《乡镇运输服务站与城乡客运首末站建设指引正文》

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湖南省地方标准

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乡镇运输服务站和城乡客运首末站建设指

引

Guidelinesfortheconstructionofruraltransportservicestationandurban-rural

passengertransportoriginandterminalstation

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

湖南省市场监督管理局发布

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乡镇运输服务站和城乡客运首末站建设指引

1范围

本文件适用于新建、改建和扩建的乡镇运输服务站和城乡客运首末站项目的规划、建设.

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB5768道路交通标志和标线

GB/T5845.3城市公共交通标志第3部分：公共汽电车站牌和路牌

GB/T15566图形标志使用原则及要求

GB/T24358物流中心分类与规划基本要求

GB/T28577冷链物流分类与基本要求

GB/T28581通用仓库及库区规划设计参数

GB50352民用建筑设计统一标准

GB50763无障碍设计规范

GB51157物流建筑设计规范

GB/T51223公共建筑标识系统技术规范

GB/T51313电动汽车分散充电设施工程技术标准

GB/T55019建筑与市政工程无障碍通用规范

JGJ/T60交通客运站建筑设计规范

JGJ/T67办公建筑设计标准

JGJ/T331建筑地面工程防滑技术规程

CJJ14城市公共厕所设计标准

JT/T200汽车客运站级别划分和建设要求

JT/T402公路货运站站级标准及建设要求

DB43/T1696县乡村三级物流配送体系建设规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

乡镇运输服务站ruraltransportservicestation

在乡镇建设的服务于居民日常出行及生产生活、具有城乡客运和城乡物流两种主要运输服务功能的

交通运输站场设施。

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城乡客运首末站urban-ruralpassengertransportoriginandterminalstation

