DB3305T 254-2022 行政执法协同指挥应用建设与管理规范

3305I 2 3 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。1行政执法协同指挥应用建设与管理规范GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本行政执法协同指挥应用collaborativecommandappl4.1集成性按照集约化建设要求开展建设和管理，实现跨平台数据交互、实4.4扩展性24.5统一性5总体架构5.1协同指挥应用由应用层、支撑层和基础层组成，详情见图1。行业对象行业对象本地一件事抄告抄送协查协办职青争议处置联合会商预警管理互联网感知网视联网行政执法协同指挥应用执法主体线索移送材料配置执法装备监管一件事查询线索移送重大活动调度图1协同指挥应用架构图5.2应用层5.3支撑层35.4基础层6.1.1协同指挥应用应建立执法人员数据库、执法辅助人员数据库和监管对象数据库，进行实时动态6.1.2各单位根据职责做好浙江省权力事项库事项线上认领6.2.1各级政府应建立行政执法指挥中心，配置数据库服务器、数据仓库服务器、应用系统服务器等6.2.2执法人员应配备满足执法需求的单兵装备，并接入行政执法协同指挥应用，实现远程调度、数据传送等功能，其数据接口应符合接入要求，详6.2.3各单位应根据业务需求配备相关物联网感知设备，并与执法协同指挥应用数据互联一致。6.2.4各单位应根据业务需求配备具有定位、网络传输等功能的执法车辆，并确保与执法协同指挥应6.3.1应用建设单位应提供完善的网络安全保障机制，包括网络安全策略、访问控制安全审计、防火6.3.2应用建设单位应通过不同的光缆路径，以环路保护双链路形式进行网络传输，重要设备使用主6.3.3网络出口使用通信公司提供的固定专线。固定宽带通过负载均衡实现流量的分摊。在负载均衡6.4.1行政执法协同指挥应用使用单位应加强数据权限设置，执法人员应根据工作需要及对应权限导6.4.2行政执法协同指挥应用使用单位应对需要公示的数据进行脱敏6.4.3行政执法协同指挥应用使用单位应提供完善的数据保障机制，所有针对服务对象的信息的访问都需要记录访问者和访问时间，便于后续追溯查询，数据保a)数据库安全策略；46.5.1各单位应将数据存放在符合信息系统等级保护要求的信息系统数据6.5.2备份数据可存放在磁盘阵列、磁带库等存储6.5.3对于未进入信息系统的数据，应根据相关数据的重要性选择合适的存储介质，如手工报盘数据6.5.4各单位在保障安全前提下做好数据存储工作，应满足下列e)具备增量备份和恢复能力，当有异地备份要求时，应进行异地备份；6.6.1行政执法协同指挥应用应当依托一体化智能化公共数据平台编制数据目录、归集共享数据、明6.6.2数据需求部门应通过行政执法协同指挥应用提出需求申请，明确需要的数据项、共享方式和具6.6.3数源部门对需求进行确认，数据管理部门对需求进行6.6.4在需求申请通过审核后，由数据管理部门进行技术对接，依托行政执法协同指挥应用向数据需求部门提供公共数据。在技术条件允许的情况下，应优先使用需求部门申请时要求的共6.6.5数据需求部门未经数源部门授权，不得将共享数据对外提供或发布，不得以任何方式或形式用6.6.6各单位使用个人敏感数据的，应建立个人授6.6.7数源部门要求下架共享数据时，应向数据管理部门提交备案并说明数据共享终止原因，数据管6.6.8达到数据共享期限时，数据管理部门应及时终止数据共享a)各单位日常需求自行发起；b)各单位年度检查计划；7.2.1.1牵头单位应通过协同指挥应用创建联合执法任务，设定任务主题、期限、邀约截止时间、集合地址、集合时间、联络员、各部门参与执法人数57.2.1.2相关单位接收到联合邀约后，应在规定时间内予以确认，若确定参与本次联合任务，应指派指定的时间和地址集合，进行线上扫码签到，并完成现场执法检7.2.1.3在任务完成后，各单位需对行政检查结果予以公开并确认结束本次任务。各部门在评价中心7.2.1.4上级部门均可对其内设机构和下级部门的联合任务执行过程、任务完成结果进行查看；行政7.2.2.1紧急协同情形包含但不限于案并填写紧急任务要求、指定时间和地点。已配置预案的可以一键载入预案，按照预案信息7.2.2.3参与部门接收到紧急任务应当立即响应，7.2.2.4在任务完成后，行政执法统筹协7.2.3.1各单位在查处违法行为时，发现案件不属于本单位管辖的，应及时移送有权单位处理，并抄7.2.3.2受移送单位认为移送案件不属于本单位管辖的，应报请职责争议处置部门协调裁7.2.4.1业务主管部门在管理和监督检查过程中，发现相关责任主体涉嫌存在违法行为、需要给予行7.2.4.2证据材料移送至相关单位后，接收单位可对移送的证据材料进行审核，符合接收条件的予以7.2.4.4接收部门应在规定期限内依法作出处理决定，并将结果反馈给移送部门，并同步抄送行政执67.2.5.1协查协办请求情形包含但不限于以7.2.5.2发起单位创建协查协办申请时，应根据实际需求填写协查主题、协查内容、反馈期限、反馈绝，应填写拒绝理由，反馈至发起单位，并同步抄送行政执法统筹协调指挥办事7.2.6.1联合会商的情形包含但不限a)协调制定行政执法年度工作计划，督促落实年度重点行政执法事项；根据本地的职责争议处置机制，提交本职责争议处置牵头部门组织协调7.2.7.1各单位对于职责分工存在争议或者需要进一步明确的，应当主动联合会商，力争达成一致意7.2.7.2职责争议处置牵头部门负责对职责争议事项进行协调和裁定，出具书面意见，并同步至政策7.3.1通过可视化地图，接入全市行政执法人员、装备、视频监控及物联感知设备信息，实现线上跨7.3.2上报事件涉及多部门协同的，研判中心应根据各单位分工明确牵头部门和参与部门职责，由具7.3.3遇到紧急协同或是重大活动时，具有指挥权限的单位应指挥中心上进行全过程指挥，完成应急7实时归集联合会商结论意见、职责争议裁定及行政执法相关8.1.1执法人员、执法辅助人员应具备各行业执法等相关知识，执法人员应取得执法资格证件。