2019届江苏版高考政治二轮复习第1部分专题突破专题十四现代西方国家市场经济和社会主义市场经济讲义

专题十四现代西方国家市场经济和社会主义市场经济第一部分专题突破主干构建[考情分析]

从近几年的高考试题看，重点考查了以下知识点：凯恩斯主义、新自由主义、西方国家现代市场经济主要模式、中国特色社会主义市场经济理论探索等。从设问方式上看，题目常常结合社会热点问题，侧重于考查学生分析实际问题的能力。核心考点一现代西方国家市场经济的兴起与主要模式核心考点二社会主义经济理论内容索引核心考点一现代西方国家市场经济

的兴起与主要模式1.(2018·江苏高考)有经济学家认为，经济就像一辆汽车，在一条宽阔的两边都有路沿的公路上前进。对于经济这辆汽车，我们并不需要一个熟练的货币司机，由他来持续转换方向盘以适应不可预期的道路的不规则性，而是需要某种方法，能够使坐在车厢内后座上的货币乘客保持稳定。结合材料，回答下列问题：(1)指出材料所代表的政策主张，并简述其内容。真题体验答案①材料代表的是经济自由主义的政策主张。②其主要内容包括：反对政府对经济的过多干预，主张市场自由化；私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。答案(2)为促进我国经济健康发展，应如何批判地吸收上述材料所反映的观点？答案答案我国实行的是社会主义市场经济，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；市场调节具有弊端，单一的市场调节会导致市场失灵和经济的剧烈波动；实现我国经济健康发展，需要运用多种手段对经济进行科学调控以充分发挥市场的长处和我国的制度优势。2.(2016·江苏高考)战后，德国经济获得迅速发展，创造了经济发展的奇迹，形成了独特的德国模式。如果说传统的自由市场经济像“野生林”，德国的社会市场经济则是“人工林”。德国为世界著名福利国家之一，政府提供的社会福利、社会保险等耗资规模占GDP的1/3以上，这些政策在一定时期对经济的稳定发展和社会安定起到了非常重要的作用。但随着人口老龄化的加剧，巨额社会保障支出使其财政不堪重负。结合材料，回答下列问题：(1)如何理解德国的社会市场经济是“人工林”？答案答案“人工林”形象地说明了德国社会市场经济的特点，混合经济体制特征明显；注重市场机制与国家调节的结合；强调社会保障。(2)简述德国模式对促进我国市场经济健康发展的启示。答案通过发挥市场的作用提高效率；通过发挥政府的作用缓解社会各种矛盾；社会保障应与经济发展水平相适应。1.罗斯福新政(1)主要内容整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障。(2)影响①缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。②“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。

③对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响，刺激了凯恩斯经济学的产生。核心整合2.凯恩斯革命(1)主要内容凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求。(2)影响凯恩斯的《就业、利息和货币通论》创立了宏观经济学的理论体系，相对于此前迷信于只靠“看不见的手”来调节经济的理论，它的出版在西方经济学史上具有划时代的意义。凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，不同程度地为西方国家所奉行，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。

(3)实质凯恩斯主义经济学既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要，其目的在于维护资本主义经济制度。他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但凯恩斯主义不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，其作用是有限的。3.新自由主义的基本主张(1)基本主张①坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设。②反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。③认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。④反对社会主义和公有制，主张私有化。(2)影响①积极影响：在一段时期内，新自由主义的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。②消极影响：新自由主义的主张在实施中并未真正解决资本主义国家发展中遇到的问题，却带来一些新的问题。进入20世纪90年代以后，其影响在西方某些国家有所削弱。4.现代西方国家市场经济主要模式

