社会保险学（第三版）课件 第三章 社会保险的制度效应；第四章 社会保险管理

社会保险学（第三版）孙树菡,朱丽敏主编第三章社会保险的制度效应社会保险制度的政治效应社会保险制度的社会效应社会保险制度效应概述社会保险制度的经济效应3.23.13.33.4请在此输入您的标题社会保险是一定制度条件下的产物,其作为一种制度安排产生后,必然以自身的逻辑发展与演进,对外部制度产生一定的影响与效应。社会保险从根源上讲是一种风险分担、互助共济机制,其本质上是一种国家、企业、个人三方利益的协调机制。所谓社会保险的制度效应,即其在经济、政治以及社会层面的表现形式。社会保险制度本身的优势决定了其对经济、政治、社会等方面的正制度效应。其经济效应主要体现在对市场失灵的补救作用、对经济发展的直接促进作用,以及社会保险基金对经济的宏观调控作用;其政治效应则主要是维护政权稳定、巩固统治,以及削弱工会的力量、影响政党的政治走向等;其社会效应主要体现在化解劳动者的群体风险、减少社会贫困、调节两极分化。当然,社会保险制度制定实施的人为性也可能导致其超前发展或滞后发展,从而给经济、政治、社会等带来一定的负制度效应。本章导言3.1社会保险制度效应概述首先,社会保险系统内部各子项目之间需要协调发展。其次,社会保险作为社会保障体系的重要组成部分,需要与社会保障的其他各子系统合理衔接。最后,社会保险的制度应置于一国社会结构、经济政治制度、历史文化传统及社会习惯与心理的背景下发挥作用。3.1.1社会保险制度效应的发挥条件3.1.2社会保险制度比济贫制度和商业保险更具进步性3.1.3社会保险制度的扩展使其制度作用范围更加广泛3.1.4社会保险制度本身的超前与滞后带来的负面效应3.2社会保险制度的经济效应3.2.1社会保险对市场经济的兜底作用3.2.2社会保险对经济发展的直接促进作用3.2.3社会保险基金对经济的宏观调控作用3.2.4社会保险水平的经济效应有利于劳动力资源的保护与开发维持劳动力再生产转移企业风险,促进资本积累3.3社会保险制度的政治效应3.3.1维护政权稳定,巩固统治3.3.2削弱工会的力量3.3.4影响执政党的执政能力建设3.3.3影响政党的政治走向3.3.5消极效应:泛政治化带来的社会保险制度对政党政治的左右3.4社会保障制度的社会效应3.4.1化解劳动者的群体风险3.4.2减少社会贫困3.4.3调节两极分化3.4.4社会保险制度的负社会效应社会保险制度并非覆盖全体公民而产生的不公平制度模式变更产生的代际不公平制度统筹层次低产生的不公平复习思考题：1.与济贫制度和商业保险相比,社会保险制度的进步性体现在哪些方面?2.社会保险制度是如何调节社会成员之间的两极分化的?3.社会保险制度的负社会效应体现在哪些方面?4.如何理解社会保险制度的经济效应?5.社会保险制度效应的有效发挥需要哪些条件?学习网站：[1][2][3][4][5]感谢聆听！社会保险学（第三版）孙树菡,朱丽敏主编第四章社会保险管理中国的社会保险管理社会保险管理的概念与特征社会保险的管理模式4.24.14.3请在此输入您的标题社会保险管理是实现社会保险制度目标的必要途径。社会保险管理是对社会保险活动进行规划、组织、指挥、协调和控制的过程,包括社会保险行政管理、社会保险业务管理、社会保险基金管理和社会保险监督管理四个方面。社会保险管理涉及管理模式的选择、社会保险政策的制定、社会保险事务的运行以及对社会保险政策贯彻过程的监督和控制,决策协调机构、业务经办机构、基金管理机构和监督机构都介入了社会保险管理的过程。各国社会保险管理模式各有特点,本章将介绍各种社会保险管理模式,并就我国社会保险管理的权责分工、社会保险管理的历史沿革及其现行制度模式做相应阐述。本章导言4.1社会保险管理的概念与特征社会保险管理是指通过特定的机构和制度安排,采取一定的方法和手段对社会保险计划的实施进行计划、组织、协调、控制与监督,以实现社会保险制度目标的过程。大致来说,社会保险管理包括社会保险行政管理、社会保险业务管理、社会保险基金管理以及社会保险监督管理。协调性有效性4.2社会保险的管理模式4.2.1政府直接管理模式4.2.2自治机构管理模式统一管理模式分散管理模式统分结合管理模式4.2.3以私营机构为行为主体的管理模式4.3中国的社会保险管理4.3.1中国社会保险管理的权责分工4.3.2中国社会保险管理制度的历史沿革1.社会保险行政管理部门的设置及其职责2.社会保险业务管理部门的设置及其职责3.社会保险基金管理部门的设置及其职责4.社会保险监督管理部门的设置及其职责社会保险管理制度建立和发展的阶段(1949—1978年)传统社会保险管理制度调整和改革的阶段(1978—1998年)现行社会保险管理制度建立的阶段(1998年至今)复习思考题：1.社会保险管理具有哪些特征?2.社会保险管理模式如何划分?英国、美国、德国、日本分别采取哪种管理模式?3.社会保险管理体系有哪些部分构成