2019-2020年全国乙高考政治一轮复习第七单元发展社会主义民主政治课时1我国的人民代表大会制度核心考点一人

ContentsPage目录页1.考点精讲3.命题探究2.易错剖析4.视野拓展课时1我国的人民代表大会制度

核心考点一人民代表大会与人大代表1.考点精讲人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使

我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。一、人民代表大会考点精讲1.全国人民代表大会最高国家权力机关全国人大常务委员会考点精讲①性质：②地位：③职权：④常设机关：最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权全国人大常务委员会补充：人民代表大会的职权人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权立法权，即制定法律的权力。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。考点精讲2.地方各级人民代表大会考点精讲①性质：②作用：③地位：④职权：地方国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系任免权、决定权、监督权国家的权力机关体系

我国国家权力机关是指：全国人民代表大会及其常务委员会；地方各级人民代表大会及其常务委员会。

人民代表大会全国人民代表大会全国人大常务委员会地方各级人民代表大会地方各级人大常务委员会最高国家权力机关地方各级国家权力机关考点精讲选民县、镇人民代表大会1.人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举各级人大代表每届任期：五年市人民代表大会（选出代表产生）直接选举二、人大代表考点精讲有一句非常感人的话“人民选我当代表，我当代表为人民。民苦民乐骨肉情，民情民意鱼水深”（1）人大代表为什么要“我当代表为人民”？（2）人大代表应当怎样“我当代表为人民”？人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民选举产生的，应当为人民服务、对人民负责、并接受人民监督，代表人民的利益和意志行使国家权力。（1）认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求。（2）正确行使职权。在人大会议上通过发言、表决、提出议案，向政府等机关的工作提出质询等，反映民意2.人大代表的权利与义务考点精讲人大代表的义务

人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人大代表到各地调研考点精讲人大代表的权利审议议案表决各项决定提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复考点精讲2.易错剖析易错剖析一、混淆人民代表大会的职权、人大代表的权利和公民的政治权利(2015•江苏卷，14)2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。这说明(

)①全国人大代表有决定权②全国人民代表大会有立法权③全国人民代表大会有审议权④全国人民代表大会实行民主集中制原则A．①②B．①③C．②④D．③④2.设陷方式：通常的设陷方式是故意将人大、人大代表的职权混淆，甚至和普通公民的权利混淆3.应对策略：通常的设陷方式是故意将人大、人大代表的职权混淆，甚至和普通公民的权利混淆1.典例剖析：就本题而言，决定权是人大的权力而非人大代表的职权，排除①；审议权是人大代表的权利，排除③易错剖析对应训练：(2015•山东卷，28)2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了(

)①公民依法参与民主管理②人大代表依法行使表决权③人民代表大会具有对政府的监督权④政府坚持对人民负责的原则A．①②B．①③C．②④D．③④

解析：山东省人大常委会对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，体现了省人大对政府工作的监督，③符合题意；省政府对问题作出答复，通过网络使公民对大气污染情况了解，是政府为人民服务，对人民负责的表现，所以④切合题意；了解大气污染防治情况是对公民知情权监督权的尊重，不是民主管理，①排除；题干没有涉及人大代表的表决权，②无关排除。故选D。答案D人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权人大代表的权利审议权表决权提案权质询权不能混淆人民代表大会与人大代表职权比较易错剖析3.命题探究命题探究【典例1】(2016•新课标Ⅰ卷，17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于(

)

A．国家主席B．全国人大常委会C．人民法院D.中央人民政府1.定考点：人民代表大会的职权2.抓关键：全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定3.析选项：材料表明做出特赦决定的是全国人大常委会，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，行使全国人大的部分职权，答案为B。答案B命题点一：人民代表大会(常委会)的地位、职权命题探究【训练1】2016年9月5日至7日，全国人大常委会道路交通安全法执法检查组在北京市进行了为期3天的执法检查。其间，检查组听取了北京市政府关于贯彻实施道路交通安全法情况的汇报，还分别召开了北京市属运输企业负责人座谈会、中央在京单位座谈会和专家学者座谈会。全国人大常委会开展执法检查(

)①行使了立法权②行使了监督权③贯彻了民主集中制原则④坚持了依法行政A．①②B．③④C．①④D．②③

解析：此题考查人大的权力。通过对政府的执法检查，可见人大对政府的监督，体现了监督权，故②正确。通过人大与地方政府的关系，可见民主集中制的原则，故③正确。材料没有涉及法律的制定与修改，排除①。依法行政是对政府而言，排除④。答案D

命题点二：人大代表的职责

【典例2】(2015•重庆卷，8)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人民关系的是(

)①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任②少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的④“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民A．①②B．①④C．②③D．③④1.定考点：人大代表的职责2.抓关键：人大代表与人民的关系3.析选项：本题考查人大代表的相关知识。人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，接受人民监督，“今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任”，直接反映了人大代表与人民的关系，①符合题意；②是对人大代表的单方面要求，未直接反映人大代表与人民的关系，排除②；“参政议政”是政协的职能，与题中人大代表与人民的关系这一要求不符，应排除③；④直接反映了人大代表与人民的关系；故答案选B。答案B命题探究【训练2】(2013•新课标Ⅱ卷，38)阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。材料随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。假设你是M省人大代表，请结合材料向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议

解析：本题从人大代表角度考查，属于“措施类”试题，解答此类试题坚持“措施从问题中来的原则”。首先从材料中寻找被征地的农民面临哪些问题，即补偿标准低、就业困难、收入减少、社会保障不健全、合法权益无法保障等问题，其次针对上述问题采取解决办法，同时要强调主体是人大代表，向政府提出“政策建议”，即要从政策层面上提出建议，而不是具体措施；最后组织答案，坚持一个措施解决一个问题的模式。命题探究答案①被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。②部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指导服务和政策支持。③部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大保障体系覆盖面，并提高保障水平。④加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。4.视野拓展行使组成人大代表人民代表大会行使立法权决定权监督权任免权审议权表决权提案权质询权代表、服务负责、受监督人民选举产生我国是人民当家作主的国家视野拓展2．两个方法区