地质灾害风险隐患排查开展情况

地质灾害风险隐患排查开展情况一、目的

地质灾害风险隐患排查开展情况的目的是确保人民群众生命财产安全，减少和避免地质灾害造成的损失。通过建立健全地质灾害风险隐患排查制度，提高地质灾害防治能力，为地质灾害预警、预防、应急处置和综合治理提供科学依据，切实保障我国经济社会持续健康发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国行政区域内地质灾害风险隐患的排查、评估、治理和监控工作。

2.本制度适用于地质灾害易发区、重点防治区、重要基础设施周边和人口密集区等地质灾害高风险区域。

3.本制度适用于各级政府及有关部门、企事业单位、社会团体和个人在地质灾害风险隐患排查工作中的职责、程序和方法。

4.本制度适用于地质灾害风险隐患排查工作的监督、管理和考核。

三、职责

1.各级政府职责：

（1）制定地质灾害风险隐患排查工作计划，明确任务、目标和要求。

（2）组织协调有关部门，开展地质灾害风险隐患排查工作。

（3）对地质灾害风险隐患排查工作进行监督、检查，确保工作落实。

（4）对排查出的地质灾害风险隐患进行治理，确保治理措施到位。

（5）建立健全地质灾害风险隐患排查档案，对排查数据进行动态管理。

2.有关部门职责：

（1）自然资源部门：负责地质灾害风险隐患排查的技术指导、监督和评估工作。

（2）应急管理部门：负责地质灾害风险隐患排查的组织实施、协调和应急处置工作。

（3）生态环境部门：负责地质灾害风险隐患排查中对环境保护措施的落实和监督。

（4）住房城乡建设部门：负责地质灾害风险隐患排查中对建筑物的安全评估和治理工作。

（5）交通运输部门：负责地质灾害风险隐患排查中对交通设施的安全评估和治理工作。

3.企事业单位职责：

（1）开展地质灾害风险隐患排查，及时报告排查结果。

（2）对排查出的地质灾害风险隐患进行治理，确保治理措施到位。

（3）建立健全地质灾害风险隐患排查档案，对排查数据进行动态管理。

4.社会团体和个人职责：

（1）积极参与地质灾害风险隐患排查工作，提供相关信息。

（2）发现地质灾害风险隐患，及时报告有关部门。

（3）配合有关部门开展地质灾害风险隐患排查和治理工作。

四、隐患排查范围

地质灾害风险隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.地质灾害易发区域：对已知地质灾害易发区进行全面排查，包括滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降等类型的地质灾害隐患。

2.重要基础设施周边：对铁路、公路、桥梁、隧道、水库、水电站、输电线路、油气管道等重要基础设施周边的地质环境进行排查，确保基础设施的安全运行。

3.人口密集区：对城市居民区、学校、医院、旅游景点、村庄等人口密集区域进行排查，重点关注可能威胁到人员安全的地质灾害隐患。

4.生态环境敏感区：对自然保护区、水源保护区、生态脆弱区等生态环境敏感区域进行排查，防止地质灾害对生态环境造成破坏。

具体排查范围如下：

（1）地形地貌：对陡坡、深切沟谷、深切河流等地形地貌特征明显的区域进行排查，这些区域容易发生滑坡、崩塌等地质灾害。

（2）地质构造：对断层带、破碎带、软弱夹层等地质构造进行排查，这些构造是地质灾害发生的重要诱因。

（3）水文条件：对地下水位变化、地表水体分布、汇水条件等进行排查，特别是在雨季或冰雪融化期间，水文条件的变化可能诱发地质灾害。

（4）人类活动：对采矿、切坡、填土、建设等活动造成的地质环境变化进行排查，这些活动可能破坏地质结构，增加地质灾害的风险。

（5）气象因素：对极端天气事件如强降雨、高温、干旱等可能诱发的地质灾害进行排查，特别是在气象条件异常时期。

（6）历史灾害：对历史上曾经发生过地质灾害的区域进行排查，分析灾害发生的周期性、规律性，为防治工作提供参考。

（7）监测数据：对已有的地质灾害监测数据进行综合分析，发现潜在的隐患点。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对地质灾害风险隐患进行全面的调查和评估，包括以下几个方面：

1.现场踏勘：组织专业人员对地质灾害易发区域进行实地考察，记录地形地貌、地质构造、水文条件等信息。

2.数据收集：收集区域内的地质、气象、人类活动等相关数据，建立数据库。

3.分析评估：根据收集的数据和现场踏勘情况，对地质灾害风险进行评估，确定隐患等级。

4.社会参与：动员社区、村民等社会力量参与地质灾害风险隐患的识别和报告。

（二）专业检查

专业检查是指由具备专业知识和技能的人员进行的检查，主要包括：

1.地质灾害监测：使用专业设备对地质灾害隐患点进行监测，包括地面位移、地下水位、裂缝发展等。

2.地质工程评估：对地质灾害隐患点进行工程地质评估，提出治理建议。

3.遥感技术应用：利用遥感技术对地质灾害风险区域进行动态监测，发现潜在隐患。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的检查，主要包括：

