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文档简介
分级防控及安全风险隐患排查一、目的
本制度旨在建立健全分级防控及安全风险隐患排查体系,规范隐患排查治理工作,确保企业生产安全,预防和减少事故发生,保障员工生命安全和身体健康,提高企业安全管理水平。
二、适用范围
1.本制度适用于公司内部各生产部门、管理部门及全体员工。
2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。
三、职责
1.企业负责人:
(1)全面负责公司安全风险隐患排查治理工作,确保安全投入。
(2)组织制定安全风险隐患排查治理制度,并监督实施。
(3)定期组织召开安全风险隐患排查治理专题会议,研究解决重大问题。
2.安全管理部门:
(1)负责组织制定安全风险隐患排查治理的具体实施方案。
(2)负责对各部门的安全风险隐患排查治理工作进行监督、指导。
(3)负责组织安全风险隐患排查治理的培训工作。
(4)负责建立健全安全风险隐患排查治理档案,对排查出的隐患进行跟踪管理。
3.各部门负责人:
(1)负责本部门安全风险隐患排查治理工作的组织实施。
(2)定期组织本部门员工进行安全风险隐患排查培训。
(3)对排查出的安全隐患及时采取措施进行整改,确保整改到位。
4.全体员工:
(1)积极参与安全风险隐患排查治理工作,发现安全隐患及时报告。
(2)严格遵守安全操作规程,确保自身安全。
(3)配合安全管理部门和本部门负责人开展安全风险隐患排查治理工作。
四、隐患排查范围
1.生产设施设备:包括但不限于生产线的机械设备、电气设备、特种设备、控制系统、安全防护装置等,重点排查设备老化、磨损、故障、安全防护措施不完善等问题。
2.安全生产环境:针对生产车间、仓库、实验室等区域,排查内容包括作业环境是否存在安全隐患,如通风不良、照明不足、温度湿度异常、有毒有害物质泄漏等。
3.安全管理制度:检查公司各项安全管理制度是否健全,包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等,以及各项制度的执行情况。
4.安全教育培训:评估员工安全教育培训的全面性和有效性,包括新员工入职培训、在职员工定期培训、特殊岗位培训等。
5.作业行为:对员工日常作业行为进行排查,包括是否遵守安全操作规程、是否使用个人防护装备、是否存在违章操作等。
6.应急管理:检查应急设备的完好性,包括消防设施、急救设备、应急疏散通道等,以及应急预案的制定和演练情况。
7.职业健康:针对职业病的预防和控制,排查工作环境中的职业危害因素,如噪声、粉尘、有害气体等,以及员工的健康监测情况。
8.仓储物流:检查仓库物资的存放是否符合安全规定,包括化学品、易燃易爆物品的存储、搬运、装卸等环节的安全措施。
9.交通安全:针对公司车辆和驾驶员,排查车辆安全性能、驾驶人员的资质和培训情况,以及车辆运行过程中的安全管理。
10.环境保护:检查公司生产过程中对环境的影响,包括废水、废气、固废的处理和排放是否符合环保要求。
11.信息安全:评估公司信息系统的安全性,包括数据保护、网络安全、信息系统访问控制等。
12.第三方服务:对于公司委托的第三方服务,如维修、清洁、保安等服务,需排查其服务过程中的安全措施和合规性。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全体员工参与的综合检查,全面排查生产、办公、生活环境等各个方面的安全隐患。
2.检查内容应覆盖安全管理制度、作业行为、设备设施、环境保护等多个方面。
3.综合检查应由企业负责人或安全管理部门牵头,各部门负责人及安全员参与,形成检查小组。
4.检查后需形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类整理,制定整改措施和期限。
(二)专业检查
1.由具备相关专业知识和技能的人员组成的检查团队,针对特定专业领域进行深入排查。
2.专业检查包括电气安全、机械安全、化学品管理、职业健康等领域的检查。
3.专业检查应使用专业的检测设备和技术手段,确保检查结果的准确性和可靠性。
4.检查后需提供专业报告,对发现的问题提出专业性的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化特点,针对易受季节影响的安全风险进行排查,如夏季的高温、雷暴,冬季的冰冻、雪灾等。
2.季节性检查应提前制定计划,确保在季节变化前完成相关隐患的排查和整改。
3.检查重点包括防暑降温、防雷防静电、供暖保温、防滑防冻等措施的有效性。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,对生产设施、安全设备、应急预案等进行重点检查,确保节假日安全。
2.检查内容包括节假日值班安排、应急响应机制、设备设施的维护保养情况等。
