幼儿园管理方法的的特点和作用及在实施中应注意的问题。第九十八页，共389页。[考核要点]（三）思考与应用

（1）在管理中园长如何坚持办园的方向性原则？（2）如何将现代管理“以人为本”的思想在幼儿园管理中付诸实施？（3）园长在实施社会协调性原则时应注意哪些问题？（4）以实例说明如何将五项基本管理原则作为完整体系，在管理实践中综合运用？（5）分析思考在幼儿园管理中怎样使这些方法发挥有效的作用。（6）分析经济方法和思想教育方法在幼儿园管理中的互补性；（7）联系实际分析运用行政方法时应注意的问题。第九十九页，共389页。

第四章幼儿园的组织与制度

教学目标与要求

通过本章的教学，认识幼儿园机构设置与规章制度的意义和作用；了解园所组织结构的主要模式；理解园所管理体制改革对于充分发挥管理职能、提高管理效益的意义和作用；掌握规章制度的建立与执行应遵循的原则。

第一百页，共389页。第一节幼儿园的组织机构一、幼儿园组织机构设置的意义二、幼儿园组织机构设置的依据三、幼儿园行政组织系统第一百零一页，共389页。（一）什么是组织？

我国《辞海》中对组织一词作了如下定义：“按照一定的目的、任务和形式加以编制。”也就是说，组织是有目的、有秩序地结合起来，去实现一定任务的集体。

作为名词：是指一个相对静止的社会实体，是为了达到一定的目标而设计的人的集合体。

作为动词：是指某种管理活动和管理过程，是为了实现共同明确的目标或目的，通过工作和功能的划分以及权威和责任的等级系统，对许多人的活动进行合理的协调。

第一百零二页，共389页。

所谓组织，是指人们为了达到共同的目标按一定规则和方式进行活动所建立的机构，是综合发挥人力、物力、财力，对人与人之间的各种资源进行合理配置的物质载体。可以说，组织机构是组织活动的存在形式，组织活动则是组织机构存在和发展的动力和源泉。

第一百零三页，共389页。组织要素及组织的特点三大要素的观点：

1．共同的目标。这是组织构成的最基础的东西，任何组织都是为了实现某个目标而存在的。2．协作意愿。就是组织成员愿意共同合作，为实现组织目标做出贡献。3．交流信息。将组织的共同目标与组织的各个层次和成员联系起来，使组织的上下级之间以及各个层次之间互相沟通，信息的及时和畅通的交流是基本的途径。

第一百零四页，共389页。两分法：有形要素和无形要素两类

组织的有形要素包括：

1．组织的工作人员。

2．组织的任务。

3．组织的的规章制度。

4．组织的物质设施。组织的无形要素包括：1．组织的共同目标。2．组织中的人际关系。3．组织文化。第一百零五页，共389页。

（二）幼儿园组织机构的设置

幼儿园组织机构的设置就是通过建立适宜的机构及活动原则，确定领导关系和职权分工，将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起来，较好地实现幼儿园的任务目标。传统的组织理论，侧重从哪些方面说明组织的特征？现代组织理论注重从哪些方面说明组织的特征？

第一百零六页，共389页。现代组织理论认为现代组织的特征？1.整体性。幼儿园作为一个组织的整体，与构成这个整体的各个部分的关系。2.结构性。结构决定功能，结构的变化决定功能的变化。3.层次性。系统中整体与部分在依次隶属的关系中所形成的等级。4.开放性。系统与周围环境进行着物质、能量和信息的交换，正是凭借这种交换，才能维持组织自身的结构，并不断实现自身的发展和有序化。第一百零七页，共389页。（三）幼儿园组织机构设置的意义

1．“没有机构就没有管理”。组织工作是幼儿园管理的首要职能。（1）幼儿园组织机构是组织教育幼儿的社会活动的载体，是发挥管理职能，实现管理目标的工具。（2）幼儿园组织机构可以通过它的活动，将园所各种管理要素合理地加以组织，从而高效地实现幼儿园工作目标，完成好双重任务。2．它具有聚合放大的功能，形成一种社会力量，即1+1﹥2第一百零八页，共389页。二、幼儿园组织机构设置的依据第一百零九页，共389页。（一）组织设计的原则