8.1.2执法人员、执法辅助人员熟悉设备操作和执法数据统计录入等相关工作。8.1.3各单位应配备专职管理员，部门管理员应及时配置好单位后台管理。管理员根据各单位内部业8.1.4管理员应定期维护数据库等内容8.2.1行政执法统筹协调指挥办事机构应制定统筹协调指挥制度。8.2.2行政执法协同指挥应用建设单位应建立应用运维制度、设施设备检查维护制度、应用使用培训8.2.3各级应建立行政执法职责争议处置机制，明确由相关部门负责牵头协调裁定。8.3.1行政执法协同指挥应用建设单位应建立数字化档案，定期8.4.1各单位对本单位在行政执法协同指挥应用中的任务进行监8.4.2行政执法统筹协调指挥办事机构应建9持续改进与评价a)应用建设内容的合理性和实用性；b)应用运行稳定性和安全性；9.2行政执法协同指挥应用建设单位应根据反馈的意见定期组织研讨，提出改进意见建议，制定改进8A.1移动执法装备调用接口A.1.1.1接口说明播放器中播放，通过此接口可做与预览有关的应用。监控点编号可通A.1.1.2接口地址/api/video/v1/cameras/previeA.1.1.3请求方法A.1.1.4数据提交方式A.1.1.5输入参数Number码流类型(0-主码流,1-子码流),未填默9Number此字段非必要不建议指定，拓展字段（标准协A.2执法设备管理服务A.2.1获取执法设备类型字典A.2.1.1接口说明A.2.1.2接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/deviA.2.1.3请求方法A.2.1.4数据提交方式A.2.1.5输入参数A.2.2执法设备信息分页查询A.2.2.1接口说明A.2.2.2接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/deviceA.2.2.3请求方法A.2.2.4数据提交方式A.2.2.5输入参数NumberNumberNumberA.2.3.1接口说明A.2.3.2接口版本A.2.3.3接口地址/api/brecorder/v2/deviceApiService/dA.2.3.4请求方法A.2.3.5数据提交方式A.2.3.6输入参数Number1NumberA.2.3.7入参举例"deviceIndexCode":"a874464dc6214a63b"deviceIndexCode":"a874464dc6214a63b"beginTime":"2017-06-15T00:"endTime":"2017-07-15T00:}A.2.3.8返回值"deviceIndexCode":"5ac3d3edadd54cd4ba64aa15d62c4fb9",//"deviceName":"MDTO01",//设备名称"latitude":"29.4636805556",//经度"longitude":"106.4772222222",//纬度"reportSource":"device",//"reportTime":"2021-09-11T15:06:40.000+08:00",//上报时间"userName":"王某",//使用人姓名"userResId":"7c4fd8222fdd45be88e6d39b8ae4352f"//用户id}}}A.3采集站管理服务A.3.1采集站信息分页查询A.3.1.1接口说明A.3.1.2接口地址/api/brecorder/v1/stationService/collectStations/sA.3.1.3请求方法A.3.1.4数据提交方式A.3.1.5输入参数NumberNumberA.4.1采集资料信息分页查询A.4.1.1接口说明A.4.1.2接口地址/api/brecorder/v1/mediaService/medias/sA.4.1.3请求方法A.4.1.4数据提交方式A.4.1.5输入参数NumberNumberNumber归档状态(0：未归档，1：已归档，2：A.4.2采集资料文件下载链接A.4.2.1接口说明A.4.2.2接口地址/api/brecorder/v1/mediaService/medias/downlA.4.2.3请求方法A.4.2.4数据提交方式A.4.2.5输入参数NumberA.5移动执法事件调用接口A.5.1事件分页查询A.5.1.1接口说明A.5.1.2接口地址/api/mleim/v1/event/queryA.5.1.3请求方法A.5.1.4数据提交方式A.5.1.5输入参数NumberNumberA.5.2事件详情查看A.5.2.1接口说明查询事件详情,支持按事件ID或者事件编码或者事件自定义编码来查询,然后可以根据A.5.2.2接口地址/api/mleim/v1/event/A.5.2.3请求方法A.5.2.4数据提交方式A.5.2.5输入参数查询类型（eventId:事件ID，even(规范性)联合执法流程图联合执法流程见图B.1。拒绝(主动拒绝/超期自动拒绝)热}图B.1联合执法流程图(规范性)紧急协同流程图紧急协同流程见图C.1。R后新的}图C.1紧急协同流程图(规范性)抄告抄送流程图抄告抄送流程见图D.1。开始发起抄告抄送领导审核