深圳市城市轨道交通17号线工程环境影响报告书

研究报告-1-深圳市城市轨道交通17号线工程环境影响报告书一、1.工程概况1.1工程概述(1)深圳市城市轨道交通17号线工程是深圳市“十三五”期间重点建设的城市轨道交通线路之一，旨在优化城市交通结构，缓解交通拥堵，提升市民出行便利性。该线路全长约49.6公里，共设车站24座，其中换乘站10座，线路覆盖了罗湖、福田、南山等核心区域，是深圳市轨道交通网络的重要组成部分。(2)17号线工程采用全地下敷设方式，最高运行速度为100公里/小时，设计高峰小时单向最大客流量达到4.5万人次。线路沿深南大道、深湾五路、深湾六路、科苑路、南山区南光快速路、宝安大道、新湖路等主要道路敷设，对沿线居民的出行提供了极大的便利，同时也将对城市的经济发展和区域协调产生积极影响。(3)工程建设将严格按照国家相关法律法规和行业标准执行，充分考虑环境保护和可持续发展要求。在施工过程中，将采取一系列措施，如合理规划施工方案、加强施工现场管理、实施水土保持和生态恢复工程等，确保工程建设对环境的影响降至最低，为深圳市建设绿色、低碳、宜居的城市贡献力量。1.2工程规模及线路走向(1)深圳市城市轨道交通17号线工程规模宏大，线路全长约49.6公里，覆盖罗湖、福田、南山等核心区域。工程共设车站24座，其中换乘站10座，形成了便捷的换乘网络，满足了不同区域居民的出行需求。(2)线路走向规划科学合理，主要沿深南大道、深湾五路、深湾六路、科苑路、南山区南光快速路、宝安大道、新湖路等主要道路敷设。这样的布局既考虑了沿线居民的出行便利，又充分利用了城市现有道路资源，减少了新建道路的需求。(3)17号线工程采用全地下敷设方式，最高运行速度可达100公里/小时，设计高峰小时单向最大客流量为4.5万人次。线路穿越多个重要商圈、交通枢纽和居住区，对促进区域经济发展、提升城市品质具有重要意义。同时，工程将采用先进的信号系统和技术设备，确保运行安全、高效。1.3建设单位及设计单位简介(1)深圳市城市轨道交通17号线工程的建设单位为深圳市地铁集团有限公司，该公司成立于1999年，是深圳市政府直属的大型国有企业，主要负责深圳市城市轨道交通系统的规划、建设、运营和管理。作为深圳市轨道交通建设的主力军，深圳市地铁集团有限公司在国内外轨道交通领域具有丰富的经验和良好的业绩。(2)设计单位为中铁第四勘察设计院集团有限公司，该集团成立于1952年，是国内知名的工程勘察设计企业，拥有国家甲级工程设计资质。中铁第四勘察设计院集团有限公司在轨道交通、市政工程、建筑工程等领域具有深厚的技术实力和丰富的设计经验，曾参与多个国内外重大轨道交通项目的规划设计。(3)在17号线工程设计过程中，中铁第四勘察设计院集团有限公司充分发挥了其专业优势，结合深圳市实际情况，提出了科学合理的工程设计方案。该方案充分考虑了线路的运行速度、客流需求、环境保护等因素，旨在打造一条安全、高效、环保的城市轨道交通线路。设计单位团队由经验丰富的专家和工程师组成，确保了设计质量和技术创新。二、2.环境影响评价范围和评价标准2.1评价范围(1)评价范围涵盖了深圳市城市轨道交通17号线工程沿线及影响区域，具体包括但不限于沿线居民区、学校、医院、商业区、公园、自然保护区、水体、文物古迹等环境敏感目标。(2)评价范围还涉及工程建设的施工期和运营期，对施工期可能产生的环境影响进行预测和分析，包括施工噪声、粉尘、废水、固体废弃物等污染物的排放及其对周边环境的影响。(3)运营期环境影响评价范围包括列车运行产生的噪声、振动、电磁辐射、空气污染等，以及对沿线生态环境、景观、历史文化遗产等的影响。