应用文写作（第二版）课件 韦济木 第3-6章 常见事务文书写作-政务微博与政务微信

应用文写作（第二版）1

第三章常见事务文书写作第一节调查报告第二节简报（信息）第三节计划总结第四节述职报告第五节启事声明2第一节

调查报告一、调查报告的含义和作用（一）调查报告的含义调查报告是对某项工作、某一事件、某个问题或某种现象等，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，用科学的方法进行分析，然后写成的书面报告。第三章常见事务文书写作（二）调查报告的作用1.反应客观情况2.总结典型经验3.揭示社会问题一、调查报告的含义和作用（一）真实性（二）典型性（三）针对性（四）理论性二、调查报告的特点（一）按反映的内容分1.介绍典型经验的调查报告2.揭示问题的调查报告3.宣传新生事物的调查报告4.反映社会情况的调查报告（二）按功能分1.指导型调查报告2.定性型调查报告3.咨议型调查报告三、调查报告的种类（一）标题的撰写1.单标题（1）“调查机关＋事由＋文种”（2）“事由＋文种”2.双标题（二）前言的撰写1.提要式2.交代式3.问题式四、调查报告的写法（三）主体的撰写1.用观点串联材料2.以材料的性质归类分层3.以调查的过程为顺序（四）结尾的撰写1.总结全文，强化主旨2.提出问题，启发思考3.提出建议，引起注意四、调查报告的写法（一）选题要准（二）调研要深（三）立意要新（四）思路要清（五）材料要真（六）语言要精五、调查报告的写作要领第二节

简报一、简报基础知识（一）简报的含义和作用1.简报的含义简报就是简明情况报告，政府机关、企事业单位、社会团体用于汇报工作、反映情况、交流信息的事务性文书。

2.简报的作用（1）汇报作用（2）交流作用（3）指导作用第三章常见事务文书写作（二）简报的特点1.简洁性2.时效性3.新颖性4.真实性5.专业性6.保密性第二节

简报（三）简报的种类1.按性质分，有综合简报和专题简报。2.按时间分，有定期的简报和不定期的简报。3.按发送的对象分，有上行简报、下行简报、平行简报。4.按内容分，有情况简报、会议简报、动态简报、经验简报。第二节

简报（一）简报的格式与写法简报通常由报头、报核、报尾三部分组成。1.报头主要包括简报名称、期号、编写单位、印发日期、秘密等级等几部分。2.报核一般由按语、目录、标题、正文和署名5个部分组成。3.报尾二、简报写作要领（二）简报的写作要求1.要明确主题，选准角度。2.要讲究时效，反应迅速。3.要内容真实，语言简练。二、简报写作要领一、计划基础知识（一）计划的含义及作用1.计划的含义计划是党政机关、企事业单位、社会团体和个人，为了实现某项目标或完成某项任务而预先对步骤和措施做出系统化、条理化的安排的事务性文书。第三节

计划

总结2.计划的作用（1）可以起到落实上级工作要求、保证正常工作秩序、提高工作效率的作用。（2）计划可以起到上级向下级传达布置任务的作用，下级向上级领导机关请示报告的作用；（3）计划可以起到为以后的检查工作和总结工作提供依据的作用。（4）计划提出明确的工作目标计划，有利于调动广大群众的工作积极性，激励团队加强合作。一、计划基础知识1.预见性。2.指导性。3.可行性。4.明确性。（二）计划的特点1.按内容分，有工作计划、生产计划、建设计划、财务计划、教学计划、科研计划等。2.按时间分，有长期计划、短期计划、年度计划、季度计划、学期计划、月份计划等。3.按主体分，有国家计划、地区计划、部门计划、单位计划、个人计划等。4.按形式分，表格式计划、条文式计划、文表结合式计划。（三）计划的种类1.计划的写作格式与写法（1）

