专题3 生产资料所有制与经济体制 【高效课堂精研】高考政治二轮复习统编版必修二经济与社会

政治2025届二轮复习必修2《经济与社会》财富的创造我国的生产资料所有制我国的社会主义市场经济体制我国的经济发展交换财富的舞台财富的分配财富我国的个人收入分配与社会保障共享发展坚持以人民为中心＋＋=我国的基本经济制度制度基础《经济与社会》的学科大概念和学科大逻辑的构建创造财富的所有制基础增加社会财富分配财富的方式目标高质量发展如何实现①新发展理念指导②构建新发展格局专题3：生产资料所有制与经济体制第一课我国的生产资料所有制第二课我国的社会主义市场经济体制我国生产资料所有制与经济体制公有制为主体，多种所有制共同发展社会主义市场经济公有制→主体非公有制有效市场有为政府→经济职能→科学宏观调控→财政、货币政策+公有资产在社会总资产中占优势。国有经济主导作用→国企两个毫不动摇市场决定→调节机制、优点、弊端建设高标准市场体系基础强化市场基础制度规则统一。→产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用制度完善主要由市场决定价格的机制。社会主义市场经济的基本特征坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标科学宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。巩固和发展公有制经济国有经济要加快国有经济布局优化和结构调整要深化国资国企改革要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度集体经济①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。鼓励、支持、引导非公有制经济发展地位→社会主义市场经济的重要组成部分稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收、推动社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓作用→优化资源配置优化营商环境激发民企活力促进健康成长一、知识重构二、重难点突破1.生产资料所有制在生产关系中的地位（1）生产资料所有制的重要性①地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。②作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（2）我国的生产资料所有制：①我国的生产资料所有制：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展②重要性：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。背默清单：中国特色社会主义制度的重要支柱：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展社会主义初级阶段经济制度的根本特征：以公有制为主体

社会主义经济制度的基础：公有制经济国有经济国有企业地位作用发展壮大的举措2.国有企业、国有经济、如何发展壮大国有经济（翻阅P4-5,找出表格信息）国有经济国有企业地位作用国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。国有经济最主要的实现形式2.国有企业、国有经济、如何发展壮大国有经济（翻阅P4-5,P8-10找出表格信息）对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域，通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量是国民经济的支柱，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有经济发展壮大的举措要加快国有经济布局优化和结构调整推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中要深化国资国企改革以解放和发展生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。股份制是现代企业的一种资本组织形式。要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。【深度理解】1.提高国有资本效率：一是想办法提高配置效率（布局和结构），二是想办法提高运行效率（股权管理，盘活资本）2.注意联系国有企业的作用知识，深度理解党的领导在国有企业中的作用，3.强、优、大：竞争力强；布局、结构和质量优；规模大；4.目的：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。股份合作制≠股份制股份合作制、专业合作社→集体经济股份制→控股权掌握在谁手里股份制公司①形式：有限责任公司和股份有限公司②组织机构：决策机构：股东会（有限责任公司的权力机构）或股东大会（股份有限公司的权力机构）、董事会（董事会对股东会或股东大会负责）→负责处理公司重大经营管理事项执行机构：总经理、经理→负责组织实施公司的日常经营管理事宜监督机构：监事会（股东人数较少或者规模较小的有限责任公司可以设一至二名监事，不设监事会）→对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案③优点：这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力例.（2023年1月浙江卷）阅读材料，完成下列要求。

某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；深入一线寻访问策，开展调查研究，真抓实干推动高质量发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。结合材料，回答下列问题：（2）运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。（3分）有利于/有助于落脚点起点回顾发展壮大国有经济的措施材料信息+理论坚持党对国有企业的全面领导，党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势起点有利于联结词发展壮大国有经济增强国有企业经济竞争力和创新力，提高国有资本效率、增强国有企业活力落脚点3.多种所有制经济共同发展的意义多种所有制经济共同发展关系意义在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。（2024·山东·高考）2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以①拓展农村市场边界，增强生产动力