1．任务目标原则

2．分工协作原则

3．责任权力一致的原则

4．合理结构原则

5．统一指挥原则

（二）组织与内外环境的相互协调

1．国家和教育部门的有关规定

2．幼儿园自身实际

第一百一十页，共389页。三、幼儿园行政组织系统

幼儿园行政组织机构的核心人物是园长，由园长主持园务委员会，园务委员会的主要职责是讨论贯彻上级和教育行政部门关于教育方针政策的指示，坚持社会主义办园方向，研究决定园所工作的重大问题，为决策指挥层。

下设保健组、保教组与总务组，这是依幼儿园工作性质及其职能分工设立的三方面职能组织。

班级或班组是幼儿园基层行政单位，在园长、保教主任及相应管理部门的领导管理下，担当保育和教育幼儿的责任和其他具体工作职责。

幼儿园还存在非行政组织，即党团和群众组织。第一百一十一页，共389页。幼儿园行政组织系统(如图）班长会议党支部教代会园长园务委员会行政会议保教业务园长保健组长行政园长教研组保育员组长事务组财务组膳食组大二班大一班中二班中一班小三班小二班小一班资料室第一百一十二页，共389页。

幼儿园组织机构设置的唯一标准是要有利于园所管理职能作用的发挥。因此，需注意以下几点：1．建立健全行政组织体系，行使管理职能2．发挥非行政组织的监督保证与管理助手的作用3．注重人员的选拔与任用4．幼儿园组织系统模式第一百一十三页，共389页。园长行政园长教研组勤杂事务组财务组膳食组大二班大一班中二班中一班小二班小一班保健组资料室模式1第一百一十四页，共389页。园长业务园长教研组财务勤杂组膳食组保健组大二班大一班中二班中一班小二班小一班资料室班长会议模式2第一百一十五页，共389页。模式3园长会计（兼档务及总务）保健员（兼食堂管理）小班班长中班班长大班班长第一百一十六页，共389页。第二节幼儿园管理体制改革

一、我国幼教管理体制改革的现状二、我国幼教管理体制改革的几点思考第一百一十七页，共389页。

（一）幼儿园与主办单位（或经营者）的隶属关系

1.公办园

2.事业单位办园

3.企业办园

4.民办园

（二）幼儿园内部体制改革

1.领导体制改革；

2.人事制度改革；

3.劳动制度改革；

4.分配制度改革；

第一百一十八页，共389页。

二、我国幼教管理体制改革的几点思考第一百一十九页，共389页。（一）理顺领导关系，强化管理职能

园长负责制是一个结构概念，是反映园内领导关系的结构方式，是个人负责与各方面制约关系的统一。园长负责制是指幼儿园在上级宏观领导下，以园长全面负责为核心，同党支部保证监督、教职工民主管理有机结合，为实现幼儿园的工作目标，充分发挥领导职能的三位一体的管理新格局。

第一百二十页，共389页。

《中共中央关于教育体制改革的决定》中对学校领导体制的规定明确了在学校教育机构中，行政领导、党组织与群众组织的地位与权限。据此，《规程》与《条例》对幼儿园的领导关系与结构也以法规的形式做出了具体的规定。

第一百二十一页，共389页。1．确立园长的办园中心地位

实行园长负责制的目的是增强幼儿园的办园自主权，使幼儿园成为独立的办学实体。园长是幼儿园的法人代表，对外代表幼儿园，对内统一指挥和领导幼儿园工作，对上级承担起幼儿园管理的全部责任。园长负责制明确了园长对幼儿园工作有最高行政权，在幼儿园组织机构中处于中心地位。园长有决策权、用人权、财权与奖惩权等。实行园长负责制，加强园长的职责和权限，权责统一，有益于发挥行政管理系统的作用，实行集中统一领导，提高管理效益；同时，有利于保证对幼儿园保教工作的业务领导，按教育规律办教育，确保幼儿园双重任务的完成。

第一百二十二页，共389页。2．党组织发挥政治领导作用主要体现在三个方面：1）发挥监督保证作用；2）支持园长与行政部门行使和履行职责；3）教育和激励群众，调动群众的积极性。