标题一般由“单位名称、时限、计划内容、文种”四要素组成。（2）正文计划的正文包括前言、主体和结尾三个部分。（3）

落款包括计划的署名和日期。（四）计划写作要领2.计划的写作思路（1）计划的写作体式一是按顺序写，即按照前言——目标任务——措施和步骤的先后顺序来安排写作内容。二是分条列项写，有的计划具体任务多，可先把任务分类，然后根据任务的类别，逐条逐项地写上方法措施，（2）制订工作计划的步骤（四）计划写作要领3.计划的写作要求（1）要符合政策，吃透“两头”。（2）要实事求是，留有余地。（3）要具体明确，主次分明。（4）要表述得当，语言简明。（四）计划写作要领二、总结基础知识（一）总结的含义及作用1.总结的含义单位或个人对一定时期的工作、学习或思想进行回顾，分析研究，找出经验教训，得出规律性认识用以指导、促进今后工作活动的一种事务性文书。第三节

计划

总结2.总结的作用（1）可以提高认识和工作技能，进一步推动工作开展。（2）可以起到加强管理、交流信息的作用。（3）以总结的形式，将本单位、本部门的情况向上级机关部门汇报，既有助于上级机关对本单位、本部门的管理、指导、也有助于有关部门之间典型经验的及时推广。（一）总结的含义及作用1.回顾性2.理论性3.客观性4.自我性（二）总结的特点1.按内容分，有学习总结、工作总结、生产总结、教学总结等。2.按时间分，有年度总结、季度总结、学期总结、阶段总结、月份总结等。3.按范围来分，有地区总结、行业总结、部门总结、单位总结等。4.按性质来分，有综合性总结和专题性总结。（三）总结的种类1.总结的写作格式与写法（1）

标题完整式标题、新闻式标题、正副式标题（2）正文正文一般包括前言、主体和结语三部分。（3）

落款包括总结的署名和日期。（四）总结写作要领2.总结的写作思路（1）纵式结构就是按照事物或实践活动的过程安排内容。（2）横式结构按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。（3）纵横式结构先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。（四）总结写作要领3.总结的写作要求（1）要占有材料，实事求是。（2）要善于分析，探究规律。（3）要选取典型、突出重点。（4）要精心设计，写出特色。（四）总结写作要领第四节

述职报告一、述职报告的含义和作用1.述职报告的含义述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员，就自己履行岗位职责的情况，进行自我回顾和自我评述而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的事务文书。第三章常见事务文书写作一、述职报告的含义和作用2.述职报告的作用（1）考核与管理（2）评议与监督（3）总结与改进第四节

述职报告二、述职报告特点（一）主体的法定性（二）内容的规定性（三）表达的述评性（四）时效的特定性（五）价值的鉴定性第四节

述职报告三、述职报告的分类（一）从内容上划分1.综合性述职报告2.专题性述职报告3.单项工作述职报告（二）从时间上划分1.任期述职报告2.年度述职报告3.临时性述职报告第四节

述职报告四、述职报告写作要领（一）标题1.单标题2.双标题（二）称谓（三）正文正文由前言、主体、结尾三部分组成。（四）落款包括述职者或述职单位名称与具体报告时间。第四节

述职报告五、写作注意事项（一）述评结合，真实客观（二）点面结合，重点突出（三）结构紧凑，语言浅近第四节

述职报告一、启事（一）启事的含义启事指单位或个人就某项具体事项告知一定范围的公众，以寻求帮助或者希望参与相关活动的事务文书。（二）启事的作用启事主要用于发布信息，提请关注，寻求帮助或协助办理，征召人员、稿件、方案等。启事的作用须通过媒体或其他方式公开传播才能显现。第五节

启事

声明（三）启事的种类1.寻找类启事2.声明类启事3.征召类启事（四）启事的特点1.公开性2.告启性3.灵活性第五节

启事

声明（五）启事写作要领启事一般包括标题、正文、落款三个部分。1.标题2.正文（1）寻找类启事（2）声明类启事（3）征召类启事3.落款落款由启事者、时间组成。第五节