此外，评价范围还包括对轨道交通建设与既有交通系统的协调性、对城市规划和土地利用的影响等方面的综合评估。2.2评价标准(1)评价标准遵循国家环境保护相关法律法规，参照《环境影响评价技术导则》等相关标准，结合深圳市地方环境质量标准进行综合评估。评价过程中，将以国家环境保护部发布的《城市轨道交通环境影响评价技术导则》为基本依据，对工程可能产生的环境影响进行科学、严谨的评价。(2)评价标准涉及噪声、振动、电磁辐射、空气污染、水质、土壤、生态、景观等多个方面。噪声评价采用声环境功能区标准，振动评价依据振动敏感区域标准，电磁辐射评价参照电磁环境质量标准，空气污染评价依据大气环境质量标准，水质评价依据地表水环境质量标准，土壤评价依据土壤环境质量标准，生态评价依据生态保护红线划定标准，景观评价依据城市景观设计规范。(3)评价标准还要求对工程可能产生的环境风险进行评估，包括事故风险、自然灾害风险等。针对不同环境风险，将参考《环境风险评价技术导则》等相关标准，制定相应的风险防控措施，确保工程建设和运营过程中的环境安全。同时，评价标准还强调对公众参与、环境保护投资估算、环境影响减缓措施等方面的评价。2.3评价方法(1)评价方法采用定性与定量相结合的方式，首先对工程可能产生的环境影响进行定性分析，识别出主要的环境影响因素。随后，运用定量分析方法，对各项环境影响进行量化评估，以科学、客观地反映工程对环境的影响程度。(2)定性分析方法包括类比分析、现场调研、专家咨询等。类比分析通过对类似工程的案例分析，评估本工程的环境影响；现场调研则是通过实地考察，了解工程所在地的环境状况；专家咨询则邀请相关领域的专家对评价结果进行论证。(3)定量分析方法主要包括环境影响预测模型、环境影响评价软件等。环境影响预测模型根据工程特点、环境现状和评价标准，对工程可能产生的环境影响进行预测；环境影响评价软件则能够快速、高效地对大量数据进行处理和分析，为环境影响评价提供有力支持。此外，评价方法还包括环境风险评估、公众参与评估等，确保评价结果的全面性和可靠性。三、3.环境现状调查与评价3.1环境现状调查(1)环境现状调查首先对工程沿线进行详细的地理、地形、地貌、气候、水文等自然条件的调查，以了解工程所在地的自然环境特征及其对工程可能产生的影响。(2)调查内容还包括沿线土地利用现状、人口分布、交通状况、社会经济活动等人文环境因素。通过收集相关数据，分析工程对周边社区、商业区、工业区和学校等的影响。(3)专项环境调查重点包括噪声、振动、电磁辐射、空气污染、水质、土壤、生态、景观等方面的现状监测。通过对沿线环境敏感目标的实地调查，收集相关监测数据，为环境影响评价提供依据。同时，调查还包括对既有环境保护设施和措施的评估，以及对现有环境问题的分析，为后续的环境保护措施提供参考。3.2环境现状评价(1)环境现状评价针对自然环境和人文环境进行综合分析。自然环境评价主要包括对地形地貌、气候条件、水文状况等自然因素的评估，以及对生态环境、生物多样性、自然资源保护等方面的分析。(2)人文环境评价则关注人口分布、社会经济活动、土地利用规划、交通网络布局等，分析工程对周边社区、居民生活、商业活动及城市发展规划的影响。此外，对现有环境保护设施和措施的运行效果进行评价，以及对环境问题的识别和分类。(3)专项环境评价对噪声、振动、电磁辐射、空气污染、水质、土壤等环境要素进行评估。通过对比环境现状与相关标准，分析工程可能产生的环境风险，并提出相应的环境防护措施。同时，对环境敏感目标进行重点评价，如学校、医院、居住区等，确保工程对环境的影响降至最低。