城乡客运一体化线路的起讫点，可兼顾城乡物流等服务功能。

4总体要求

乡镇运输服务站和城乡客运首末站建设应符合所在地国土空间规划、城乡客运一体化规划及产业

发展要求。

乡镇运输服务站和城乡客运首末站应为驻站经营的相关部门和企业提供必要的场地和业务信息等

支持。

站场人员活动区域应符合全龄无障碍通行的要求。

站场建设应符合现行安全应急、绿色环保等法规相关规定。

5乡镇运输服务站

功能配置

5.1.1乡镇运输服务站功能应包括客运服务、物流服务和必要的附属功能，宜根据实际情况拓展相关

功能，见图1。

图1运输服务站组成内容框架图

5.1.2乡镇运输服务站的功能配置包括各类设施和设备，宜分别符合表1、表2的规定。

表1乡镇运输服务站设施配置表

类型设施内容配置情况

站前广场—

场地设施客运场地设施客运车辆停车场●

发车位○

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类型设施内容配置情况

电动汽车充电位●

物流车辆停车场●

装卸作业区●

物流场地设施

货物堆场○

电动汽车充电位○

候乘厅(室)●

售票厅（处）或售取票区○

小件（行包）服务处○

治安室○

客运服务

无障碍设施●

客运站务用房

公共卫生间●

饮水处○

驾乘休息室○

进、出站检查室●

客运管理

客运调度与管理用房●

物流库（棚）●

建筑设施

货运服务物流业务用房●

物流站务用房

物流信息服务场所○

货运管理物流调度与管理用房●

邮政快递仓储、分拣用房○

邮政快递用房

业务用房○

拓展功能用房旅游服务用房旅游信息咨询与售票等—

缴费、信息公布查询场所○

便民服务用房

产业服务设施—

车辆安全例检台○

生产辅助设施废弃物和可回收物收集点○

车辆维修—

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类型设施内容配置情况

车辆清洗—

生活辅助设施商业服务设施—

注：

1）“●”——必备；“○”——视情况设置；“—”——不作要求；

2）功能用房和场所可在符合相关规范的前提下，根据实际规模条件以及经营使用要求合并设置。

表2乡镇运输服务站设备配置表

类型设备内容配置情况

候车服务设备●

售取票和检票设备○

宣传告示设备●

服务设备

广播通信设备○

物流设备●

电动汽车充电设备●

安全检查设备●

安全设备安全应急设备●

安全监控设备○

票务信息系统○

客运信息系统

车辆调度与管理系统●

信息系统

物流对外信息服务系统○

物流信息系统

物流信息管理系统○

站场标牌●

交通标志标线●

标识系统

无障碍标识系统●

其他标识○

注：“●”——必备；“○”——视情况设置；“—”——不作要求；

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站址选择

5.2.1站址应选择在道路交通条件良好、车辆进出便捷的位置，并应与当地其他运输方式有效衔接。

5.2.2站址应选择具有停车、货物堆存等便于客运、货运经营的场所。

5.2.3站址宜与居民集中区、旅游集散地、农资交易聚集区及所在地政务服务部门、社区服务站、商

业设施等邻近。

5.2.4站址优先选择现有农村客货运站场、工班、交管站，按照客货运、邮政快递、电商、政务等“多

站合一、一站多能”的要求，对原有站场和设施进行改造。

5.2.5站址可选择现有乡镇邮政所、供销社、农资站、电商服务网点等进行改造。

5.2.6站址应具备给水、排水、供电和通信等市政条件，并方便车辆补给能源。

5.2.7站址与高压架空电力线路走廊及污染源、危险源等的防护距离应符合有关标准的规定。

5.2.8站址应避免低洼易淹处和有山洪、断层、滑坡、流砂、地震断裂带等地质灾害易产生地段。

5.2.9站址应避免长下坡、临崖临水、急弯陡坡等地段。

建设规模

5.3.1乡镇运输服务站建设规模应根据国土空间总体规划、客运量、货运量及线路里程等确定。

5.3.2乡镇运输服务站的建设规模宜符合表3的规定。

表3乡镇运输服务站规模推荐标准

设施类型用地面积（㎡）建筑面积（㎡）

乡镇运输服务站≥2500≥1000

注：

1)改造项目占地面积可根据实际情况在满足功能要求的前提下酌情减少；

2)车辆用地面积指标宜为100㎡~120㎡/标准车。

总平面设计

5.4.1一般规定

5.4.1.1站场应合理利用地形，节约用地，并宜留有发展余地。

5.4.1.2站场应符合功能布局合理、客货服务便捷的要求。

5.4.1.3站场应合理组织站区各种交通流线，使内外车流、货客车流相对分离。

5.4.2客运服务区

5.4.2.1站前广场或站房前坪宜与乡镇交通干道相连，进深宜为5m以上；宜考虑非机动车停车位或与

相邻非机动车停车场衔接。

5.4.2.2站房与停车场之间宜考虑发车区设置，以便旅客上下车和客车运转。

5.4.2.3人行活动区域与道路、停车场相接处应有隔离。

5.4.2.4人行活动区域无障碍通道和相关标识应符合GB50763、GB55019的规定。

5.4.2.5人行活动区域地面防滑应符合JGJ/T331的规定。

5.4.3物流服务区

5.4.3.1物流服务区宜布置在主要风向的下风向。

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5.4.3.2仓库一侧或两侧应设置装卸作业区。

5.4.3.3装卸作业区及货物堆场宽度应满足车辆调头、装卸作业要求。

5.4.3.4各类仓库应与道路衔接且保持良好作业联系。

5.4.4车辆进站口、出站口

5.4.4.1车辆进站口、出站口应保证良好视野，在距离出入口边线以内2m处作视点的120°范围内不

应有遮挡视线障碍物。弯道内侧的边坡、绿化及建、构筑物应不影响行车的有效视距，见图2。

图2车辆进出口视线要求

5.4.4.2车辆穿过建筑物的通道净宽不应小于5.5m，净高不应小于5.0m，并应设置防撞设施。

5.4.4.3物流服务区车辆运输宜设置相对独立的出入口；进站口、出站口宽度均不应小于4m。

5.4.4.4进站口、出站口与旅客主要出入口应有隔离措施。

5.4.4.5进站口、出站口距其他出入口间距满足相关规范要求。

5.4.5场区道路

5.4.5.1场区道路与城乡道路连接应符合GB50352的规定，并满足消防车进出要求。

5.4.5.2场区双车道宽度不应小于7m；单车道宽度不应小于4m。

5.4.5.3场地内宜设环形车道及必要的人行通道，兼作消防车道的环形车道转弯半径不小于9m，人行

道路宽度不应小于1.5m。尽端式消防车道应设置消防车回车场，回车场应满足相关规范要求。

5.4.6停车场

5.4.6.1客运车辆停车场、物流车辆停车场应分区设置。

5.4.6.2客运车辆停车场应按照运营要求确定停车位尺寸，停车位数量应满足乡镇运输服务站服务覆

盖范围内的客运车辆在场区内到发车及周转作业的需求。

5.4.6.3物流车辆停车场宜临近装卸（作业）场布置，满足装卸作业、在场区内到发车及周转作业的

需求。

5.4.6.4停车场内的车辆宜分组停放。

5.4.6.5电动汽车充（换）电设施应符合GB/T51313等的规定。

5.4.7景观绿化

5.4.7.1绿地率应符合所在地规划技术指标规定。

5.4.7.2站场绿化位置和尺寸应满足行车视线和停车净空要求。

5.4.7.3停车场周边宜种植常绿乔木，以绿化环境及降低周边环境噪声。

5.4.8安全防护

5.4.8.1站场生产作业场所限界应设置安全耐用、不易损坏、防止攀爬的隔离设施与界外环境相隔离。

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5.4.8.2车辆维修场地、变配电设备、边坡挡墙等危险区域和险要地段应按规定设置安全防护、防撞