不同点相同点美国①私人经济占绝对主导，国有经济比重小。②私人资本集中程度高，垄断性强。③市场自发调节作用很大，国家干预少。④劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。①它们都以生产资料资本主义私有制为基础。②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。③国家干预经济的目的都是维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。德国①混合经济体制特征明显。②注重市场机制和国家调节的结合。③强调社会保障。日本①在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用。②鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚。凯恩斯革命的主要内容，新自由主义的基本主张，德国、美国和日本市场经济模式的特点是高考考查的重点。在复习备考中，要注意理解这些主张和模式的利弊以及对我国发展市场经济的启示。命题猜想考向一综合考查凯恩斯主义和新自由主义1.(2018·南京、盐城一模)100多年前，马克思就指出，世界市场危机必须看作资产阶级经济一切矛盾的现实综合和强制平衡。100多年过去了，资本主义经济仍然需要通过一次次经济危机这种强制平衡来延续，危机的根源即资本主义基本矛盾仍然没有改变，改变的不过是它的表现形式。当新自由主义在全球肆意横行、有人高呼社会主义“历史终结”的时候，嬗变为国际垄断资本的经济范式和政治纲领的新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣，却带来了全球性的经济动荡，世界贫富分化的矛盾更加尖锐，地区差距、国家差距、民族差距和阶级差距变得更大。(1)联系材料，分析说明新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣的道理。答案答案①凯恩斯主义强调国家干预，在一定时期和范围促进了资本主义经济发展，但并未改变资本主义私有制，最终导致资本主义经济的严重“滞胀”。②新自由主义反对国家干预，强调私有化和自由经济，这与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，最终造成资本主义经济的严重衰退。③所以，只要生产的社会化和生产资料资本主义私人占有这一资本主义基本矛盾不解决，无论新自由主义药方，还是凯恩斯主义药方，都不会给世界经济带来真正繁荣。(2)鉴于材料所反映的事实，说明我国应如何发展社会主义市场经济。答案答案①中国决不能照搬西方国家现代市场经济的理论和模式，应从国情出发学习，借鉴其中合理的成分。要坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。②既要充分发挥市场的决定性作用，又要增强政府宏观调控的有效性，弥补市场的不足。考向二现代西方国家市场经济模式2.市场经济的模式千差万别。新自由主义者威廉·罗勃凯把社会市场经济比喻为“人工培育的植物”，把自由市场经济比喻为“野生的植物”。在市场经济的发展过程中，某一经济运行主体如果在一定时间能够取得突出的经济成就，其发展模式就会引起人们的模仿；如果其经济发展产生严重的问题，其发展模式就必然引起人们的警惕。对中国来说，在开放经济条件下，确立适宜的市场经济发展道路和运行方式，有必要在立足国情的基础上，有选择地借鉴发达国家发展模式中成功的运作方式，创造具有中国特色的、有效的、新的发展模式。

(1)造成市场经济模式千差万别的因素主要有哪些？答案答案市场经济与不同的社会制度相结合，会呈现不同的特点。所有制结构不同，收入分配方式不同，政府作用的范围和方式不同，其市场经济的模式也不同。此外，各国市场经济模式的形成还受到本国国家制度、历史文化、经济状况等诸多因素的影响。(2)你认为在不同市场经济模式中，值得中国借鉴的东西有哪些？答案答案中国在完善社会主义市场经济体制过程中，应学习借鉴不同市场经济模式中能够反映市场经济和社会化大生产一般规律的东西。坚持市场化改革的方向，正确认识和处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立和完善现代企业制度、市场体系和社会保障体系，同时必须加强国家对经济的宏观调控，促进经济和社会的和谐发展。核心考点二社会主义经济理论真题体验(2017·江苏高考)美国一直深受个人主义价值观和自由主义经济思想的强烈影响，国家主要通过财政政策和货币政策调控经济，私人企业独立性强。但企业的过分投机，加上政府监管不力，最终导致美国金融危机的爆发。日本除了财政政策和货币政策外，政府还通过经济计划、产业政策、私人关系等方式影响企业行为，导致政府与大企业形成了紧密的利益共同体，这也是战后日本经济高速发展的重要原因之一。但对企业的过度扶持和频发的钱权交易丑闻也引发了人们的反思。结合材料，回答下列问题：(1)美日两国市场经济模式各有什么特点？答案答案美国属于市场主导型经济模式，国家干预程度低，市场作用较大。日本属于政府主导型经济模式，政府在发挥市场机制作用的基础上，直接干预企业经营，在经济发展中的作用较大。(2)两国市场经济模式对发展我国社会主义市场经济有何启示？答案答案美国经济模式能更好发挥市场的作用，激发企业活力。但企业逐利本性导致过度投机，引发经济不稳定。日本经济模式能更好发挥政府的作用，提高国际竞争力。但易形成商官勾结和加剧社会不公。我国在发展社会主义市场经济过程中，应正确处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的调控作用。1.社会主义经济理论的初期探讨(1)列宁对社会主义经济理论的探索①新经济政策a.主要内容：以粮食税代替余粮收集制；以自由贸易代替贸易国有化和实物配给制；发展国家资本主义。b.重要意义：巩固了工农联盟；恢复了国民经济；找到了一条向社会主义过渡的新道路。核心整合②列宁对市场与社会主义关系的认识实施新经济政策前，列宁把商品货币看作社会主义社会的对立物，主张消灭商品经济，由政府直接控制商业。实施新经济政策后，列宁提出共产党人要学会经商，由国家调节商业。不过，当时列宁仍然把这些变化当成解决困难的一种权宜之计。(2)斯大林对社会主义经济理论的探索①对社会主义经济规律的认识a.经济规律是经济现象和经济过程中内在的、本质的、必然的联系，具有客观性。b.社会主义基本经济规律的主要特点和要求：用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法，来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要。