评价结果将为后续的环境保护措施和环境影响减缓措施提供科学依据。3.3环境敏感目标(1)环境敏感目标包括沿线居民区、学校、医院、商业中心等人口密集区域。这些区域对环境质量的要求较高，工程建设和运营过程中产生的噪声、振动、空气污染等可能会对这些区域内的居民健康和生活质量产生不利影响。(2)在评价范围内，有多所中小学、幼儿园和高等教育机构，这些教育设施对环境噪声和振动敏感，工程建设和运营过程中应采取措施，确保不干扰学生的学习和教师的正常工作。(3)医疗机构作为提供医疗服务的重要场所，对环境质量的要求尤为严格。工程建设和运营过程中，应避免对医院等医疗机构造成噪声、振动和空气污染，确保患者和医护人员的生活环境舒适。同时，对沿线的历史文化遗迹、公园、自然保护区等具有特殊保护价值的环境敏感目标，也应制定相应的保护措施，以维护其自然和文化遗产。四、4.项目环境影响预测与分析4.1环境影响预测(1)环境影响预测重点针对噪声、振动、电磁辐射、空气污染、水质、土壤、生态、景观等方面进行。预测噪声影响时，将考虑列车运行、施工噪声、通风系统噪声等因素，评估其对沿线居民区、学校、医院等环境敏感目标的影响。(2)振动影响预测将基于振动传播规律和工程地质条件，分析列车运行和施工振动对地面和建筑物的影响，评估其对周边环境和居民生活的潜在影响。(3)电磁辐射影响预测将依据电磁辐射防护标准，评估列车运行产生的电磁场强度，以及对周边居民生活的影响。同时，对空气污染、水质、土壤等环境要素的预测，将结合工程排放源强、气象条件、环境容量等因素，分析污染物排放对环境的影响程度。此外，生态影响预测将考虑工程对沿线生态系统、生物多样性和自然景观的影响。4.2环境影响分析(1)环境影响分析首先对噪声影响进行分析，包括施工期和运营期的噪声水平预测。分析结果表明，施工期噪声将达到峰值，但随着施工结束，噪声水平将逐渐降低。运营期噪声主要来源于列车运行，通过对不同时段噪声水平进行评估，发现夜间噪声对居民影响较大。(2)振动影响分析显示，施工期振动对周边建筑物和居民生活影响较大，运营期振动影响相对较小。分析中考虑了振动传播距离、地面条件等因素，对振动影响范围和程度进行了详细评估。(3)空气污染分析基于工程排放源强、气象条件、环境容量等因素，预测了运营期空气污染物排放对周边环境的影响。分析结果表明，氮氧化物、颗粒物等污染物排放将对空气质量产生一定影响，但通过采取相应的污染控制措施，可以确保污染物排放达标，减轻对环境的影响。同时，对水质、土壤、生态、景观等方面的影响也进行了详细分析，以全面评估工程对环境的影响。4.3环境风险分析(1)环境风险分析重点关注工程建设和运营过程中可能发生的突发事件，如交通事故、设备故障、化学泄漏等，评估其对周边环境和居民的安全威胁。分析中考虑了事故发生的可能性、事故后果的严重程度以及事故发生后的应急响应能力。(2)在分析过程中，对可能引发环境风险的因素进行了识别和分类，包括列车运行风险、施工风险、设备故障风险、自然灾害风险等。针对不同风险类型，制定了相应的风险防控措施，如设置安全隔离带、加强设备维护、完善应急预案等。(3)环境风险分析还评估了风险事件对周边环境敏感目标的影响，如居民区、学校、医院等。分析结果表明，通过实施有效的风险防控措施，可以显著降低环境风险发生的概率，减轻事故对环境和人体健康的影响。同时，对事故应急处理能力进行了评估，确保在发生风险事件时能够迅速响应，最大程度地减少损失。五、5.环境保护措施及环境影响减缓措施5.1环境保护措施(1)环境保护措施首先针对施工期噪声和振动控制，采取降低施工噪声、合理安排施工时间、采用低噪声施工设备和工艺等措施。