②畅通城乡经济循环，增加商品供给③提升全产业链水平，促进产业融合

④形成规模经济效应，降低制度成本A.①② B.①④ C.②③ D.③④全产业链水平→一个国家、地区或企业在整个产业链上的综合发展程度和竞争力产业融合→不同产业相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式制度成本→由于体制机制问题而造成的经济、时间和机会等各种成本。材料里由体制机制吗？A（2024甘肃卷）阅读材料，完成下列要求。材料一

民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。材料二

甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。（10分）(思考5分钟，展示解题思路)民营经济的地位、作用措施角度促进公平准入：消除市场准入壁垒，依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争强化要素支持：加强金融支持、落实税收优惠（货币政策、财政政策）加强法治保障：完善法律法规，依法保护民营企业产权和企业家权益优化涉企服务：优化政府公共服务职能、简化行政审批营造良好氛围：健全沟通交流机制，弘扬企业家精神4.模块整合：劳动及劳动关系劳动及劳动观必修二必修四哲学：人民群众的地位作用劳动观——价值观价值创造和实现文化：文化的功能民族精神、时代精神社会主义核心价值观文化自信劳动劳动观P3：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。P47：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自于劳动创造。P60：劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。中古民族勤于劳动、善于创造，取得了伟大的成就P60：劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神P47：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富P60：劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。P60：“三精神”：劳模精神、劳动精神、工匠精神P60：三精神与民族精神、时代精神的关系：劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力5.市场在资源配置中起决定作用:市场配置资源的机制、优点和弊端市场机制价格机制供求机制竞争机制通过价格涨落传递供求信息调节资源配置有效配置资源竞争引导资源推动科技管理实现优胜劣汰有效利用资源发挥市场在资源配置中的决定作用优点市场缺陷更好地发挥政府的作用（宏观调控）“无形之手”“无形之手”弥补有效市场有为政府资源配置资源流入资源流出生产缩小供不应求获利减少生产扩大供过于求价格下降获利增加价格上涨买方市场卖方市场不万能有弊病6.建设高标准市场体系（1）建设高标准市场体系的原因（2）建设高标准市场体系的举措从“重要性”角度：①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。从“必要性”角度从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。从政府角度看，法律法规不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力。从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。要强化市场基础制度规则统一：完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度要完善主要由市场决定价格的机制：政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面；政府定价要提高透明度，接受社会监督。解读

：时政术语积累1.全国统一大市场（1）是什么：在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场（一体性、开放性、竞争性、有序性）（2）为什么：必要性：实践中存在的堵点、卡点、瓶颈、难题，如地方保护、区域壁垒、市场分割、不当竞争、不当干预等（完善社会主义市场经济体制的需要）重要性：有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力，更好利用全球先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。（降低交易成本，科技创新、产业升级、优化营商环境、完善市场秩序、市场体系）解读

：时政术语积累1.全国统一大市场（3）怎么办（具体措施）：市场基础制度的统一‌：确保各地市场的制度环境一致，避免地方保护主义和市场分割现象。‌‌市场设施（现代流通网络、市场信息交互渠道和交易平台）的高标准联通‌：‌全面畅通商品和要素资源的市场流通，畅通流通环节与生产、分配、消费环节的经济循环，降低商品物流成本和市场交易成本‌要素和资源市场的统一‌：包括劳动力、资本、土地、技术、数据等要素市场，确保这些资源在全国范围内自由流动和优化配置‌商品和服务市场的统一‌：推动商品和服务市场的统一，消除地区间的贸易壁垒，促进公平竞争‌市场监管的公平统一‌：确保各地市场监管标准一致，打击不正当竞争行为，维护市场秩序手段目标

我国政府的经济职能7.我国政府的经济职能及宏观调控的经济手段①实施发展战略和规划②实施宏观经济政策③实施产业政策④实施区域、环境政策⑤市场、质量、安全监管⑥加强和优化公共服务实现经济社会发展目标保持宏观经济稳定促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力推动区域协调发展和可持续发展规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民日益增长的美好生活需要（翻阅P23,找出表格信息）财政政策和货币政策的异同类型财政政策货币政策不同点制定者和实施者国务院财政部门中国人民银行（中央银行）措施财政收入和财政支出政策公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率调整、信贷量运用的杠杆不同税收、税率、财政支出、国债利率、汇率、存款准备金、信贷相同①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。7.我国