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文档简介
党员问责条例学习《党员问责条例》概述党章规定党员必须接受党的监督,对违反党纪的行为必须问责法律法规明确了问责制度的必要性,并为问责工作提供了法律依据实践经验近年来,党内问责实践不断深入,积累了丰富的经验《党员问责条例》的目的加强党风廉政建设严肃党内政治生活,维护党的纪律和规矩,推动全面从严治党向纵深发展。提高党员干部责任意识促进党员干部履职尽责,加强党对一切工作的领导,有效发挥党员先锋模范作用。维护党纪严肃性对党员违反党纪行为进行严肃处理,维护党纪的权威,维护党和人民的利益。《党员问责条例》的适用范围党组织对所有党员,包括在党支部、党总支、党委等各级党组织中担任领导职务的党员和普通党员。党组织对所有党员,包括在党支部、党总支、党委等各级党组织中担任领导职务的党员和普通党员。党组织对所有党员,包括在党支部、党总支、党委等各级党组织中担任领导职务的党员和普通党员。党员问责的基本原则1严肃认真问责必须严肃认真,确保问责程序和结果的公正,不放过任何违反党纪的行为.2实事求是问责要以事实为依据,坚持原则,不偏袒任何一方,避免问责失误和冤假错案.3惩前毖后问责的目的不仅在于惩罚,更在于警示他人,以儆效尤,促使党员干部吸取教训,改正错误.4教育为主问责应以教育为主,将问责与教育相结合,帮助党员干部认识错误,改正不足,重回正轨.党员问责的事由违反政治纪律如:反对党的路线方针政策,破坏党的集中统一,搞非组织活动,泄露党和国家秘密等。违反组织纪律如:不按规定参加组织生活,不按规定报告个人有关事项,违反民主集中制原则,不服从组织分配等。违反廉洁纪律如:收受贿赂,贪污公款,违规经商办企业,挥霍浪费公款等。违反群众纪律如:损害群众利益,漠视群众疾苦,不关心群众冷暖,不为群众办实事,作风粗暴,以权谋私等。问责方式诫勉谈话对存在苗头性、倾向性问题,或虽未造成严重后果但情节较重的党员进行批评教育,并提出明确要求。责令作出检查对存在一般性违纪问题的党员,要求其作出书面检查,深刻认识错误,并提出改进措施。责令公开道歉对造成一定负面影响,需要公开澄清事实、表达歉意的党员,要求其公开道歉,以消除不良影响。组织调整对在工作中出现失误或严重失职的党员,进行适当的职务调整或工作岗位变动,以促进其改进工作,发挥积极作用。问责主体及其职责党委书记对本单位党员履行党章规定和党内法规、遵守党的纪律、完成党组织交办的任务等情况进行监督,履行党内问责主体职责。纪委书记负责组织实施问责,并依纪依规对党员进行问责。党支部书记负责对党员进行问责,并对问责结果进行监督。问责决定的程序1调查核实收集证据,查明事实2研究处理提出处理意见,形成问责决定3决定公布公示问责决定,接受监督4执行监督落实问责决定,跟踪问效不同问责方式的适用问责方式的选择根据党员违纪违法行为的性质、情节和危害程度,以及党员的主观恶性、认错悔错态度等因素,选择不同的问责方式。适用原则坚持“实事求是、区别对待、权责一致、惩前毖后、治病救人”的原则,确保问责的严肃性和公正性。诫勉谈话的运用早期预警针对党员轻微违纪问题,及时开展诫勉谈话,警示教育,促使党员认识错误、改正行为。教育引导通过谈话,帮助党员深刻认识错误,明确改进方向,增强纪律意识,防止问题进一步发展。增强自觉谈话要实事求是,晓之以理,动之以情,促使党员增强党性修养,自觉遵守党规党纪。责令作出检查的适用违反规定党员干部违反党章、党规党纪,但情节轻微,未造成严重后果的。错误行为党员干部存在错误行为,但认识不到位,需对其进行警示教育的。改进工作党员干部在工作中存在不足,需通过检查促进其改进工作的。责令公开道歉的实施公开道歉的原则公开道歉应坚持公开、透明和诚恳的原则,确保道歉内容真实、准确,并能够有效地消除负面影响。公开道歉的形式公开道歉的形式可以多种多样,例如书面道歉、公开声明、视频道歉等,选择合适的形式取决于具体情况。道歉的范围公开道歉的范围应根据违反问责条例的行为性质和情节确定,确保道歉内容能够覆盖所有相关方面。组织调整的原则坚持党管干部原则坚持党对干部的领导,把政治标准放在首位,选拔任用忠诚干净担当的干部,确保党和国家事业发展方向。注重干部队伍建设加强干部队伍的政治建设、思想建设、能力建设、作风建设,不断提升干部队伍的素质和能力,为党和国家事业发展提供有力的人才保障。坚持公平公正原则严格按照干部管理的有关规定和程序进行组织调整,确保组织调整公开、透明、公正,维护干部队伍的整体风气。