监所安全隐患大排查

监所安全隐患大排查一、目的

本制度的目的是为了加强监所安全管理，预防和减少安全隐患，确保监所安全稳定，保障被监管人员、监管人员及其他相关人员的生命财产安全。通过建立健全监所安全隐患大排查制度，规范隐患排查治理工作，提高监所安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各等级监所的安全隐患排查治理工作。

2.本制度规定了监所安全隐患的排查范围、方法、分级、管理、报告、建档监控等内容。

3.本制度适用于监所内的所有部门、岗位和工作人员。

4.本制度要求监所与外部协作单位在安全隐患排查治理工作中相互配合，共同保障监所安全。

三、职责

1.监所安全管理领导小组：

（1）负责组织制定监所安全隐患大排查制度及其实施细则。

（2）负责组织、协调、监督监所安全隐患排查治理工作。

（3）负责对监所安全隐患排查治理工作进行总结、分析和报告。

2.监所各部门负责人：

（1）负责组织本部门开展安全隐患排查治理工作。

（2）负责对本部门安全隐患排查治理工作进行督促、检查和指导。

（3）负责对排查出的安全隐患进行整改落实。

3.监所安全管理人员：

（1）负责具体实施安全隐患排查治理工作。

（2）负责对监所安全隐患进行分类、登记、报告和建档。

（3）负责对安全隐患整改情况进行跟踪、督促和验收。

4.监所全体工作人员：

（1）负责本岗位的安全隐患排查治理工作。

（2）负责对发现的安全隐患及时报告。

（3）负责对安全隐患整改措施的落实情况进行监督。

四、隐患排查范围

1.监所建筑与设施安全隐患：

（1）建筑结构安全：包括墙体、楼板、屋顶、门窗等是否存在裂缝、变形、脱落等安全隐患。

（2）消防设施安全：包括消防通道、消防器材、消防控制系统是否完好，消防应急预案是否完善。

（3）电气设施安全：包括电线、插座、开关、配电箱等是否存在老化、短路、漏电等安全隐患。

（4）给排水设施安全：包括供水管道、排水管道、化粪池等是否畅通，是否存在泄漏、堵塞等安全隐患。

（5）通风与空调设施安全：包括通风系统、空调设备是否正常运行，是否存在漏氟、异味等安全隐患。

2.监所内部管理安全隐患：

（1）人员管理：包括被监管人员的行为规范、心理健康状况，监管人员的工作状态、业务素质等。

（2）物品管理：包括监所内物品的采购、存储、发放、回收等环节是否规范，是否存在违禁品。

（3）信息管理：包括监所内部信息的保密、网络安全、信息系统运行状况等。

3.监所外部环境安全隐患：

（1）周边环境：包括监所周边的地质、交通、环境等因素是否对监所安全构成影响。

（2）外部协作单位：包括与监所有协作关系的单位在安全管理、业务操作等方面是否存在安全隐患。

4.监所安全防范设施隐患：

（1）监控设施：包括视频监控、报警系统等是否正常运行，是否存在盲区。

（2）围墙与大门：包括围墙的完整性、大门的安全措施是否到位。

（3）紧急疏散通道：包括紧急疏散通道的设置、标识是否清晰，是否便于快速疏散。

5.监所应急预案与演练：

（1）应急预案：包括各类应急预案的制定、修订、演练情况。

（2）应急演练：包括应急演练的频率、内容、效果评估等。

6.监所其他安全隐患：

（1）食品安全：包括监所食堂的食品采购、加工、储存、分发等环节是否存在安全隐患。

（2）医疗安全：包括监所医疗设施、药品管理、疫情防控等方面是否存在安全隐患。

（3）职业健康安全：包括监管人员、被监管人员的职业健康检查、防护措施等是否到位。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织监所综合检查，全面排查各类安全隐患。