启事

声明二、声明（一）声明的含义声明是告启类事务文书的一种，指党政机关、企事业单位、社会团体、其他组织及个人就有关事项或问题向社会公开表明自己立场、态度的事务文书。（二）声明的作用1.郑重表明立场、观点和态度。2.警告和警示。3.依法保护当事人合法权益。第五节

启事

声明（三）声明的种类按照声明的作用、内容性质，可分为以下类型：1.维权声明：当事人的某种合法权益受到侵害，为维护自己的合法权益、引起公众关注，并要求侵权方停止侵害行为而发表的声明。2.说明性声明：对遗失、变更等情况加以说明，以引起公众和相关当事人关注的声明。（四）声明的特点1.公开性2.庄重性二、声明1.标题声明的标题一般包括三要素：声明发布者＋事项＋文种。2.正文首先简明扼要地写明发表声明的情况、背景、原因等，接着对相关问题、明确表明立场、态度。4.落款落款由署名、时间和附项三项内容组成。（五）声明写作要领第一节

协议

合同一、协议（一）协议基础知识1.协议的含义广义的协议书是指社会集团或个人处理各种社会关系、事务时常用的“契约”类文书；狭义的协议书指国家、政党、企业、团体或个人就某个问题经过谈判或共同协商，取得一致意见后，订立的一种具有经济或其他关系的契约性文书。第四章

常见专用文书写作（一）协议基础知识2.协议的作用订立协议书，其目的是为了更好地从制度上乃至法律上，把双方协议所承担的责任固定下来。作为一种能够明确彼此权利与义务、具有约束力的凭证性文书，协议书对当事人双方（或多方）都具有制约性，它能监督双方信守诺言、约束轻率反悔行为，它的作用，与合同基本相同。第一节

协议

合同（一）协议基础知识3.协议的特点协议作为契约的一种，将双方经过洽谈商定的有关事项记载下来，作为检查信用的凭证，一经订立，对签订各方具有约束作用。它确定了各自的权利与义务，双方各执一张，作为凭据，互相监督、互相牵制，以保证合作的正常进行。第一节

协议

合同（一）协议基础知识4.协议的种类协议书的种类主要有买卖协议，供用电、水、气、热力协议，赠与协议，借款协议，租赁协议，融资租赁协议，承揽协议，建设工程协议，运输协议，技术协议，保管协议，仓储协议，委托协议，行纪协议，居间协议等。第一节

协议

合同1.标题一般按协议事项的性质写出名称。2.称谓要写明签订协议的双方（或多方）单位名称和代表人姓名。3.正文一是开头。主要写明双方签订协议的依据、目的和双方表态。二是协议的主要条款。4.结尾（二）协议写作要领第二节

策划书方案一、策划书（一）策划书基础知识1.策划书的含义与作用策划书即对某个未来的活动或者事件进行策划，并展现给读者的文本；策划书是目标规划的文字书，是实现目标的指路灯。撰写策划书就是用现有的知识开发想象力，在可以得到的资源的现实中尽可能最快地达到目标。第四章

常见专用文书写作2.策划书的特点（1）明晰性。条理清晰，逻辑分明，令阅读者看完策划书后，能够按照策划书的内容有计划、有步骤地执行下去。（2）通俗性。使用浅显易懂的语言，充分体现对方的利益和要求。（3）图文并茂，形式活泼。（一）策划书基础知识3.策划书的种类策划书一般分为商业策划书、创业计划书、广告策划书、活动策划书、营销策划书、网站策划书、项目策划书、公关策划书、婚礼策划书、医疗策划书等。（一）策划书基础知识1.策划书名称2.活动背景、目的与意义3.活动时间与地点4.活动开展形式5.活动内容6.活动开展7.活动经费预算8.活动安全9.注意事项（二）策划书写作要领二、方案（一）方案基础知识1.方案的含义方案是对一个具体项目的规划设计，围绕具体的需求而展开，阐述技术、方法、产品和应用。第四章

