《特高压工程导线、地线制造监理导则》编制说明

团体标准《特高压工程导线、地线制造监理导则》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准的制定工作依据中国电力企业联合会（中电联标准〔2022〕121号）

下达的2022年第一批中国电力企业联合会标准制修订计划，由中国电力科学研

究院有限公司牵头制定《导特高压工程导线、地线制造监理导则》，计划编号为

T/CEC20221107，技术归口单位为中国电力企业联合会导地线标准化技术委员会

（CEC/TC27），计划完成时限为12个月。

（二）制定背景

随着我国电网建设的飞速发展，每年均有大批电网设备和材料投入到电网的

新建和技改项目中，特别是在近年来特高压等重点项目建设的带动作用下，电网

设备和材料的生产厂家如雨后春笋般大量涌现，同时电网工程对新技术、新材料

的应用也逐步加强，对电网设备和材料的加工制造质量提出了更高的要求。导线、

地线因生产工艺简单且自动化程度高、原材料供应链完整、产值拉动作用明显等

因素，生产厂家不断增多，但产品质量水平参差不齐。导线、地线性能不达标，

如电阻率超标、抗拉强度不合格、表面质量差等情况屡见不鲜，另外在施工过程

中散股、断股、起灯笼等问题频频发生，给输电线路工程建设带来诸多不便和经

济损失。特高压工程对导线、地线的产品质量要求普遍高于其他电压等级，对材

料、工艺等方面存在一些特殊要求，例如：特高压工程要求导线供应商具备连铸

连轧能力，加工工序有所增加；特高压工程多采用大截面导线，且对线径和电阻

率要求较高，增大了加工难度；导线、地线需要一次绞合，对加工设备和技术能

力要求较高；成品绞线有极差限制，提高了对厂内检测能力和生产管理水平的要

求；特高压工程设计载流量大、分裂数多，制造厂各环节的产能压力较大。特高

压工程导线、地线的加工难度大，供货时间紧，对制造厂提出了更高的要求，也

增加了设备监理人员的检查和见证难度。因此有必要编制《特高压工程导线、地

线制造监理导则》，作为设备监理人员对特高压导线、地线产品加工生产过程和

检测环节开展监理工作的依据，以保证产品质量，保障特高压电网建设的安全运

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行。

（三）起草过程

2023年1月13日，中国电力企业联合会导地线标准化技术委员会（CEC/TC

27）采用视频会议的形式，召开了本标准的启动会仪，与会代表对标准初稿的结

构和内容进行讨论，同时确定了本标准修订大纲和工作计划。

2023年2月至2023年6月，编写组开展并完成了团体标准项目调研，收集

了设备监理相关的国际国内标准，行业最新技术动态，并与特高压工程导线、地

线供应商就本标准的适用性开展了技术交流。

2023年7月至2023年11月，编写组多次召开内部会议，对标准的各章、

节、条、款的内容进行讨论，并形成了修改稿。

2023年11月14日，中国电力企业联合会导地线标准化技术委员会（CEC/TC

27）在北京组织召开了本标准的征求意见稿审查会，编写组按照与会专家的意见

对本标准做了进一步修订和完善，形成了征求意见稿。

2023年12月，本标准挂网征求意见。

二、标准编制原则和主要技术内容

（一）标准编制原则

本标准编写格式与规则上符合GB/T1.1—2020的要求。根据特高压工程导

线、地线的产品特点和制造关键工序，在参照、引用国内相关标准（规范）的基

础上，结合工程制造监理经验，本着“科学、实用、统一”的原则制定本标准。

本标准的编制综合考虑了特高压工程导线、地线的技术要求、试验方法和检

验规则等，并借鉴了ISO质量管理体系的相关成果。

本标准在GB/T26429《设备工程监理规范》的要求的基础上，规定了制造质

量有关的术语和定义、设备监理服务的基本要求、制造过程监理的见证要点和控

制方式、监理资料的要求等。

（二）主要技术内容

本文件规定了与特高压输电线路工程用导线、地线有关的制造监理服务基本

要求、监理过程和信息管理等内容。本文件适用于特高压输电线路工程用导线、

地线的制造监理工作，其他电压等级导线、地线可参考使用。本标准的主要结构

及内容如下：

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（1）目次

（2）前言

（3）正文，共设6章

1）范围，规定本标准涉及的内容范围。

2）规范性引用文件，列举本标准引用的重要文献。

3）术语和定义，对本标准中的重要术语和名词进行定义或解释。

4）监理服务的基本要求，包括总则、监理服务的策划、监理服务的提供、

监理服务的控制。

5）监理过程，包括生产前检查、原材料入厂检查、加工工序检查、出厂验

收、发运检查、不符合项的处理

6）信息管理，包括监理信息的内容和报送渠道。

（4）附录，共设3部分

附录A导线、地线制造监理主要见证点

附录B监理单位用表格

附录C制造监理总结

三、主要试验验证情况

无。

四、国际、国外同类技术标准对比情况

无。

五、采用国际、国外标准情况

本标准未采用国际标准。

六、与现行相关法律、法规、规章及相关标准

本标准与相关技术领域的国家现行法律、法规和政策保持一致。

七、重大分歧意见的处理经过和依据

标准编制过程中充分征集了标委会委员和专家意见，所有意见均按照标准编

制程序进行了是否采纳，不存在重大分歧意见。

八、贯彻标准的要求和措施建议

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本标准的制订有助于完善电力行业导线、地线领域的制造监理制度、确保设

备工程监理行业规范健康持续发展，建议作为推荐性团体标准尽快发布。同时建

议中国电力企业联合会导地线标准化技术委员会（CEC/TC27）组织标准编写成

员对参与特高压线路工程建设的施工、制造等单位人员进行标准宣贯，以利于对

标准的准确理解和顺利执行。

七、其他应予说明的事项

无。