设施和相应标识。

建筑设计

5.5.1一般规定

5.5.1.1建筑设施由站房、物流库（棚）和辅助用房组成，相关用房应与表1功能设施配置对应。

5.5.1.2建筑风格应具有交通建筑特性，在站房相应位置应安装统一的公路交通标识，并符合所在地

国土空间规划要求。

5.5.1.3节能和绿色建筑设计应符合现行国家和地方法规要求。

5.5.1.4消防设计应符合现行国家和地方法规要求。

5.5.1.5人员入口处应设有健康监测登记区，货物通道应有外包装消毒设备位置。

5.5.1.6建筑空间布局、结构选型、建筑设备配置宜具有适当的灵活性和通用性，以适应未来改建和

扩建的要求。

5.5.2站务用房

5.5.2.1候乘厅（室）应符合下列规定：

a)候乘厅（室）应与售票厅（处）、饮水处、盥洗室和旅客厕所、小件（行包）服务处联系便

捷；

b)候乘厅（室）使用面积指标按设计年度旅客最高聚集人数每人1.0㎡计算；

c)候乘厅（室）应设置座椅，其排列方向应有利于旅客通向检票口，每排座椅不宜大于20座，

两端宜设不小于1.5m通道；

d)候乘厅（室）内应设检票口。当检票口与站台有高差时，应设坡道，其坡度不得大于1/12；

e)候乘厅（室）室内空间应符合采光、通风和卫生要求，宜充分采用自然采光和自然通风。

f)售票功能可合并在候乘厅（室）内。

5.5.2.2客运站台和发车位应符合下列规定：

a)客运车辆发车位可结合客运停车场设置。发车位为露天时，站台应设置雨棚，雨棚净高不宜

低于5m；

b)发车位地面设计应利于排水，坡度不应小于0.5%。

5.5.2.3物流用房功能可参考DB43/T1696相关要求配置，功能布置不应干扰客运流线。

5.5.3物流库（棚）

5.5.3.1物流库（棚）用房应符合下列规定：

a)物流库（棚）用房可根据需要选择配置仓储库、冷库、零担库、中转库、货棚等；

b)物流库（棚）建设应符合GB/T24358、GB/T28581、GB51157等的规定；

c)物流库（棚）内货位宽度可取2.5m~3.0m，货位间隔和操作通道宽度应根据货物装卸方式和所

用机械的型号、规格而定。

5.5.3.2仓储库、冷库应符合下列规定：

a)仓储库可按需要建设单层或多层库；

b)存放外形尺寸较小、单件质量较小货物的仓储库可建成高架库，高架库房宜采用载重不大于

0.5t的货格；

c)冷库建设应符合GB/T28577的规定，可因地制宜采用土建库或装配式库房设施。

5.5.3.3中转库应符合下列规定：

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a)中转库用于货物在中转过程中的短期存放；

b)中转、换装作业量大的中转库可设置监控、传送、分拣设备。

5.5.3.4货棚应符合下列规定：

a)货棚与库房面积比不宜超过20%；

b)货棚按需要采用钢结构屋顶时必须能承受突发性恶劣天气。

5.5.4公共卫生间

5.5.4.1公共卫生间应符合CJJ14的规定。

5.5.4.2公共卫生间设计应遵循人为本，符合文明、卫生、适用、方便、节水、防臭的原则。

5.5.4.3公共卫生间应有良好采光和通风，应防止异味串入其他空间。

5.5.4.4公共卫生间应按性别设置成人和儿童便器、盥洗台等卫生洁具，大小便分区。

5.5.4.5厕位区应设置无障碍厕位和无性别厕所，无性别厕所可与无障碍厕所合用。

5.5.4.6盥洗区应配置盥洗台、洗手位（洗手盆或洗手池）、面镜，宜设置洗手液容器和干手设备。

5.5.4.7盥洗台面应合理设计坡度坡向或其他构造措施，防止溅水。

5.5.4.8男女分区的盥洗区洗手位数量设置见表4。

表4男女分区的卫生间洗手位数量表

厕位数（个）洗手位数（个）备注

4以下11、男女卫生间宜分别设置，分别计算；

2、当女厕洗手位数量n≥5时，实际设置数

5-82

N应按照下式计算：N=0.8n

9-21每增4个厕位增设1个

22以上每增5个厕位增设1个