常见专用文书写作2.方案的种类方案的种类一般没有统一的划分，以网络营销为例来分，可以分为以下几种：（1）销售型网络营销方案（2）服务型网络营销方案（3）品牌型网络营销方案（4）提升型网络营销方案（5）混合型网络营销方案（一）方案基础知识3.方案写作要领（1）方案概述（2）需求分析（3）系统总体设计（4）系统详细设计（一）方案基础知识1.需求调研2.技术调研3.图纸与清单设计4.方案设计5.方案审核6.封装（三）方案设计过程第三节

诉状

答辩状一、诉状

（一）诉状基础知识1.诉状的含义诉状是诉讼当事人为维护自身权益，依法向司法机关递交的书面请求。2.诉状的作用诉状对维护公民、法人及非法人团体的合法权益，进行诉讼活动，维护社会主义法制，具有不可忽视的作用。第四章

常见专用文书写作1.制作的合法性（1）制作主体的合法性（2）制作内容的合法性（3）制作程序的合法性（4）制作形式的合法性（5）制作手续的合法性（6）文字解释的单一性（7）制作时效的合法性（二）诉状的特点2.形式的程式性（1）样式格式化（2）结构固定（3）事项固定（4）称谓固定（5）用语固定3.效力的非强制性（二）诉状的特点1.民事起诉状2.民事上诉状3.刑事自诉状4.刑事上诉状5.行政起诉状6.行政上诉状（三）诉状的种类写作诉状的总的要求是：第一，诉讼请求要明确、具体；第二，事实要真实，并提出证据；第三，要写明理由，最好能提出法律依据；文书格式要规范，必备项目要齐全，使用16开纸。（四）诉状的写作要领二、答辩状（一）答辩状基础知识1.答辩状的含义答辩状是指民事或行政诉讼的被告（或被上诉人、被申诉人）针对起诉（或上诉、申诉）作出回答和辩驳时所使用的书状，是与起诉状、上诉状形成对立的诉讼文书。第三节

诉状

答辩状（一）答辩状基础知识2.答辩状的作用（1）体现了当事人平等的权利。（2）有助于维护当事人合法权益。（3）有助于法院兼听则明，维护法律的尊严。（4）有助于法院正确审理案件。二、答辩状（二）答辩状的特点1.辩状的提出具有被动性2.辩状的相对方具有明确的针对性3.辩状内容指向具有辩解性4.辩状制作提交具有法定性二、答辩状（三）答辩状的种类1.民事答辩状民事答辩状分为民事一审答辩状和民事上诉答辩状两种。2.行政答辩状二、答辩状（三）答辩状的写作要领1.首部（1）标题（2）答辩人情况2.正文3.尾部二、答辩状

第五章申论写作第一节申论概述第二节审读材料第三节材料概括第四节提出解决问题的方案第五节申论文章的写作64第一节

申论概述一、申论的含义申论是一种文体，包括申述、申辩、论证、论述等，申论的本质要素就是申和论。二、申论试题结构申论考试试题一般由3个部分构成，即注意事项、给定材料和申论要求。三、申论的核心申论的核心就是一种公务员的思维。第五章

申论写作一、申论文章的本色（一）申论要“高”1.立意要高、主题要高，升华主题，高屋建瓴。2.站得高、看得远，着眼长远，透过现象看本质3.有政治高度和政治素养，要具有政治理论素养、政治立场、政治敏锐性和政治鉴别力。（二）申论要“大”1.要大题大作，题目不能过小，不能小题大做。2.要从宏观处把握问题，要从宏观上全面、系统、深刻地分析问题。不要过多拘泥于细节。第一节

申论概述（三）申论要“全”1.要尽量全面把握关键信息点。2.要坚持辩证思维，不能以偏概全。（四）申论要“实”1.内容要“充实”。2.内容要“真实”。（五）申论要“精”1.材料主要信息的提炼要准确，抓住关键信息；2.语言要准确精练。废话不能太多，切忌啰唆。3.语言要规范、流畅、通顺。第一节