1.春季检查：关注冰雪融化、降雨等因素可能诱发的地质灾害。

2.夏季检查：关注强降雨、台风等极端天气可能诱发的地质灾害。

3.秋季检查：关注地质体稳定性和植被变化对地质灾害的影响。

4.冬季检查：关注冻融作用对地质体稳定性的影响。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对地质灾害风险区域进行的检查，主要包括：

1.假期前检查：确保假期期间无潜在的安全隐患。

2.假期中检查：对重点区域进行巡查，及时发现和处置突发情况。

3.假期后检查：对假期期间发现的隐患进行复查，确保治理措施到位。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常工作和特定时间周期内进行的检查，主要包括：

1.日常检查：对地质灾害风险区域进行常态化巡查，及时发现异常情况。

2.定期检查：按照规定的时间周期，对地质灾害风险区域进行系统性的检查，评估风险变化。

3.检查记录：详细记录每次检查的时间、地点、参与人员、检查结果和处理措施，建立检查档案。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对企业生产设施、储存设施、安全防护设施等进行全面检查，确保长假期间生产安全。具体内容包括：

1.设备设施安全检查：

-检查生产设备是否正常运行，是否存在磨损、疲劳、损伤等安全隐患。

-检查安全防护装置是否完好，如限位器、安全阀、防护罩等是否齐全有效。

-检查电气设备是否符合安全标准，电线电缆是否老化，插座、开关等是否安全可靠。

2.安全管理制度检查：

-检查企业是否建立健全长假期间的安全管理制度，包括值班制度、应急响应机制等。

-检查企业是否对员工进行安全教育培训，确保员工了解和掌握安全操作规程。

3.安全生产环境检查：

-检查生产环境是否整洁有序，是否存在易燃易爆物品的违规存放。

-检查通风、照明等设施是否正常运行，确保生产环境符合安全要求。

4.应急预案和救援设施检查：

-检查企业是否制定长假期间的应急预案，并确保预案的有效性和可操作性。

-检查应急物资和救援设备是否齐全，如消防器材、急救箱、逃生设备等是否处于良好状态。

5.安全防护用品检查：

-检查员工是否正确佩戴安全防护用品，如安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。

-检查安全防护用品的质量和有效期，确保其在紧急情况下能够发挥防护作用。

6.检查记录和整改落实：

-记录长假期间安全检查的结果，对发现的安全隐患进行分类整理。

-对检查中发现的问题和隐患，制定整改措施，并跟踪整改进度和效果，确保安全隐患得到及时消除。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对道路、交通工具、交通设施以及交通管理进行全面检查，确保长假期间的道路交通安全。具体内容包括：

1.道路状况检查：

-对主要道路、桥梁、隧道等基础设施进行检查，确保其结构安全，无损坏或隐患。

-检查道路标志、标线是否清晰可见，交通信号灯、监控设备是否正常工作。

2.交通工具安全检查：

-对长途客车、旅游包车、危险品运输车辆等进行安全性能检查，包括制动系统、轮胎、灯光等关键部件。

-检查公共交通工具的灭火器、安全锤等应急设施是否齐全有效。

3.交通设施安全检查：

-检查高速公路服务区、收费站等交通设施的安全状况，确保设施正常使用，无安全隐患。

-检查交通护栏、隔离带等设施是否完好，防止车辆失控造成的二次事故。

4.交通管理检查：

-加强对交通违法行为的查处，特别是超速、疲劳驾驶、酒驾等严重违法行为。

-检查交通管理部门的应急响应能力，确保在突发情况下能够迅速有效地处理交通事故。

5.应急准备和救援设施检查：

-检查是否制定长假期间的交通安全应急预案，并确保其针对性和实用性。

-检查高速公路沿线是否配备足够的救援车辆、急救设备、拖车等救援设施。

6.宣传教育和信息发布：

-通过广播、电视、网络等媒体发布交通安全提示，提高公众的安全意识。

-实时发布路况信息，引导车辆合理选择出行路线，避免交通拥堵。

7.检查记录和整改落实：

-对交通安全检查的结果进行详细记录，对发现的问题和隐患进行分类处理。

-对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，并跟踪整改进度和效果，确保交通安全隐患得到及时有效处理。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对各类污染源、环境敏感区域以及环境应急响应能力进行检查，确保长假期间的环境安全。具体内容包括：