3.节假日检查应由安全管理部门组织,相关责任人参与,确保检查全面、细致。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各生产部门负责人或安全员负责,对生产现场进行每日或每周的常规检查。
2.定期检查根据安全管理制度的要求,按月、季度或年度进行,对生产、设备、环境等方面进行系统的检查。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改进度。
4.定期检查应由安全管理部门组织,邀请专业人员参与,确保检查的专业性和权威性。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:在长假前对生产线的机械设备、电气设备、控制系统等关键设备进行全面的检查和维护,确保设备处于良好状态,无故障隐患。
2.安全防护装置检查:对设备的安全防护装置进行检查,包括限位器、防护罩、紧急停止按钮等,确保其在紧急情况下能够正常工作。
3.应急设备检查:检查消防设施、急救箱、应急照明、疏散指示标志等应急设备的有效性,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
4.生产线停机安全措施:长假期间生产线停机时,确保所有设备已经断电、断气、排水,并设置明显的安全警示标志,防止误操作。
5.安全通道与出口检查:确保安全通道畅通无阻,安全出口标志清晰可见,应急疏散路线明确,无障碍物。
6.危险化学品管理:对存储的危险化学品进行检查,确保储存条件符合要求,容器密封良好,标签清晰,库存记录准确。
7.环境监测与治理:检查生产过程中产生的废水、废气、固废的处理设施,确保其正常运行,防止污染环境。
8.安全警示与培训:在长假前对员工进行安全培训,强化安全意识,确保员工了解并遵守安全操作规程。
9.安全值班安排:制定长假期间的安全值班计划,确保有足够的人员负责日常安全巡查和应急响应。
10.安全检查记录:长假期间的安全检查结果和整改措施应有详细记录,并存档备查,以便于后续的安全管理跟踪和改进。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:在长假前对公司的所有车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油液等关键部件,确保车辆处于良好的行驶状态。
2.驾驶员资质审核:对驾驶人员的驾驶证、健康证明、驾驶技能进行审核,确保驾驶员具备合法资质和良好的驾驶能力。
3.安全教育培训:组织驾驶员参加交通安全教育培训,强化交通安全意识,提高驾驶员应对突发情况的能力。
4.行车路线审查:根据长假期间的交通情况,预先规划合理的行车路线,避免高峰期和拥堵路段,减少行车风险。
5.车辆维护保养:确保长假期间车辆定期进行维护保养,避免因车辆故障导致的事故风险。
6.应急物资准备:在车辆内配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、拖车绳等,以应对可能的紧急情况。
7.车辆监控系统检查:检查车辆监控系统(如GPS定位、行车记录仪等)的有效性,确保在车辆行驶过程中能够实时监控车辆状态。
8.交通安全宣传:通过公司内部公告、会议等形式,加强对员工的交通安全宣传,提高员工对交通安全的重视。
9.事故应急预案:制定交通安全事故应急预案,确保在发生交通事故时能够快速响应,有效处理。
10.交通安全记录:记录长假期间车辆的行驶情况、驾驶员的驾驶行为和任何发生的交通事故,以便于事故原因分析和未来交通安全管理的改进。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对生产过程中可能产生污染的环节进行详细检查,包括废水、废气和固体废物的排放点,确保排放符合国家标准。
2.治理设施运行状况:检查环境保护设施的运行状况,如废气处理装置、废水处理设施、噪声控制设施等,确保其正常工作并达到设计处理效果。
3.环境监测设备校验:对用于监测环境指标(如空气质量、水质、噪声等)的设备进行校验,保证监测数据的准确性和可靠性。
4.应急处理能力评估:评估公司在面对突发环境污染事件时的应急处理能力,包括应急物资的准备、应急队伍的培训、应急响应计划的完善等。
5.环保法规遵守情况:检查公司各项环保措施是否遵循国家和地方的环保法规,包括排放标准、环评要求、废物处理规定等。
6.环保意识培训:加强对员工环保意识的教育培训,提高员工对环境保护重要性的认识,促进其在日常工作中采取环保行动。
7.环境风险评估:对长假期间可能出现的环保风险进行评估,包括自然灾害、设备故障、人为误操作等,并制定相应的预防措施。
8.环保记录与报告:确保长假期间的环境监测数据、环保设施运行记录等资料齐全,定期形成环保报告,对环保工作进行总结和分析。