同时，对振动源进行隔离和防护，减少对周边环境和居民的影响。(2)运营期环境保护措施包括列车运行噪声控制、通风系统噪声控制、绿化带设置等。通过优化列车运行模式、采用低噪声车辆、设置隔音屏障和绿化带等措施，降低列车运行产生的噪声对周边环境的影响。(3)空气污染控制措施包括优化施工扬尘控制、设置废气处理设施、采用清洁能源等。运营期则通过定期清洗车辆、优化列车运行策略、减少列车排放等措施，降低空气污染物的排放。此外，对废水、固体废弃物等污染物进行分类收集和处理，确保达标排放。5.2环境影响减缓措施(1)为减缓列车运行噪声对周边环境的影响，计划在主要敏感区域设置隔音屏障，并采用先进的隔声材料，以降低噪声传播。同时，通过优化列车运行时间和速度，减少夜间和高峰时段的噪声排放。(2)针对振动影响，将通过优化施工方案，采用低振动的施工设备和工艺，并加强施工过程中的监测，确保振动水平控制在允许范围内。在运营期，通过设置隔振垫和采用减振措施，降低列车运行对地面和建筑物的振动影响。(3)空气污染减缓措施包括对施工扬尘和车辆排放进行严格控制。施工扬尘将通过洒水降尘、覆盖裸露地面、设置围挡等措施进行控制。车辆排放方面，将采用符合排放标准的列车，并定期进行维护，确保排放达标。同时，对废水、固体废弃物等进行分类收集和处理，避免对周边环境造成二次污染。5.3环境监测计划(1)环境监测计划将设立专门的监测网络，对施工期和运营期的环境参数进行连续监测。监测内容包括噪声、振动、空气污染物、水质、土壤等，确保全面覆盖工程可能产生的环境影响。(2)监测点位将根据环境影响预测结果和环境敏感目标分布情况进行合理设置。监测频率将根据不同环境参数的特点和变化规律进行确定，确保数据采集的准确性和时效性。(3)监测数据将实时传输至环境监测中心，由专业人员进行数据分析和管理。监测结果将定期进行评估和报告，如发现超标情况，将立即启动应急预案，采取有效措施进行整改，确保环境质量达到预期目标。同时，监测计划还将包括对环境保护措施实施效果的评估，以不断优化和改进环境保护工作。六、6.环境影响评价结论6.1环境影响总体评价(1)环境影响总体评价显示，深圳市城市轨道交通17号线工程在施工期和运营期将对周边环境产生一定程度的影响，主要包括噪声、振动、空气污染、水质、土壤和生态等方面。(2)通过采取一系列环境保护措施和环境影响减缓措施，工程对环境的影响将得到有效控制。施工期噪声和振动将在施工结束后逐渐减弱，运营期通过采用低噪声车辆和优化运行策略，将显著降低噪声和振动水平。(3)空气污染、水质和土壤污染将通过严格的排放标准和污染控制措施得到控制，确保污染物排放达标。生态影响方面，工程将采取生态恢复和保护措施，减少对生态环境的破坏。总体而言，17号线工程在环境保护方面符合国家相关法律法规和标准要求，对环境的负面影响可控，具有良好的环境效益和社会效益。6.2环境保护措施有效性评价(1)环境保护措施有效性评价主要通过监测数据和分析结果进行。施工期噪声和振动控制措施的有效性评估，通过对比实施措施前后的监测数据，分析噪声和振动水平的变化，确认措施的有效性。(2)运营期环境保护措施的有效性评价，则基于对列车运行产生的噪声、振动、空气污染等环境参数的实时监测数据，结合环境影响预测模型，验证措施是否达到了预期的减缓效果。(3)对于空气污染、水质和土壤污染控制措施，通过分析污染物排放源强、环境容量以及污染物监测数据，评估措施是否能够确保污染物排放达标，以及是否对周边环境质量产生了积极影响。此外，对生态保护和恢复措施的有效性评价，将通过生态监测数据和生态恢复效果进行综合分析。