申论概述一、审读材料的含义根据申论题目的意思和要求，对给定的每一材料进行阅读、审视、分析、理解和把握，以确定每一材料反映的主要内容、主要观点、主要问题，为接下来的要点概括、对策提出和论证做准备。第二节

审读材料二、审读材料的要求（一）把握题旨，领会要求（二）明确角度（三）吃透字面意义，领悟深意——把握总体意、隐含意和本质（四）借助联想，有针对性——不离题、不偏题第二节

审读材料三、审读材料的方法浏览—精读—概括段落大意—分类（一）横向原则（二）纵向原则（三）多层次原则第二节

审读材料一、申论材料概括的含义所谓申论材料的概括就是根据申论要求，对给定的全部或部分材料的主题、主旨、内容、观点及反映的主要问题进行归纳总结的过程。二、申论材料概括的要求（一）准确（二）深刻（三）精练第三节

材料概括三、申论材料概括的主要内容一般应包括主要信息的背景，主要内容或问题，表现，后果、影响或意义，原因，措施，警示或提倡，等等。四、申论材料概括的一般方法（一）合并串联各材料中心思想（二）从具体的点到理论要点的升华（三）抽象概括（四）直接引用材料第三节

材料概括一、提出解决问题方案的初步认识（一）提出方案的要求（二）提出方案的思维方法1.发散性思维分析2.因果关系分析3.矛盾分析第四节

提出解决问题的方案二、提出方案的基本步骤（一）分析原因（二）确定目标（三）对症下药1.关于“人”方面的原因2.关于“政策、法律、法规、规章制度”方面的原因3.关于“经济利益”的原因4.关于“科学技术”的原因5.关于“教育、宣传”的原因第四节

提出解决问题的方案一、申论文章写作的初步认识（一）申论文章写作的含义申论文章的写作就是根据材料写议论文，也就是要求在准确把握材料主要信息的基础上，针对材料反应的主要内容或者主要问题，结合现实，从国策的高度阐发自己的观点和见解并展开议论。第五节

申论文章的写作（二）申论文章的特点1.大题小做，做大题目2.善于透过现象，把握本质3.善于升华材料，善于从宏观上把握事物，制定宏观政策。第五节

申论文章的写作（一）论点1.确定论点的原则2.确定立论的角度（二）论据1.事实论据2.理论论据（三）论证例证、引证、说理论证、假设论证、比较论证、比喻论证和归谬论证，等等。二、申论文章的要素（一）三段论模式三段论模式就是由“是什么”“为什么”和“怎么办”等三部分构成的文章结构。首先，根据申论材料介绍现象或事件的缘起，揭示问题及其影响或后果，以引起重视。其次，分析导致问题的原因。要根据材料分析直接原因、间接原因，直至找到根本原因。再次，针对问题的原因，提出解决问题的原则、理念、方法或措施等。三、申论文章的主要写作模式（二）递进深入模式

递进深入模式就是通过分析问题的原因直至找出问题的根本原因，进一步提出措施，对这些措施展开论述。首先，从申论材料中反映的事件或现象入手，揭示现实问题，分析问题的原因直至找出根本原因，针对根本原因提出根本措施。其次，阐述根本措施的基本内涵或根本措施的优点、长处。再次，针对落实根本措施需要解决的问题或环节，提出落实根本措施的方式、方法、政策或策略。三、申论文章的主要写作模式（三）矛盾模式矛盾模式就是针对一对矛盾问题，用唯物辩证法展开论述。首先，根据材料反应的主要问题，即点出某种错误倾向或做法，引出导致问题的一对矛盾。其次，阐述矛盾双方对立统一的辩证关系，指出要解决错误倾向或做法必须实现矛盾双方的协调与平衡，并从正面或者反面展开论证。再次，为了实现矛盾双方的协调与平衡，提出相应的措施，从而解决材料反映的主要问题。三、申论文章的主要写作模式第一节

政务微博一、政务微博的含义所谓政务微博，主要指代表政府机构和官员的、因公共事务而设的微博账户。它是新媒体时代政府机构用于发布信息、倾听民意、服务