5.5.4.9公共卫生间宜设工具间，工具间内应配置必要的清洁工具及污水池、拖布挂钩、滴水槽等，

宜干湿分区。

5.5.4.10公共卫生间应设置垃圾分类收集设施。

5.5.4.11洁具布置、门窗洞口位置及镜面设计应注意视线遮挡。

5.5.5其他功能用房及生产、生活辅助用房

5.5.5.1客运办公用房及辅助用房设计应符合JGJ/T60、JGJ/T67、JT/T200的有关规定。

5.5.5.2物流功能用房及辅助用房设计应符合JGJ/T67、JT/T402、GB51157的规定。

设备系统设计

5.6.1一般规定

5.6.1.1乡镇运输服务站应根据规模、业务功能需求及管理需求等实际情况合理配置相应设备。

5.6.1.2服务设备、安全设备、信息系统和标识系统等应符合JT/T200、JT/T402的规定，配置见表

2。

5.6.1.3给水排水、通风和空气调节、电气等建筑设备应符合JGJ/T60的规定。

5.6.2服务设备配置构成

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5.6.2.1候车服务设施包括座椅、班次牌、手机充电设备等。

5.6.2.2票务设备根据需要设置，宜包括人工售票设备、自助售票取票设备及检票设备；

5.6.2.3宣传告示设备包括班次时刻表、里程票价表、货运价目表、营运路线图、旅客须知、禁运限

运品宣传图、电子公告牌等。

5.6.2.4广播通讯设备宜包括广播功放、话筒、扩音喇叭、语音播报系统、便携式扩音器等。

5.6.2.5物流设备包括电脑（宽带接入）、条码扫描器、货架、容器设备、计量设备、装卸设备等。

5.6.3安全设备系统设计要求

5.6.3.1安全检查设备应满足行包安全检查、车辆安全检查工作的需要，宜包括手持安检仪、安检门、

台式行包安检仪、车辆安检台（仪）等设备。

5.6.3.2安全应急设备应满足消防安全管理等工作需要，宜包括灭火器、交通医疗急救箱、安全防护

隔离等设备。

5.6.3.3安全监控设备在营运时段应覆盖站前广场、售票候车厅、物流信息服务厅、停发车场、货物

堆场等主要公共区域。

5.6.4信息系统设计要求

5.6.4.1客运信息系统包括票务信息系统、车辆调度与管理系统，应符合下列规定：

a)票务信息系统应满足网络查询、预订、售票、取票等需求；

b)客运车辆调度与管理系统应满足车辆到站、报班、发班、销班、安检等信息化管理要求。

5.6.4.2物流信息系统包括物流对外信息服务系统、物流信息管理系统，应符合下列规定：

a)物流对外信息服务系统对接货主、货运代理、驾驶员等，应满足车货信息处理、发布、交易

等功能的需求；

b)物流信息管理系统适应内部管理和生产作业要求，应满足车辆管理、仓储管理功能的需求。

5.6.5标识系统设计要求

5.6.5.1乡镇运输服务站应根据总体布局、交通流线和功能关系设置形象标识。

5.6.5.2场区道路交通标志标线的设置应符合GB5768、GB/T5845.3的规定。

5.6.5.3公共标志标识的设置应符合GB/T51223、GB/T15566的规定。

5.6.5.4乡镇运输服务站应设置无障碍标识系统，应符合现行国家标准GB50763的规定。

5.6.5.5标识设备的选材应遵循视觉表现性、环境适用性、安全性、结构合理性、耐久性的原则。

5.6.5.6标志标识要求可参照表5要求，站牌标志可参见图4。

表5乡镇运输服务站标志标识参考要求表

形象标识要求

外观正立面墙壁和门窗用色统一规范，风格宜统一。

站房

内部墙面用色统一规范，风格宜统一。

站牌字体、颜色、字间距、悬挂位置统一规范，站牌颜色为蓝白相间。

标识标候车厅（室）、售票厅（处）

牌综合服务处

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物流业务办公室名称、字体、颜色、悬挂规范统一，服务窗口、柜台、信息发布台的样