9.环保设施维护保养:对环保设施进行定期维护保养,确保其在长假期间能够稳定运行,防止因设施故障导致的环境污染。
10.环保应急预案演练:在长假前组织环保应急预案的演练,提高应急响应的实际操作能力,确保在紧急情况下能够迅速有效地处理环境污染事件。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
5.轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
6.隐患等级判定:由安全管理部门组织相关专业人员,依据隐患排查结果和相关标准进行隐患等级的判定。
7.隐患等级动态调整:根据隐患治理情况和安全生产实际情况,对隐患等级进行动态调整。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:安全管理部门应制定年度、季度和月度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关人员进行隐患排查,确保排查工作有序、有效进行。
3.隐患登记报告:对于排查出的隐患,应进行详细登记,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、整改措施等,并及时报告安全管理部门。
4.隐患治理跟踪:安全管理部门应建立隐患治理跟踪机制,对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。
5.隐患整改验证:整改完成后,应由安全管理部门组织相关人员对整改效果进行验证,确保隐患得到彻底消除。
6.隐患排查资料归档:将隐患排查记录、整改记录、验证记录等相关资料归档保存,以便于后期查阅和追溯。
7.隐患排查奖励与惩罚:建立隐患排查奖励与惩罚机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现重大隐患的员工给予奖励,对未履行排查责任的员工进行处罚。
8.隐患排查持续改进:通过定期的隐患排查总结会议,分析隐患排查工作中的不足,不断优化隐患排查流程和方法,提高隐患排查效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告:
(1)每次隐患排查结束后,排查人员需及时填写隐患排查报告,报告中应详细记录排查时间、地点、参与人员、排查结果等信息。
(2)隐患排查报告应包括隐患的描述、可能导致的后果、风险评估、临时控制措施和推荐的整改措施。
(3)报告应提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核,并根据隐患等级制定整改计划。
2.隐患建档:
(1)对于排查出的隐患,安全管理部门应建立专门的隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人等。
(2)隐患档案应按照隐患等级分类管理,便于快速检索和监控。
(3)隐患档案的建立应遵循统一格式,确保档案内容的规范性和完整性。
3.隐患监控:
(1)安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,跟踪隐患整改的进展情况,确保整改措施得到有效执行。
(2)对于重大隐患,应实施重点监控,增加检查频次,必要时采取临时控制措施,防止事故发生。
(3)安全管理部门应建立隐患整改反馈机制,整改责任人需定期报告整改进展,直至隐患彻底消除。
4.隐患整改闭环管理:
(1)隐患整改完成后,安全管理部门应组织相关人员对整改效果进行评估,形成评估报告。
(2)评估报告应归入隐患档案,作为整改闭环的最终记录。
(3)对于整改效果不达标的隐患,应重新制定整改措施,进行再次整改。
5.隐患信息共享:
(1)安全管理部门应将隐患排查结果和整改情况在公司内部进行共享,提高全体员工的安全意识。
(2)通过内部会议、培训、公告等形式,向员工传达隐患信息,促进员工参与隐患排查和整改工作。
6.隐患排查报告和档案的持续更新:
(1)随着隐患排查工作的持续进行,隐患档案应不断更新,反映最新的隐患信息和整改状态。
(2)安全管理部门应定期审查隐患档案的管理流程,确保档案的准确性和时效性。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评价各部门及员工在安全风险隐患排查治理工作中的表现,促进安全责任的落实,提高安全管理水平。
2.考核原则:
(1)公平公正:考核应基于实际工作和成果,确保对所有部门和员工公平公正。
(2)激励与约束:考核结果应与员工的奖惩、晋升等激励措施相结合,形成有效的约束和激励机制。
3.考核内容:
(1)隐患排查计划的执行情况:包括隐患排查的频率、范围、方法
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