2.检查内容包括但不限于建筑与设施、内部管理、外部环境、安全防范设施、应急预案与演练等方面。

3.综合检查应由监所安全管理领导小组组织实施，各部门负责人、安全管理人员及相关部门工作人员参与。

4.检查结果应形成书面报告，提出整改措施和建议，并跟踪整改进展。

（二）专业检查

1.根据监所特点和需要，组织专业机构或专业人员对特定领域进行专业检查。

2.专业检查包括但不限于消防设施、电气设施、给排水设施、通风与空调设施、监控设施等。

3.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责，确保检查的专业性和准确性。

4.检查结果应形成专业报告，提出整改方案和整改期限，监所相关部门应按照要求进行整改。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求，开展针对性的季节性检查。

2.春季检查重点为建筑设施安全、排水设施清理等；夏季检查重点为防暑降温、电气安全等；秋季检查重点为防火安全、设备维护等；冬季检查重点为防寒保暖、防滑防冻等。

3.季节性检查应由监所安全管理部门组织实施，相关部门配合。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时进行整改。

（四）节假日检查

1.在重要节假日前后，组织节假日安全检查，确保监所安全无虞。

2.检查内容应包括监所内部管理、安全防范设施、应急预案等。

3.节假日检查应由监所安全管理领导小组组织实施，各部门负责人参与。

4.检查结果应形成书面记录，对发现的安全隐患及时采取措施予以解决。

（五）日常检查和定期检查

1.开展日常检查，对监所安全进行常态化监控。

2.定期检查根据实际情况制定检查计划，确保监所安全管理的连续性。

3.日常检查由监所安全管理人员负责，定期检查由监所安全管理领导小组组织实施。

4.检查结果应记录在案，对发现的安全隐患及时报告并采取措施进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对监所内工业生产区域进行全面的安全评估，包括机械操作、电气设备、化学品存储等环节。

2.确保所有工业设备在长假前经过彻底的检查和维护，以避免长假期间出现故障或意外。

3.对工业生产线的紧急停止按钮、安全防护装置和安全警示标志进行检查，确保其处于良好状态。

4.检查工业用化学品和危险品的存储条件，确保储存容器和仓库的安全，防止泄漏、火灾等事故。

5.对工业生产区域的通风系统进行检查，确保空气流通，防止有害气体积聚。

6.对工业生产区域的工作人员进行安全培训，强调长假期间的安全注意事项和紧急应对措施。

7.确保长假期间有足够的值班人员，值班人员应熟悉工业生产区域的安全操作流程和应急预案。

8.制定长假期间的工业安全巡查计划，定期对工业生产区域进行巡查，记录巡查结果并妥善处理发现的问题。

9.长假结束后，对工业生产区域进行全面的复查，评估长假期间的安全状况，并对长假期间的安全管理进行总结和反馈。

（二）交通安全

1.长假前，对监所内外所有交通工具进行检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、安全带等关键部件，确保其处于良好工作状态。

2.检查车辆的安全标识和紧急救援工具是否齐备，如急救包、灭火器、反光背心、三角警告标志等。

3.对监所内的交通标志、道路标线和照明设施进行检查，确保交通指示清晰，道路使用安全。

4.审核和更新监所交通管理规章制度，确保所有交通规则和操作流程得到遵守。

5.对监所内所有驾驶员进行交通安全教育和培训，强调遵守交通规则和预防交通事故的重要性。

6.制定长假期间的交通管理计划，包括车辆使用安排、交通疏导措施和应急预案。

7.在长假期间，安排专职交通安全管理人员进行现场监督，确保交通秩序井然，及时发现并处理交通安全隐患。

8.对监所内外的停车场进行检查，确保停车场的照明、排水和标识系统完善，防止车辆损坏或被盗。

9.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对长假期间发生的任何交通事故或异常情况进行记录和报告，以便采取改进措施。

（三）环境保护安全

1.长假前，对监所内的环境保护设施进行全面检查，包括污水处理系统、废弃物处理设施、噪音控制装置等，确保其正常运行。

2.检查监所内的环境保护制度是否完善，包括废弃物分类、排放标准和应急响应措施。

3.对监所内的废物存储和处理区域进行安全评估，确保废物分类存放，防止泄漏、火灾等事故发生。

4.确保监所内的噪音控制措施得到有效执行，对噪音源进行隔离或采取减噪措施，以减少对周边环境的影响。

5.长假期间，安排专业人员对环境保护设施进行定期巡查，及时发现并处理可能的环境污染问题。

6.对监所内的化学品使用和存储进行严格管理，防止化学品泄漏对环境造成污染。

7.加强对监所工作人员的环境保护意识培训，提高他们对环境保护重要性的认识，确保他们在日常工作中遵守环境保护规定。

8.制定长假期间的环境保护应急预案，确保在突发环境污染事件时能够迅速采取有效措施。

9.长假结束后，对环境保护设施进行复查，评估长假期间的环境保护状况，并对环境保护工作进行总结，提出改进措施。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的性质、可能造成的危害程度和紧急程度，将隐患分为一级、二级和三级。