通过这些评价，可以确保环境保护措施的实施达到预期目标，有效减轻工程对环境的影响。6.3结论与建议(1)结论表明，深圳市城市轨道交通17号线工程在施工期和运营期将对周边环境产生一定影响，但通过采取合理的环境保护措施和环境影响减缓措施，可以有效地控制和减轻这些影响。(2)建议在工程建设过程中，严格执行环境保护措施，加强环境监测，确保各项污染物排放达标。同时，应持续优化施工和运营方案，以降低对周边环境的影响。(3)此外，建议加强对环境保护措施的宣传教育，提高公众对环境保护的意识。同时，建立长期的环境监测和评估机制，对工程的环境影响进行持续跟踪，确保环境保护措施的有效性和适应性。通过这些措施，可以确保深圳市城市轨道交通17号线工程在促进城市发展的同时，实现环境保护与可持续发展的目标。七、7.公众参与7.1公众参与程序(1)公众参与程序遵循透明、公开、公正的原则，旨在充分听取公众对深圳市城市轨道交通17号线工程的意见和建议。程序包括信息发布、意见征集、意见反馈等环节。(2)信息发布通过多种渠道进行，包括官方网站、社区公告栏、新闻媒体等，向公众提供工程概况、环境影响评价报告、环境保护措施等信息，确保公众能够及时了解工程相关信息。(3)意见征集阶段，通过举办座谈会、问卷调查、网络平台等多种形式，广泛收集公众对工程的意见和建议。同时，建立意见反馈机制，对公众提出的意见和建议进行整理和分析，确保公众参与的有效性和实用性。公众参与程序将持续至环境影响评价报告编制完成，确保公众意见在决策过程中得到充分体现。7.2公众意见及处理结果(1)在公众意见征集过程中，共收到来自沿线居民、企事业单位、社区组织和专家学者的意见和建议。意见主要集中在噪声、振动、交通影响、景观保护等方面。(2)对于公众提出的意见，评价小组进行了认真分析和讨论，并制定了相应的处理方案。例如，针对噪声和振动问题，增加了隔音屏障的设置，优化了列车运行时间，以减少对周边居民的影响。(3)处理结果将及时反馈给公众，并通过官方网站、社区公告栏等渠道进行公示。对于无法立即解决的问题，将制定长期解决方案，并定期向公众报告进展情况。公众意见及处理结果的处理过程充分体现了公众参与的重要性，确保了工程建设和环境保护的公众满意度。7.3公众参与评价(1)公众参与评价主要针对参与程序的公正性、透明度和有效性进行。评价结果显示，公众参与程序设计合理，信息发布及时，公众意见得到充分尊重和考虑。(2)评价过程中，对公众参与活动的组织、实施和效果进行了综合分析。结果显示，公众参与活动覆盖了沿线不同利益相关者，包括居民、商户、学生等，确保了意见的多样性和代表性。(3)公众参与评价还考虑了公众参与对工程决策的影响。结果显示，公众意见在工程设计和环境保护措施中得到了积极应用，体现了公众参与对提高工程质量和环境保护水平的积极作用。总体而言，公众参与评价认为深圳市城市轨道交通17号线工程的公众参与程序达到了预期目标，对工程决策和环境保护起到了积极的推动作用。八、8.环境保护投资估算8.1环境保护投资估算(1)环境保护投资估算涵盖了施工期和运营期的各项环境保护措施，包括噪声、振动、空气污染、水质、土壤污染控制及生态保护与恢复等。(2)施工期环境保护投资主要包括噪声和振动控制设施的建设和运营费用、施工扬尘控制措施、废水处理设施等。运营期环境保护投资则包括列车噪声控制、通风系统噪声控制、废气处理设施、污水处理设施等。(3)估算过程中，综合考虑了工程规模、技术标准、设备选型、材料价格、人工成本等因素。通过对各项环境保护措施的投资进行详细核算，得出总环境保护投资估算，为工程预算和资金筹措提供依据。