撤销或者调整任职的要求1严重违反党的纪律对党不忠诚、不老实,严重损害党的形象,造成恶劣影响的。2不能胜任现职工作能力不足,无法胜任当前工作岗位,影响工作正常开展的。3群众反映强烈群众意见较大,影响工作正常开展,造成负面影响的。政务处分的适用违反党纪的党员对党员进行问责,除采取诫勉谈话、责令作出检查、责令公开道歉、组织调整外,还可给予政务处分。严重违反党纪对严重违反党纪的党员,给予政务处分,并将其违纪行为纳入个人档案。党纪处分政务处分作为党纪处分的一种,体现了党对党员的严格要求和管理。政务警告的标准违反党纪的行为比较轻微,没有造成严重后果认错态度较好,能够及时改正错误经过诫勉谈话等方式教育后,能够取得明显效果记过的情形和要求1严重违反党的纪律对党中央重大决策部署阳奉阴违,或者消极应付、敷衍塞责,造成不良影响的。2工作中出现重大失误工作中出现重大失误,造成严重后果,或者对工作失误负有主要责任的。3违反廉洁纪律利用职权或职务影响谋取私利,或者收受礼品、礼金,数额较大,情节较重的。记大过的情形和要求严重违反党的纪律对党中央重大决策部署阳奉阴违,造成严重后果的;严重损害党的形象造成较大负面影响,严重损害党和政府公信力的;严重违反党风廉政建设利用职权谋取私利,造成较大损失的;留党察看的情形和要求严重违反党的纪律对党不忠诚,不老实,不讲政治,不守纪律,造成严重后果的。严重损害党的形象严重违反社会公德,造成恶劣影响的。情节较为严重需要给予党纪处分,但尚不构成开除党籍的。开除党籍的情形和要求严重违反党的政治纪律损害党的形象和声誉,严重破坏党的团结统一,造成恶劣影响的。严重违反党的组织纪律对党不忠诚,搞团团伙伙,拉帮结派,造成严重后果的。严重违反党的廉洁纪律贪污腐败,以权谋私,造成重大损失的。严重违反党的群众纪律欺压群众,损害群众利益,造成严重后果的。问责的配合要求积极配合党员干部应积极配合问责工作,如实反映情况,提供相关材料。接受监督接受问责决定,并认真整改问题,杜绝类似事件再次发生。及时反馈及时向问责主体反馈整改情况,并接受监督检查。问责决定的复核1程序规范明确复核程序,确保公正透明。2独立复核由更高一级党组织或纪检监察机关进行复核。3限期复核对问责决定提出复核申请,应在规定期限内完成复核。问责决定的执行1及时问责决定应在作出后及时执行,避免拖延或推诿。2严肃执行问责决定要严肃认真,不能敷衍了事或打折扣。3公开问责决定的执行应公开透明,接受监督。问责决定的监督党组织监督党组织对问责决定执行情况进行监督检查,确保问责决定得到有效落实。纪检监察机关监督纪检监察机关对问责决定的执行情况进行监督检查,防止问责决定流于形式。群众监督鼓励和引导群众对问责决定的执行情况进行监督,提高问责工作的透明度和公正性。《党员问责条例》的政治意义严肃党内政治生活加强问责,是严肃党内政治生活的重要手段,有利于维护党的政治纪律和政治规矩,促进党内政治生态的改善。增强党组织的威信问责制度的健全和执行,彰显了党组织的担当和责任,维护了党的形象,增强了党组织的凝聚力和战斗力。推动全面从严治党问责是全面从严治党的制度保障,有利于推动党员干部担当作为,提高政治素养,增强纪律意识,推动党风廉政建设和反腐败斗争。学习贯彻的重要性1提高政治站位深刻认识《党员问责条例》的重大意义,将其作为加强党的建设、全面从严治党的利器。2增强纪律意识牢固树立纪律和规矩意识,严格遵守党章党规党纪,自觉接受监督和问责。3提升履职能力掌握问责条例的具体内容和适用范围,提升依规履职的能力,规范党员的言行举止。全面从严治党的关键所在加强党性修养党员要牢固树立党性观念,自觉用党的理论武装头脑,不断提高政治素质,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。遵守党章党规严格执行党章党规,牢固树立纪律意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线,以实际行动维护党的形象。强化监督问责建立健全监督机制,加强对党员干部特别是领导干部的监督,严肃问责,形成强大的震慑力,倒逼党员干部守纪律、讲规矩。常态化的问责机制定期审查定期开展问责工作,及时发现和纠正问题,防止问题积累。公开透明公开问责程序和结果,接受监督,确保问责工作公正、透明。注重实效问责要与整改结合,切实解决问题,避免流于形式。强化自我约束的必然要求遵纪守法党员干部必须以身作则,严格遵守党纪国法,做到知法守法,不触碰法律底线,不触碰党纪红线
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