第一百二十三页，共389页。3．建立教代会民主管理制度

园长负责制采用的是民主集中制的管理办法。《幼儿园工作规程》规定，“幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督。”教代会的职责、工作内容具体包括：（1）听取园长的工作报告，审议办园方针、发展规划、教育改革方案、管理制度以及经费使用等有关幼儿园建设和改革的重大问题，提出意见和建议；（2）教育广大教职工，支持园长正确行使职权；（3）关心教职工生活，决定有关教职工生活福利的重要事项；（4）监督评议园长和其他幼儿园管理人员的工作和业绩。

第一百二十四页，共389页。（二）加强组织机构的制度化建设主要做法有：

1．实行岗位目标责任制

2．实行教职工聘任制和优化劳动组合

3．实行结构工资制

4．实行工作质量检查考核制（三）协调、调整幼儿园与社会外界的关系

1．上级领导部门要为园所发展创造良好的外部条件

2．社区与幼儿园密切联系，相互支持、参与

第一百二十五页，共389页。第三节幼儿园的规章制度

一、幼儿园规章制度的意义和内容二、幼儿园规章制度的层次与类型三、幼儿园规章制度制定和执行的基本要求第一百二十六页，共389页。一、幼儿园规章制度的意义和内容（一）幼儿园规章制度的含义

规章制度通常是指，一定社会组织以条文的形式确定下来的用于规范组织的各项工作及组织成员行为的各种规则、章程和制度的总称。制度是组织的基本活动准则，是任何一个组织正常运转的保证。

第一百二十七页，共389页。

幼儿园规章制度主要涵盖了以下内容

1．确定组织系统各层次各部门的工作制度与人员职责

2．确定全园和部门工作学习的秩序和标准

3．制定教职工行为规范

4．对各类活动协调管理的规定幼儿园规章制度的意义1.有利于保证正常的教养工作秩序2.有利于规范人们的行为，协调相互关系，提高管理成效3.有助于增强责任意识，建设良好园风

第一百二十八页，共389页。（二）幼儿园规章制度的层次

一是国家立法机构即全国人民代表大会和各级政府及其教育行政部门等统一制定的教育法规和有关的规章制度；二是幼儿园依据国家法律和教育行政机关制定的法规，结合本园实际制定的规章制度。（三）幼儿园规章制度的类型

1.全园性规章制度全园性规章制度可以起到指导、组织集体的共同活动，统一各类人员行为，建立工作常规和行为规范的作用。

第一百二十九页，共389页。2.部门性规章制度建立和完善幼儿园各部门的规章制度，可以起到明确各层次、各部门工作任务和职责，加强科学管理的作用。具体制度有：1）幼儿园行政管理的各种会议制度；2）卫生保健制度；3）保教部门工作制度；4）总务部门工作制度。

第一百三十页，共389页。

3.岗位责任制度

岗位责任制是在对幼儿园的全部工作实行定员、定编、定岗的基础上，对每个岗位规定出完成工作的时间、工作质量与数量的制度。它是使一定工作岗位上的人，同这个岗位该做的事之间建立有机联系的一种制度。岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。第一百三十一页，共389页。4.考核与奖惩制度考核是对组织成员在履行职责和完成工作任务确保质量的情况进行检查评定。考核的方式有自评、群众互评及领导检查评价，应将三者结合起来。奖惩是在考核评定基础上进行的，对考核结果给予肯定的或否定的评价制度，是对责任者必须承担并履行职责后果的评价制度，是对考核加以强化的管理措施。将考核奖惩制度与岗位责任制合其他规章制度有机结合，可以赏功罚过、功过分明，既体现管理法规的严肃性、有效性，又可起到激励组织成员尽职尽责，建设奋发向上的工作集体的作用。

第一百三十二页，共389页。三、幼儿园规章制度制定和执行的基本要求第一百三十三页，共389页。（四）制定幼儿园规章制度的基本要求

1．政策性

——是指幼儿园制定的规章制度必须符合党和国家的政策法规，要符合党的教育方针精神和教育行政部门颁布的有关法规条例的规定，而不能与之相违背。

2．科学性

——幼儿园的规章制度能够体现幼教工作的本质属性，符合教育与管理的客观规律。

第一百三十四页，共389页。

3．教育性

——幼儿园建立规章制度的根本目的是有利于实现教育目标。因此规章制度的制定，要从人才培养、教育工作的实际需要出发，内容要有教育意义。认同规定的内容——提高执行的自觉性——实现自我管理与教育