同时，还考虑了环境保护投资的经济效益和社会效益，确保投资合理分配，实现环境保护与经济发展的和谐统一。8.2投资效益分析(1)投资效益分析从经济效益、社会效益和环境效益三个方面对深圳市城市轨道交通17号线工程的投资进行评估。经济效益方面，工程将有效缓解交通拥堵，提高城市运输效率，降低市民出行成本，促进沿线商业发展。(2)社会效益方面，工程将改善居民出行条件，提升城市形象，促进区域协调发展。同时，通过提供更多的就业机会，增加居民收入，提高生活水平。环境效益方面，工程将减少尾气排放，降低空气污染，改善城市生态环境。(3)分析结果显示，投资效益显著，工程的投资回报期较短，经济效益和社会效益显著。环境保护投资在工程总投资中占比合理，既保证了环境保护的必要性，又兼顾了经济合理性和社会可持续性。整体而言，深圳市城市轨道交通17号线工程的投资效益分析表明，该工程具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。8.3投资资金来源(1)深圳市城市轨道交通17号线工程的投资资金来源主要包括政府财政拨款、银行贷款、债券发行和项目收益等多渠道筹集。(2)政府财政拨款是工程投资的主要资金来源之一，将根据工程预算和财政状况进行合理分配。银行贷款将根据工程进度和资金需求，通过商业银行等金融机构进行融资。(3)债券发行作为另一种融资方式，将面向国内外投资者发行，以筹集长期资金。项目收益则包括沿线商业开发收益、广告收入等，将用于补充工程运营和维护资金。此外，工程还将积极探索社会资本参与模式，吸引社会资本投入，形成多元化的投资结构，确保工程资金的充足和稳定。通过这些资金来源，确保了工程建设的资金需求，为项目的顺利实施提供了有力保障。九、9.环境影响评价不确定性分析9.1不确定性分析原则(1)不确定性分析原则首先要求全面性，对可能影响工程环境影响的因素进行全面识别和分析，包括技术、经济、社会和环境等多个方面。(2)其次，不确定性分析应遵循客观性原则，基于科学的数据和模型，避免主观臆断，确保分析结果的可靠性和准确性。(3)分析过程中，还应遵循动态性原则，考虑到工程建设和运营过程中环境变化的可能性和不确定性，对环境影响的预测和评估应具有前瞻性和适应性。此外，不确定性分析还应注重透明度，确保分析方法和结果的可理解性和可追溯性，为后续的环境管理和决策提供科学依据。9.2不确定性分析方法(1)不确定性分析方法主要包括敏感性分析、情景分析和概率分析等。敏感性分析用于识别和评估影响环境预测结果的关键因素，通过改变这些因素，观察对预测结果的影响程度。(2)情景分析通过构建不同的未来情景，预测不同情景下工程可能产生的环境影响，以评估环境风险和不确定性。这种分析方法有助于评估不同政策、技术和管理措施对环境的影响。(3)概率分析则结合概率分布和统计模型，对环境影响的可能性和后果进行量化评估。这种方法可以提供对环境风险的概率分布和预期后果的深入了解，为决策提供更全面的信息。在实际操作中，可能需要结合多种分析方法，以更全面地评估不确定性，并制定相应的风险管理策略。9.3不确定性分析结果(1)不确定性分析结果表明，深圳市城市轨道交通17号线工程的环境影响主要受列车运行速度、线路走向、施工方法和材料使用等因素的影响。(2)敏感性分析显示，列车运行产生的噪声和振动是影响环境的主要因素，其次是施工过程中的扬尘和废水排放。通过调整这些因素，可以发现对环境影响的变化趋势。(3)情景分析和概率分析表明，在正常运营条件下，工程对环境的影响在可接受范围内。但在极端情况下，如自然灾害或设备故障，可能对环境造成较大影响。不确定性分析结果为制定环境风