【大学课件】我国社区社会工作的发展历程

我国社区社会工作的发展历程社区社会工作简介服务对象社区居民，包括老人、儿童、残疾人、低收入家庭等。服务内容社区发展、社会救助、社区治理、心理咨询、家庭服务等。服务方式个案服务、小组服务、社区服务、社会政策倡导等。我国社区社会工作发展历程概览11950年代-1970年代探索阶段21970年代-1980年代初步起步阶段31980年代-1990年代发展阶段41990年代至今快速发展阶段1950年代-1970年代：社区工作探索阶段初期探索这段时期，社区工作主要以解决实际问题为主，例如开展群众性的爱国卫生运动、计划生育宣传等。以基层组织为主社区工作主要依托基层党组织、居委会等开展，缺乏专业的社会工作力量。服务对象局限主要面向社区居民中的一些特殊群体，如贫困家庭、残疾人等。发展模式单一社区工作方式较为单一，以宣传教育、动员组织为主。1970年代-1980年代：社区工作初步起步阶段1政策支持国家开始重视社区工作，并在政策上给予支持，例如设立街道办事处。2人才队伍建设社区工作队伍开始初步建立，但专业人才仍然缺乏。3服务模式探索社区工作服务模式开始探索，但服务内容和方式还比较单一。1980年代-1990年代：社区工作发展阶段1制度化社区工作开始纳入国家政策体系2专业化社会工作专业人才队伍逐渐壮大3多元化服务内容不断丰富，服务对象更加多样化1990年代至今：社区工作快速发展阶段1政策支持国家出台了一系列政策文件，鼓励和支持社区工作发展。2专业队伍壮大社区工作人才队伍不断壮大，专业水平不断提高。3服务内容丰富社区服务内容不断丰富，覆盖面不断扩大。4社会参与度高公众对社区工作的参与度不断提高，社区自治能力不断增强。典型事例：北京市的社区工作实践北京市在社区工作实践中取得了显著成果。例如，社区志愿者服务体系不断完善，有效提升了社区居民参与度。社区服务中心功能日益健全，为居民提供多元化服务。此外，北京市还积极探索社区治理新模式，例如“街乡吹哨、部门报到”机制，有效提高了社区治理效率。典型事例：上海市的社区工作实践上海市在社区工作实践方面积累了丰富的经验，例如：建立了社区党建工作与社区社会工作相结合的模式，有效整合了党政力量和社会力量，推动社区治理和服务水平的提升。积极探索社区社会工作专业人才队伍建设，建立了完善的社区社会工培训体系，培养了一批高素质的专业人才。加强了社区社会工作服务体系建设，构建了以社区服务中心为平台，以专业社会工作机构为支撑，以志愿者队伍为补充的多元化服务体系，满足了居民日益增长的多元化需求。典型事例：广州市的社区工作实践广州市在社区社会工作发展方面取得显著成果，形成了独具特色的社区工作模式，例如：基层治理中的“网格化管理”以社区为基础的社会服务体系建设引入志愿服务等多元参与机制我国社区社会工作发展的主要特点政府主导政府在社区社会工作发展中扮演着重要角色，提供政策、资金和监管支持。专业化发展社区社会工队伍逐渐壮大，专业水平不断提高，服务质量不断提升。多元化服务社区社会工作服务内容不断丰富，满足了不同群体和个人的需求。社会参与社区居民积极参与社区建设和管理，共同推动社区社会工作发展。专业人才队伍建设1培养专业人才建立完善的社区社会工作专业人才培养体系，提高专业人员素质和技能。2吸引优秀人才提供具有竞争力的薪酬待遇和发展空间，吸引更多优秀人才加入社区社会工作队伍。3提升专业素养鼓励专业人员持续学习，加强专业技能培训，提升服务能力和专业水平。制度体系建设法律法规完善社区社会工作相关法律法规，为社区工作发展提供法律保障，明确社区工的职责和权利。政策文件制定和完善社区社会工作政策文件，明确社区工作的目标、任务、内容和服务方式，为社区工作开展提供方向和指引。制度规范建立健全社区社会工作制度规范，规范社区工的行为，提高社区工作效率和质量。行政体制调整政府职能转变，从直接管理向引导服务转变。社区治理体制改革，赋予社区更多自主权和决策权。建立政府、社会组织、居民三方协同的社区治理机制。资金支持保障政府拨款政府通过财政预算安排专项资金，支持社区社会工作发展，并设立相应的项目资助。社会捐赠鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠方式支持社区社会工作，形成多方参与的资金筹措机制。服务收费对部分社区服务项目进行适度收费，以提高服务质量和可持续性。