4．稳定性

——规章制度必须保证相对的稳定，使之在一定时间，一定条件下发挥管理功能，规范各类人员的行为，保证园所工作有稳定秩序。第一百三十五页，共389页。（二）切实贯彻执行园所规章制度

1．注重宣传教育

2．领导者率先垂范

3．严格检查督促第一百三十六页，共389页。幼儿园各类规章制度类别具体项目全园性制度部门性制度行政会议制度卫生保健制度保教制度总务制度岗位责任制考核奖惩制度第一百三十七页，共389页。[考核要点]

（一）概念

（1）幼儿园组织机构设置；（2）任务目标原则；（3）分工协作原则；（4）责任权利原则；（5）合理结构原则；（6）统一指挥原则；（7）岗位责任制；（8）园长负责制；（9）规章制度。

（二）理解

（1）幼儿园组织机构设置的意义和依据；（2）规章制度执行时应遵循的原则及注意的问题。（3）了解幼儿园行政组织系统；（4）园长负责制的内涵；（5）幼儿园规章制度及其作用第一百三十八页，共389页。[考核要点]（三）思考与应用

（1）为什么说园长负责制是一个结构概念？（2）园所管理体制改革对于强化管理职能，提高管理效益具有十分重要的作用？（3）对一所幼儿园实行园长负责制的情况做出评析；（4）如何评价一所幼儿园的规章制度；（5）如何认识幼儿园规章制度对于建设组织文化的作用；（6）调查2～3所幼儿园体制改革的情况并做出分析。第一百三十九页，共389页。第五章

幼儿园管理过

程与目标管理第一百四十页，共389页。教学目标与要求

通过本章的教学，理解管理过程的含义及管理过程各个环节之间的关系；系统掌握幼儿园管理过程的一般程序及各个环节的主要工作内容。明确目标管理和管理目标的含义及其作用，理解幼儿园教育目标和管理目标的含义及二者之间的关系；掌握幼儿园实施目标管理的基本程序及操作方法；理解幼儿园管理过程与目标管理的关系。

第一百四十一页，共389页。

第一节管理过程

一、管理过程的含义二、管理过程各环节之间的关系第一百四十二页，共389页。（一）管理过程的概念 管理过程是指为实现预定的管理目标，管理者组织全员按计划、有步骤地进行的共同活动程序。（二）管理过程的基本分析

1．计划：是指确定目标和选择实施目标的方案、手段、方法、措施，是计划职能在管理过程中的体现。计划是管理活动的起点，并贯穿于管理活动的始终，也是管理过程的归宿。

2．实行：是指计划付诸行动，为达到预想的成果所采取的措施。这一环节包括：组织、指挥、协调、控制、激励等一系列活动。

第一百四十三页，共389页。

3．检查：是指对照计划对执行阶段的活动和成果进行评价和诊断，肯定成绩，发现问题，纠正偏差。检查是伴随执行的过程随时进行的。

4．总结：是指把管理过程中某一阶段、某一周期的工作进行总结的分析和评价。肯定成绩，找出差距，总结经验教训，并提出下一周期工作努力方向和改进的内容，并对人员进行奖惩。

管理过程基本上是由四个环节或阶段构成，即计划、实行、检查总结。它们之间有机联结，按程序运行。

第一百四十四页，共389页。（一）目的性、程序性和整体性

管理活动是以实现预定目标为中心进行的，并按固定的程序运转的。

管理过程各环节运行图

目标总结检查执行计划第一百四十五页，共389页。（二）相关性、渗透性和反馈性幼儿园管理过程的诸环节是相互联系、相互渗透、相互制约、相互促进的。在实际管理工作中，各环节之间都存在着反馈回路。（见图）

管理过程各环节相互联系、渗透、促进计划执行检查总结CB1B2A1A2A3D1D2D3第一百四十六页，共389页。由于管理过程各环节是相互渗透的，这样就使某一环节中也包含着四个小环节，形成一个完整的循环。管理工作有围绕总目标运行的计划—实行—检查—总结的大环（PDCA），各项专门工作也有自身的PDCA“小环”，这就形成了“大环”套“小环”，环与环构成一个完整的管理过程。（见图）目标ACDAPCDAPCDAPCD第一百四十七页，共389页。（三）递进性和周期性递进性是指管理过程的不断发展，螺旋上升。幼儿园管理活动总是按照计划—实行—检查—总结这样的顺序推进，完成一个周期，而后又开始下一个周期的活动，如此不断递实现这四个基本环节的运转。（见图）目标总结计划检评实施目标总结计划检评实施目标总结计划检评实施管理过程不断循环上升第一百四十八页，共389页。第二节幼儿园工作计划的制定