1.污染源检查：

-对工业污染源进行检查，确保其污染防治设施正常运行，污染物排放符合国家标准。

-检查建筑工地、砂石场等是否采取有效措施防止扬尘污染。

-检查餐饮业、娱乐场所等是否安装并正常使用油烟净化设施。

2.环境敏感区域检查：

-对自然保护区、水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域进行巡查，确保无违法行为。

-检查河流、湖泊、水库等水体是否受到污染，确保水质安全。

3.环境应急响应能力检查：

-检查环境应急响应预案是否完善，应急队伍是否随时待命。

-检查应急物资和设备是否齐全，如吸油毡、围油栏、消油剂等。

4.环境监测检查：

-确保环境监测设备正常运行，对空气质量、水质、噪声等环境指标进行实时监测。

-检查监测数据是否准确可靠，是否存在异常情况。

5.环境宣传教育检查：

-通过媒体、社区活动等形式，加强对环境保护的宣传教育，提高公众环保意识。

-鼓励公众参与环境保护，及时报告环境违法行为。

6.环境执法检查：

-加强对环境违法行为的执法检查，严厉打击非法排污、超标排放等行为。

-对重点污染源进行不定期抽查，确保其持续遵守环保法规。

7.检查记录和整改落实：

-对环境保护安全检查的结果进行详细记录，对发现的问题和隐患进行分类整理。

-对检查中发现的环保安全隐患，制定整改措施，并跟踪整改进度和效果，确保环境安全隐患得到及时有效的处理。同时，对整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

七、隐患排查分级

地质灾害风险隐患排查分级是为了更有效地识别和管理不同级别的隐患，采取相应的防治措施。隐患排查分级通常根据隐患的规模、潜在危害程度、发生可能性等因素进行划分，具体如下：

1.重大隐患：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患。这类隐患通常具有规模大、危害范围广、发生概率高等特点，需要立即采取措施进行治理。

2.较大隐患：指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患虽然危害程度较重大隐患低，但仍然需要及时治理，防止灾害发生。

3.一般隐患：指可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患规模较小，危害程度有限，但仍然需要定期检查和治理，以防止灾害风险增加。

4.小型隐患：指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患虽然危害程度较小，但仍然需要记录在案，并根据实际情况采取相应措施。

隐患排查分级的目的是为了合理分配资源，优先处理危害程度大的隐患，确保防治工作的有效性。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对地质灾害风险隐患排查工作进行系统化、规范化的管理，以确保排查工作的顺利进行和隐患的有效治理。具体管理措施包括：

1.组织管理：

-建立地质灾害风险隐患排查领导小组，负责组织、协调和监督排查工作。

-明确各相关部门和人员的职责，确保排查工作有序开展。

2.制度建设：

-制定隐患排查工作制度，包括排查计划、排查流程、排查记录等。

-建立隐患排查档案管理制度，确保排查数据的完整性和可追溯性。

3.排查流程：

-制定隐患排查流程图，明确排查步骤、方法和要求。

-对排查结果进行分类整理，制定隐患治理方案。

4.资源保障：

-确保排查所需的人力、物力和财力资源。

-配置必要的排查设备和技术支持。

5.培训与教育：

-对排查人员进行专业培训，提高其排查能力和意识。

-定期组织隐患排查知识更新和技能提升。

6.监督与考核：

-对隐患排查工作进行定期监督和检查，确保工作质量。

-对排查效果进行评估和考核，总结经验教训，不断优化排查工作。

7.信息共享：

-建立信息共享机制，及时将排查结果和治理进展通报相关部门和公众。

-通过信息化手段，提高隐患排查工作的透明度和公众参与度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是地质灾害风险隐患管理的重要组成部分，旨在确保隐患得到及时发现、报告和有效监控。

1.事故隐患排查报告：

-排查报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查方法、排查结果和初步评估等内容。

-对于发现的隐患，应及时填写《事故隐患排查报告表》，详细记录隐患的地点、类型、规模、潜在危害、影响范围以及临时采取的措施。

-排查报告应按照规定的时间和程序提交给上级管理部门，并抄送相关职能部门。

-对于重大隐患，应立即启动应急响应机制，并在报告中明确标注，以便迅速采取应对措施。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患，应建立详细的档案，包括隐患的地理位置、地质条件、隐患类型、历史活动情况、治理措施和监测数据等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、更新和维护。

-对于重大隐患，应建立专门的监控体系，包括定期巡查、专业监测、远程监控等手段。

-监控数据应定期进行分析，以评估隐患发展趋势和治理效果，及时调整治理方案。

-隐患档案应定期更新，确保档案信息的准确性和时效