-一级隐患：可能造成重大人身伤害、财产损失或环境污染，需要立即处理的紧急隐患。

-二级隐患：可能造成中等程度的人身伤害、财产损失或环境污染，需要在短时间内处理的隐患。

-三级隐患：可能造成轻微人身伤害、财产损失或环境污染，可以在正常工作流程中处理的普通隐患。

2.隐患的级别由监所安全管理部门根据隐患的具体情况进行评估和确定。

3.对于一级隐患，必须立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告监所安全管理领导小组。

4.对于二级和三级隐患，监所相关部门应按照规定的时间和要求进行整改，并记录整改过程和结果。

八、隐患排查管理

1.监所安全管理部门负责制定隐患排查治理工作的总体计划，确保隐患排查工作有序进行。

2.隐患排查应遵循“全面排查、突出重点、及时整改、不留死角”的原则。

3.监所各部门应建立健全隐患排查治理工作责任制，明确责任人，确保隐患排查工作落到实处。

4.隐患排查过程中，发现的安全隐患应及时记录、报告，并按照隐患级别采取相应的整改措施。

5.监所安全管理部门应定期对隐患排查治理工作进行汇总分析，对整改效果进行评估，并提出改进建议。

6.对于重大隐患，监所安全管理领导小组应组织专题研究，制定整改方案，并跟踪整改实施情况。

7.监所应建立健全隐患排查治理档案，记录隐患排查、整改、验收等全过程信息，以备查证和总结经验。

8.监所应对隐患排查治理工作进行定期考核，对表现突出的部门和个人给予表彰，对工作不力的部门和个人进行问责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）监所各部门在发现事故隐患后，应立即填写《事故隐患报告表》，详细记录隐患的发现时间、地点、性质、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

（2）报告表应由发现人签字确认，并及时提交至监所安全管理部门。

（3）监所安全管理部门收到报告后，应迅速组织相关人员对隐患进行评估，并根据隐患级别启动相应的处理程序。

（4）对于重大隐患，监所安全管理领导小组应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。

（5）监所安全管理部门应定期汇总事故隐患报告，分析隐患发生的规律和原因，提出预防措施。

2.隐患建档监控：

（1）监所安全管理部门应建立事故隐患档案，对报告的隐患进行统一编号、分类归档。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查过程记录、整改措施、整改结果、验收情况等。

（3）监所安全管理部门应定期对隐患档案进行更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（4）对于正在整改的隐患，监所安全管理部门应实施跟踪监控，确保整改措施得到有效执行。

（5）整改完成后，监所安全管理部门应对整改结果进行验收，并将验收结果记录在案。

（6）监所安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，对整改效果进行评估，并根据评估结果调整隐患排查和整改策略。

（7）监所安全管理部门应确保隐患档案的保密性，防止信息泄露可能带来的安全风险。

十、考核

1.监所安全管理部门应制定隐患排查治理工作的考核标准，确保考核的公平性、客观性和有效性。

2.考核对象包括监所各部门、岗位工作人员及安全管理人员。

3.考核内容：

（1）隐患排查的及时性、全面性和准确性。

（2）隐患整改措施的落实情况及整改效果。

（3）隐患档案的管理情况，包括档案的完整性、准确性和更新频率。

（4）应急预案的制定、演练和执行情况。

（5）安全培训及工作人员的安全意识。

4.考核周期：

（1）日常考核：监所安全管理部门应对隐患排查治理工作进行日常监督和检查，及时发现问题并督促整改。

（2）定期考核：监所应每半年进行一次隐