农村和城市的改革(课件)

农村和城市的改革本次演讲将探讨中国农村和城市的改革历程。我们将回顾改革开放以来的成就，分析城乡差距的产生及影响，并探讨未来发展方向。改革开放以来的成就1经济腾飞改革开放政策推动中国GDP年均增长近10%，成为世界第二大经济体。2贫困人口减少7亿多人口脱贫，对全球减贫贡献超过70%。3城镇化进程城镇化率从1978年的17.9%提高到2020年的63.9%。城乡差距的产生及影响差距原因城市优先发展策略、户籍制度限制、资源分配不均等因素导致城乡差距扩大。影响收入差距加大、公共服务不均等、农村人口大量外流，影响社会稳定和经济协调发展。农村"三农"问题农业农业生产效率低下，现代化程度不足。农村基础设施落后，公共服务缺乏。农民收入水平低，就业机会少。改革开放初期的农村改革11978年安徽凤阳小岗村率先实行"包产到户"。21982年家庭联产承包责任制在全国推广。31985年取消农产品统购统销制度。农村集体经济体制改革所有制改革明晰产权，建立现代企业制度。经营机制改革引入市场竞争，提高经营效率。分配制度改革实行按劳分配为主、多种分配方式并存。农田承包制的实施确立农户经营主体地位赋予农民土地使用权和生产自主权。提高农业生产积极性激发农民劳动热情，提高农业产出。推动农村经济多元化促进非农产业发展，增加农民收入来源。农产品价格和流通体制改革价格市场化逐步放开农产品价格，由市场供需决定。流通自由化取消统购统销，允许农产品自由流通。价格支持建立最低收购价制度，保护农民利益。乡镇企业的发展1促进农村工业化2吸收农村剩余劳动力3增加农民收入4推动农村经济结构调整乡镇企业成为农村经济发展的重要引擎，为农村现代化做出巨大贡献。城乡一体化建设基础设施一体化道路、水电、通信等基础设施向农村延伸。公共服务一体化教育、医疗、社保等公共服务均等化。产业发展一体化促进农村二三产业发展，实现产业融合。城镇化进程中的问题1城市病交通拥堵、环境污染、房价高企等问题日益突出。2农民工市民化农民工在城市融入困难，权益保障不足。3土地资源浪费盲目扩张导致大量耕地被占用，土地利用效率低下。城市蔓延和城乡发展失衡1城市无序扩张2农村空心化3资源利用效率低下4生态环境破坏城市蔓延导致土地资源浪费，加剧城乡发展失衡，亟需科学规划和管控。户籍制度改革12014年国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。22016年全面实施居住证制度。32019年推动1亿非户籍人口在城市落户。公共服务均等化教育均等推进义务教育资源均衡配置，提高农村教育质量。医疗均等完善农村医疗卫生服务体系，提高医疗保障水平。社保均等建立城乡统一的社会保障制度，实现制度全覆盖。土地制度改革农村土地确权明晰农村土地产权，保护农民权益。土地流转建立健全土地流转市场，提高土地利用效率。宅基地制度改革探索宅基地所有权、资格权、使用权分置。农村金融体系建设完善农村金融机构体系发展农村商业银行、农村信用社等机构。创新农村金融产品推出适合农村特点的信贷、保险产品。健全农村支付体系推广移动支付，提高农村金融服务可及性。农村基础设施投入95%农村通电率实现农村地区全面通电。99%农村自来水普及率大幅提高农村饮水安全保障。99.9%行政村通硬化路比例农村交通条件显著改善。现代农业发展科技创新推广农业新技术，提高农业科技贡献率。规模化经营发展农业产业化龙头企业，推动适度规模经营。绿色发展推广生态种植养殖，发展循环农业。乡村振兴战略1产业兴旺2生态宜居3乡风文明4治理有效5生活富裕乡村振兴战略是新时代"三农"工作的总抓手，旨在全面推进农村现代化。城乡融合发展产业融合促进农村一二三产业融合发展，延伸农业产业链。设施融合推进城乡基础设施互联互通，提高农村基础设施水平。文化融合促进城乡文化交流互鉴，保护传承农村优秀文化。农村人居环境改善垃圾处理推进农村垃圾分类和资源化利用。污水治理建设农村污水处理设施，改善水环境。厕所革命推广农村无害化卫生厕所，提高农村卫生水平。农村教育和医疗卫生教育资源均衡改善农村学校办学条件，推进城乡教育一体化。医疗服务下沉完善农村三级医疗卫生服务网络，提高基层医疗服务能力。扶贫攻坚战12013年提出精准扶贫理念。22015年实施"五个一批"脱贫举措。32020年全面建成小康社会，消除绝对贫困。农村社会保障体系养老保险建立城乡居民基本养老保险制度。医疗保险实现新型农村合作医疗制度全覆盖。最低生活保障建立农村低保制度，保障困难群体基本生活。农民权益保护土地权益保护农民土地承包权、宅基地使用权等权益。收入保障建立农民收入增长机制，保障农民工工资支付。法律援助完善农村法律服务体系，维护农民合法权益。农业现代化建设农业机械化提高农业机械化水平，减少人力依赖。智慧农业应用物联网、大数据等技术，实现精准农业。种业创新加强种质资源保护和新品种培育，提高农业竞争力。新型城镇化模式探索特色小镇打造产业、文化、旅游融合发展的新型城镇。田园综合体推动一二三产业融合发展，实现农业现代化。美丽乡村保护传统村落，建设宜居宜业的美丽乡村。城乡发展一体化路径1制度融合2规划统筹3要素流动4产业协同5公共服务共享推动城乡要素自由流动、平等交换，实现城乡融合发展。城乡区域协调发展东部沿海地区引领现代化建设，带动内陆地区发展。中西部地区加快工业化城镇化进程，缩小与东部地区差距。边远贫困地区重点改善基础设施，提高公共服务水平。实现城乡共同繁荣1缩小收入差距2均衡公共资源3