②对社会主义商品经济的认识a.社会主义制度下的商品生产不会导致资本主义。b.价值规律是商品经济的基本规律。(3)毛泽东对社会主义经济建设的理论探索①《论十大关系》关于我国经济建设的主要观点a.坚持调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针。b.协调比例关系。c.正确处理各种权力和利益关系。d.向外国学习。②毛泽东对社会主义商品经济的认识a.国家市场为主体，自由市场为补充。b.发展商品生产为社会主义服务。c.认为两种所有制的存在是商品生产存在的主要前提，关于社会主义商品经济的范围，毛泽东提出有些生产资料也是商品的论断。d.认为价值规律对生产不起决定性调节作用，主张在限制价值规律的消极作用的前提下，运用价值规律管理经济，进行经济核算。2.中国社会主义市场经济的探索(1)从计划经济到市场经济的认识过程①计划经济为主，市场调节为辅。②实行有计划的商品经济。③确立建立社会主义市场经济体制的目标。(2)邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义①创新：邓小平认为，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。②意义：丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。3.建立社会主义市场经济体制培育合格的市场主体是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。市场主体主要有三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节建立有效的宏观调控体系是保证社会主义市场经济健康发展的前提。宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等4.完善社会主义市场经济体制(1)必要性社会主义市场经济体制需要一个不断完善的过程。继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。(2)主要环节①坚持和完善基本经济制度，进一步激发各类市场主体的活力。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。坚持和完善这一基本经济制度，可以促进各类所有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。②加快完善现代市场体系，实现要素市场化配置。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，更充分地发挥市场作用。③创新和完善宏观调控，更好发挥政府的作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制、财税体制、金融体制等领域的改革，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。5.习近平新时代中国特色社会主义经济思想(1)新时代新特征中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。(2)新理念新要求①发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。②建设现代化经济体系是新时代我国发展的战略目标，也是当前转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。③贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，实现经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；针对人民群众关心的问题精准施策，提高保障和改善民生水平；树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加大生态保护，推动绿色发展，实现人与自然和谐共生。邓小平对社会主义市场经济理论的创立意义、如何完善社会主义市场经济体制是高考的重点，命题往往是结合具体材料谈启示，考查学生分析和解决问题的能力。命题猜想考向一关于社会主义商品经济的认识过程1.(2018·南京市三模)2017年10月18～24日，党的十九大胜利召开。会议号召广大党员不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党成立90多年来，带领中国人民经过不懈探索与奋斗，取得了辉煌成就。特别是改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。结合材料，回答下列问题。(1)结合经济学常识中的相关知识，概述新中国成立以来中国共产党关于社会主义商品经济的认识。时期关于社会主义商品经济的认识20世纪50年代

20世纪80年代

20世纪90年代以来

答案发展商品生产为社会主义服务计划经济为主，市场调节为辅，实行有计划的商品经济确立建立社会主义市场经济体制的目标，让市场在资源配置