中国强制性产品认证制度说明

中国强制性产品认证制度说明2006年1月24日

强制性产品认证的概要(5min)强制性产品认证取得、流程(50min)认证机构的介绍(2min)质疑答问(20min)

主要内容1、强制性产品认证2、建立强制性产品认证制度的法律依据3、强制性产品认证制度的法律、法规、规则4、强制性产品认证制度强制性产品认证制度，即“中国强制认证”，英文为“ChinaCompulsoryCertification”，因英文缩写为“CCC”，故又称“3C认证”或“CCC认证”。5、中国强制性产品认证制度实施

强制性产品认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。为履行我国加入WTO的郑重承诺，根据世贸协议和国际通行规则的要求，中国强制性产品认证制度于2001年12月3日我国加入世贸组织前正式对外公布，于2002年5月1日开始实施。6、中国强制性产品认证制度特点7、3C认证制度与国际接轨

“四个统一”实现了对境内外企业一视同仁，遵循了WTO/TBT国民待遇原则;3C认证遵循国际认证通行准则，认证制度的建立和运作、认证/检测机构的运作和认证实施规则程序皆遵循了ISO/IEC有关国际指南和标准。8、认证类别借鉴和消化国际上成熟的认证模式并与国际接轨

整机认证:(汽车/摩托车…）

强制认证

(相当于EC指令)

部件认证:(轮胎/玻璃/安全带/摩托车发动机…)认证

产品认证:安全/合格/环保(相当于ECE认证)

自愿认证体系认证:QMS/EMS/OHSMS/TS/QS/VDA…

9、CCC代替一系列老制度

3C认证制度的实施，替代了一系列过去由政府部门强制执行的认证和监管制度●进口商检许可制度；●安全认证强制性监管制度；●入网许可证制度；●销售许可制度；●生产许可证制度国家質量監督検験検疫総局国家质量监督检验检疫总局

(AQSIQ)CCC产品认证目录的制定＋认证实施的流程国家质量监督检验检疫总局

(AQSIQ)认证机构检测实验室指定委托中央政府机构CCC产品目录的批准（批准并与CNCA共同对外发布《目录》）指定和发布《目录》内产品认证实施规则制定并发布认证标志，确定证书的要求、指定认证机构、检测实验室・实施具体产品的强制性认证活动

/认证证书的发行/跟踪检查・CCC强制产品认证指定的认证机构

※安全带指定在中汽认证中心(CCAP),在中国质量认证中心(CQC)・认证试验的实施・CCC强制产品认证指定检测实验室※安全带被指定在・天津・长春・襄樊达安汽车检测中心(3社)11、强制性产品认证模式认证模式=型式试验+初始工厂审查+获证后监督型式试验为证明产品满足认证产品标准的全部要求所进行的试验。初始工厂检查获证前进行的工厂检查。注：初始工厂检查的类型有以下几种：

—首次检查

—扩项检查监督检查获证后进行的工厂检查。12、强制性产品认证标志（3C标志）为政府拥有的，列入目录内产品获得指定认证机构颁发的认证证书后，而特许其进入流通和使用领域的标识;

认证标志名称为“中国强制认证”，也称“3C标志”；认证标志有标准和非标准两种形式;

认证标志的使用、制作及申请等详见CNCA2001年第1号公告《强制性产品认证标志管理办法》3C标志式样标志图案和种类

S:安全EMC:电磁兼容S&E:安全和电磁兼容

F:消防13、强制性产品认证证书CCC-CN.pdf

LKUH-CN.pdf

（副本）14、首批实施3C认证的产品列入首批实施3C认证目录内的产品共计19大类、132种，涉及机动车辆类的强制性认证产品有6种：

1)汽车（在公路及城市道路上行驶的M、N、O类车辆）GB机动车辆及挂车分类.pdf；

2)摩托车；

3)摩托车发动机；

4)汽车安全带；

5)机动车辆轮胎；

6)安全玻璃15、第二批实施3C认证的产品

国家质检总局和国家认监委9月12日发布2005年第137号公告，决定从2005年12月1日起，对11种机动车零部件产品强制性认证，2006年12月1日起，凡列入本目录内的机动车零部件产品，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性产品认证标志，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。序号汽车、摩托车序号汽车1机动车灯具6汽车燃油箱2机动车回复反射器7汽车门锁及车门保持件3机动车制动软管总成8汽车内饰件4机动车后视镜9汽车座椅及头枕5机动车喇叭10汽车行驶记录仪11车身反光标识16、整机认证和部件认证的关系

●产品“3C认证”和“部件认证”结果，不得对部件进行重复,为缩短整机认证周期，减少整机认证费用，在整机认证中必须承认CNCA授权的认证机构的零部件检测和重复收费；

●国家鼓励部件企业单独申请认证，通过部件认证；

●详见CNCA发布2003年第6号公告17、指定的3C认证机构+检测实验室详见CNCA发布的2005年第33号.doc公告18、强制性产品认证实施规则19、认证收费收费原则：不以赢利为目的，对境内外实施统一收费；

收费标准：国家认监委转发“发改价格[2004]2392号”文《国家发改委关于重新核定强制性产品认证收费标准的通知》20、认证工作流程申请人向指定认证机构提交意向申请书指定认证机构将申请的产品划分为申请单元向申请人寄发正式《申请书》申请人办理正式申请手续，寄送样品，资料，支付费用指定检测机构对样品进行测试不合格合格初始工厂审查指定认证机构审核检测报告、审查报告，签发认证证书申请人向指定标志管理机构购买统一印制的“3C”标志或申请自行制作“3C”标志对获证生产厂进行日常监督检验证书继续有效暂停证书撤销证书注销证书不合格20、认证工作流程认证工作基本程序2）型式试验：是认证程序的核心环节，由指定的检测机构按照认证实施规则和认证机构的要求具体实施。型式试验原则上一个单元一份报告。认证工作基本程序3）工厂审查：工厂质量保证能力要求.doc

是确保认证有效性的重要环节，工厂审核由认证机构按照认证实施规则要求进行。工厂审查包括两部分内容，一是产品的一致性审核，包括对产品结构、规格型号、重要材料或零部件等审查、二是对工厂的质量保证能力的审查。原则上，工厂审查将在产品试验完后进行。

特殊情况，根据申请人的要求，认证机构也可安排提前进行工厂审查，并根据需要对审查的人日作出恰当安排。获得授权认证机构的管理体系认证证书的工厂，其质量保证能力体系部分的审查可以减化。

注：原则上判为严重不符合项：1）关键件与型式试验时不一致，且未获得认证机构变更同意。

2）未按实施规则进行例行检验、确认检验；

3）抽样检测不合格。认证工作基本程序

4）认证结果评价与批准：

认证机构应根据检测和工厂审查结果进行评价，做出认证决定并通知申请人。原则上，自认证机构受理认证申请之日起到做出认证决定的时间不超过90日。认证工作基本程序5）获证后的监督：

为保证认证证书的持续有效性，对获得认证的产品根据产品特点安排获证后的监督，认证实施规则中对此做出了详细规定。

值得一提的是，获证后的监督包括两部分的内容，即产品一致性审查和工厂质量保证能力的审查。认证工作基本程序21、产品认证与质量管理体系认证的差异项目产品认证质量体系认证对象特定产品供方组织的质量体系获准认证的条件1、产品质量符合指定的标准要求2、质量体系符合指定的产品认证实施规则质量体系符合申请的质量管理体系标准（GB/T19001、QS-9000、VDA6.1、ISO/TS16949）证明方式产品认证证书和产品认证标志质量体系认证证书和质量体系认证标志证明的使用证书不