物流信息服务厅式尽量统一。

盥洗室和厕所

门卫、传达室

医疗救护室医疗卫生服务机构统一标志。

宣传告示牌见3.8.2条第三款。

运输设备统一车身外观标识、统一喷涂服务电话。

图3乡镇运输服务站站牌标志图

6城乡客运首末站

功能构成

6.1.1城乡客运首末站功能宜包括客运集散服务、物流配送网点服务和相关附属功能。

6.1.2城乡客运首末站功能配置包括各类设施和设备，应分别符合表6、表7的规定。

表6城乡客运首末站设施配备表

类型设施内容配置情况

车辆停放●

车辆清洗○

车辆服务设施

车辆检修—

场地设施

电动汽车充电位●

上下车区●

集散设施

候车亭●

场站管理办公室○

调度室●

建筑设施站务用房

监控室○

票务用房○

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类型设施内容配置情况

驾乘休息室○

物流配送网点○

公共卫生间●

车辆安全例检台○

生产辅助设施

维修工具间—

注：

1）“●”——必备；“○”——视情况设置；“—”——不作要求；

2）功能用房和场所可在符合相关规范的前提下，根据实际规模条件以及经营使用要求合并设置。

3）可为充电车位预留相关条件

表7城乡客运首末站设备配备表

类型设备内容配置情况

候车服务设备●

票务设备—

服务设备宣传告示设备●

物流设备○

电动汽车充电设备○

安全检查设备●

安全设备安全应急设备●

安全监控设备○

票务信息系统○

客运信息系统

信息系统车辆调度与管理系统○

物流信息系统物流配送网点信息设备○

站场标牌●

标识系统交通标志标线●

无障碍标识系统●

注：“●”——必备；“○”——视情况设置；“—”——不作要求；

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站址选择

6.2.1城乡客运首末站选址应符合所在地国土空间规划、城乡客运一体化规划及产业发展要求。

6.2.2城乡客运首末站可与村级公共服务设施合建。

6.2.3城乡客运首末站的选址应符合下列规定：

a)选择在道路交通条件良好、车辆进出便捷的位置，并宜与当地其他运输方式有效衔接；

b)与居民集中区、旅游集散地、农资交易聚集区及所在地政务服务部门、社区服务站、商业设

施等邻近；

c)具备给水、排水、供电和通信等条件，并方便车辆加注能源；

d)高压架空电力线路走廊及污染源、危险源等的防护距离应符合有关标准的规定；

e)避免低洼易淹处和有山洪、断层、滑坡、流砂、地震断裂带等地质灾害易产生地段。

f)避免长下坡、临崖临水、急弯陡坡等地段。

建设规模

6.3.1城乡客运首末站的建设规模宜符合表8的规定。

表8城乡客运首末站规模推荐标准

设施类型用地面积（㎡）建筑面积（㎡）

城乡客运首末站≥500≥150

注：

1)改造项目占地面积可根据实际情况酌情减少；

2)车辆用地面积指标宜为100㎡~120㎡/标准车。

总平面设计

6.4.1一般规定

6.4.1.1应合理利用地形，节约用地，并宜留有发展余地。

6.4.1.2应符合功能布局合理、客货服务便捷的要求。

6.4.1.3合理组织站区各种交通流线，使内外车流、货客车流相对分离。

6.4.2车辆出入口

6.4.2.1城乡客运首末站宜将出口和入口分开设置，且宜布置在不同路段上；在场站用地受限时，可

设置单出入口或将出入口设置在同一路段上，合设出入口净宽不宜小于8m。

6.4.2.2为方便行人进出，在车辆出入口的一侧须设置行人出入口，并通过人行道与候车廊相连。

6.4.3场地设施

6.4.3.1停车场和候车廊布置应便于旅客上下车和客车运转。

6.4.3.2物流配送网点用房前坪应满足货物堆放要求及车辆调头、装卸作业要求。

6.4.4其他要求

可参照本标准5.4节执行。

建筑设计

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6.5.1一般规定

6.5.1.1建筑设施由站房和辅助用房组成，相关用房应与表6功能设施配置对应。

6.5.1.2建筑风格应具有交通建筑特性，并符合所在地国土空间规划要求，站房显著位置应安装统一

的站牌标识。

6.5.1.3节能和绿色建筑设计应符合现行国家和地方法规要求。

6.5.1.4消防设计应符合现行国家和地方法规要求。

6.5.1.5人员入口处应设有健康监测登记区，货物通道应有外包装消毒设备位置。

6.5.