法律法规建设社区社会工作法为社区社会工作发展提供法律保障，规范社区工的权利和义务，明确政府和社会在社区工作中的责任。志愿者服务条例鼓励和引导志愿者参与社区工作，为社区发展提供人力资源和社会支持。社会组织管理条例规范社区社会工作机构的设立和管理，促进社区社会工作组织的健康发展。公众意识提升社会对社区社会工作的理解和认可度不断提高。公众积极参与社区活动，并乐于为社区发展贡献力量。志愿服务成为一种普遍的社会风尚，社区志愿者队伍不断壮大。社会参与度增强1志愿者队伍壮大越来越多的人自愿加入社区服务，为社区发展贡献力量。2居民自治意识提高居民积极参与社区事务管理，推动社区自治水平提升。3社区协商机制完善社区居民、政府部门、社会组织等共同参与社区事务决策，促进共治共享。服务对象多元化老年人提供居家养老、医疗护理、心理咨询等服务。儿童提供课外辅导、亲子活动、儿童保护等服务。残疾人提供康复训练、就业指导、生活照料等服务。外来务工人员提供法律援助、文化交流、技能培训等服务。服务内容丰富化老年人服务包括居家养老、日间照料、助餐服务等。儿童青少年服务包括课后辅导、亲子活动、青少年心理咨询等。社区发展服务包括社区环境治理、社区文化建设、社区志愿服务等。服务方式创新化互联网+社区服务，利用线上平台开展服务，提升服务效率。移动端服务，利用手机APP等便捷方式提供服务，方便居民获取服务。与社会组织、企业等合作，整合资源，共同提供服务，提升服务质量。社区工作面临的挑战1人才队伍短缺缺乏专业人才，阻碍社区工作发展。2服务覆盖不足部分群体无法获得及时有效服务。3公众参与不踊跃缺乏社区居民参与，影响社区工作效率。人才队伍短缺1专业人才不足社区社会工作专业人才数量不足，无法满足基层社区服务需求。2专业素质参差不齐部分社区工缺乏专业技能和知识，难以胜任服务工作。3人才流动性大社区工职业发展空间有限，导致人才流失率较高。服务覆盖不足服务范围部分地区社区服务覆盖不足，无法满足所有居民的需求。服务内容现有服务内容缺乏多样性，难以满足不同居民的个性化需求。服务方式服务方式较为传统，难以吸引更多居民参与和使用社区服务。公众参与不踊跃意识薄弱部分公众对社区社会工作的认识不足，参与意识淡薄。渠道不畅社区社会工作参与机制不完善，公众参与渠道有限。缺乏动力部分公众对社区社会工作的参与缺乏动力，认为参与收益较小。政策法规不健全法律体系缺乏完备性针对社区社会工作的法律法规体系尚未完善，缺乏专门的法律法规规范社区社会工作的开展。政策执行力度不足部分政策法规存在执行不到位的问题，难以有效保障社区社会工作的发展。法律法规缺乏可操作性部分法律法规缺乏具体的操作细则，难以指导社区社会工作的具体实践。资金保障不足社区工作经费投入不足，难以满足日益增长的服务需求。政府财政拨款有限，社会捐助缺乏，项目资金来源渠道狭窄。缺乏可持续的资金保障机制，难以维持社区工作的稳定发展。管理体制不完善部门协调不足社区社会工作的开展需要多个部门协同合作，但部门之间缺乏有效的沟通机制，导致工作衔接不畅。社区自治弱化社区居民自治能力不足，缺乏参与社区管理的意识和能力，难以有效发挥社区居民的主体作用。专业人才缺乏社区社会工作专业人才队伍建设滞后，缺乏经验丰富、素质过硬的专业人才，难以满足社区工作需求。我国社区社会工作未来发展方向完善社区社会工作体系建立健全的社区社会工作制度体系，完善社区社会工作服务标准，规范社区社会工作服务流程，提高社区社会工作的专业化水平。培养高素质专业人才加大对社区社会工作人才的培养力度，加强专业技能培训，提升社区社会工的职业素养，打造一支高素质的专业人才队伍。完善社区社会工作体系1服务网络构建完善的社区社会工作服务网络，覆盖社区居民的不同需求。2机构建设加强社区社会工作机构建设，提高服务水平和质量。3制度规范制定完善的社区社会工作制度规范，确保服务的有序开展。4信息平台建立健全社区社会工作信息平台，促进信息共享和资源整合。培养高素质专业人才专业知识社区社会工作理论、方法和技能的深入掌握。实践经验丰富的社区服务实践经验，能够运用所学知识解决实际问题。职业素养高度的责任感、同理心、沟通能力、团队合作精神。创新社区社会工作模式多元化服务针对不同群体需求，提供个性化服务，满足多元需求。科技赋能运用互联网、大数据等技术，提升服务效率和精准度。协同合作与政府部门、社会组织、企业等多方合作，形成合