一、幼儿园计划工作的含义二、幼儿园计划的分类三、幼儿园工作计划制定的程序第一百四十九页，共389页。（一）什么是计划

通常人们讲“计划”，往往是指制定好的计划或方案。从语法上讲，那是将“计划”作为名词概念来理解的，其实，这里的“计划”应从动词概念来理解的。它是指计划工作的全过程，包括环境调查、科学预测、明确任务、制定目标、选择方案等一系列的管理活动。“凡事预则立，不预则废”，高度概括了计划工作的重要作用。计划就是为实现幼儿园工作的任务和目标而对园所工作的内容、规划、步骤、方式方法以及资源分配等的通盘预先安排和谋划。第一百五十页，共389页。（二）幼儿园计划的任务

从根本上讲，园所计划的任务就是在充分利用现有条件和机会，使困难降低到最低限度，顺利地实现园所管理目标。包括以下内容：（5W1H）1．做什么？

2．为什么做？

3．何时做？4．何地做？

5．怎样做？

6．谁去做？第一百五十一页，共389页。二、幼儿园计划的分类第一百五十二页，共389页。（一）从时间上看

1、长期计划：是对园所作较常时间的设想。

2、中期计划：一般是对长远规划和目标的分段实现的目标设想。

3、短期计划：一般指学期工作计划，同时也包括月计划、周计划和日计划。（二）从计划覆盖的范围看

1、全园工作计划

2、部门计划与班级计划

（三）从工作性质上看

1、常规性工作计划

2、临时性工作计划

第一百五十三页，共389页。

三、幼儿园工作计划制定的程序第一百五十四页，共389页。认识机会预测环境确立目标备选方案选择方案制定派生计划计划工作的步骤（一）认识机会、预测环境

（二）确立目标（三）拟定被选方案（四）选择方案

（五）制定派生计划

第一百五十五页，共389页。

第三节幼儿园计划实施

过程中的管理一、计划执行阶段的管理二、对计划执行的检查三、计划执行情况的总结第一百五十六页，共389页。

（一）组织、协调

1．健全组织机构，发挥组织的作用

2．合理分配各种资源

3．协调各种关系

（二）指导、激励和教育

1．对各类人员的工作给予指导

2．将指导与教育激励相结合（三）实行阶段应注意的问题

1．实行或执行计划的严肃性

2．考虑计划的科学安排，加强时间观念

3．注意发挥各级组织的职能作用

第一百五十七页，共389页。

二、对计划执行的检查第一百五十八页，共389页。（一）检查在管理中的意义

检查是管理全过程的中继环节，是计划执行的必然发展，也是总结阶段工作的前提和依据。

（二）检查的方式

1.按时间来划分：定期检查和经常性检查。

2.按内容划分：全面检查、单向检查或专题性检查。

3.按执行主体来划分：领导检查、群众检查和自我检查。

第一百五十九页，共389页。（三）有效检查的基本要求

1.应有明确的检查目的。检查是管理的手段，不是目的。

2.检查要以目标为依据，以计划规定的要求为标准和尺度，有目的、有步骤地进行。

3.检查过程中能否获得准确、可靠、全面的信息，对控制管理过程有着重要的意义。对检查中获取信息的要求：（1）信息的及时性。（2）信息的可靠性。（3）信息的有效性。

第一百六十页，共389页。4．检查的形式应多样化。你能列出几种？5．检查既要注重工作结果，又要注重工作过程，应将二者结合起来加以考察和分析。6．检查必须与指导相结合，以便推动工作顺利进行。常用的方式有：（1）面向全员的指导报告；（2）树立榜样，总结经验；（3）因人而异，具体指导。第一百六十一页，共389页。三、计划执行情况的总结

（一）总结的意义总结是管理活动的最后一个环节。总结是对工作的全面回顾，即对