DB3301T 0414-2023 数字城管信息采集质量评价规范

ICS35.240.99CCSL703301IDB3301/T0414—2023前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 25评价内容 26评价周期 47评价结果运用 5附录A（规范性）信息采集质量评价内容 6附录B（规范性）计算公式 11参考文献 DB3301/T0414—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市城市管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：杭州市城市管理指挥保障中心、杭州市临平区综合行政执法局、杭州市余杭区城市管理局、巾帼西丽环境科技集团有限公司、北京数字政通科技股份有限公司、杭州越秀科技有限公司、浙江网新帮德信息服务有限公司、浙江裕峰环境服务股份有限公司。本文件主要起草人：何江、李转、刘世波、金建平、廖智海、沈小芬、李素梅、杨建达、王洪飞、高云良、钟益明。13术语和定义送的信息核实、案卷核查、专项普查等指令，按要求对监管信息进行收集、整理、核对在24小时内，规定信息采集员在数字城管覆盖区域(责任网格)内巡查的时间长度。2评价周期内各类检查问题上报数(乘以类别权重系数)占各类校核问题总数(乘以类别权重系数)4基本要求4.1评价主体可为市级行政主管部门、县(市、区)行政主管部门。4.2评价方式包括但不限于资料核实、系统数据获取和现场抽查。4.3评价内容包括诚信评价、过程评价、结果评价等一级指标，评价总分为100分，按附录A执行。4.4应建立评价档案，记录诚信评价、过程评价、结果评价等内容并归档。5评价内容应接受来自市、区、县(市)各级城管部门的监督，由市、区、县(市)各级城管部门每月对存在3DB3301/T0414—2023应按要求做好采集人员管理，确保采集工作稳定。5.2.1.3人员纪律采集人员宜统一着装，文明上岗，遵守工作规范，廉洁从业。工作期间不得迟到、早退、溜岗、缺5.2.1.4异地采集采集人员及其直系亲属在工作区域内不得存在生活、工作或利益关联。5.2.2责任网格5.2.2.1定区采集应按照定人、定岗、定登录号等要求固定采集人员作业区域。5.2.2.2班次安排应按照法定工作时间和巡查时间等要求进行科学合理排班。5.2.2.3巡查轨迹应按照巡查频次要求进行全覆盖巡查。轨迹不得空白、超区域。5.2.2.4定期轮岗采集单位应做好责任网格内采集人员的定期轮换工作。5.2.3工作台账5.2.3.1制度台账应建立绩效考核办法，明确质量管理目标、管理制度、工作程序、工作记录、人员管控和考核检查的奖惩办法。5.2.3.2记录台账应建立人员管理、设备管理、账务管理、宣传管理等内容的台账记录，实时做好台账记录的更新。5.2.3.3台账归档应定期梳理工作台账，做好收集、存放、备查等工作。5.2.4工作保障5.2.4.1专项普查信息采集单位在接到专项普查任务后，应及时制定方案，并将任务进行分解，做好人员、车辆等资源的安排，并对普查情况随时跟踪和管控。普查结束后，应做好资料存档。5.2.4.2应急响应根据防汛防台、防冻抗雪、突发事件等分级响应机制和程序，执行应急工作预案，进行保障作业，结束后在规定时间内将总结情况上报主管部门。4DB3301/T0414—20235.2.4.3重大保障应按要求完成重大活动保障或其他工作指令要求。5.2.4.4舆情报送应及时做好向上级主管部门相关舆情报送工作。结果评价5.3.1全面采集5.3.1.1信息校核应对来源于主管政府部门（具体对各采集单位绩效进行评价的机构，下同）检查、相关部门检查、网络单位反映、媒体曝光、领导批示、信访投诉、有奖举报等各种渠道的城市管理问题信息，经上级主管部门校核确认为上报的，根据类别权重系数计算检查上报率，并分级评价。5.3.1.2类别覆盖应对采集区域内的管理部件、事件问题的类别全面采集。5.3.1.3区域覆盖应对采集区域内的道路、街巷、绿化、河道、广场等公共区域全面巡查和采集。5.3.1.4多维采集应使用手持终端、监控、移动视频、航拍等方式进行多维采集，并提高新技术应用比例。5.3.2准确采集5.3.2.1准确上报采集上报的管理部件、事件问题的类别、照片、定位、问题描述等信息应与实际相符。5.3.2.2准确核查管理部件、事件问题处置后反馈信息中的照片位置、角度和结果等应与核查指令相符。5.3.2.3准确核实核实上报的管理部件、事件问题的类别、照片、定位、问题描述等信息应与核实指令信息相符。5.3.3及时采集管理部件、事件问题的立案、核查发送、核查回复、核实回复等操作时间应符合相关时限规定。6评价周期评价周期可分日评价、周评价、月评价、季评价、半年评价、年评价周期，宜以月评价为基准。a)日评价：以一个日历日为评价周期。b)周评价：以一周为评价周期。c)月评价：以一个月为评价周期。5DB3301/T0414—2023d)季评价：以一个季度为评价周期。e)半年评价：以半年为评价周期。f)年评价：以一年为评价周期。7评价结果运用评价结果应定期进行公布，可用于服务质量评价、市场化运营单位遴选以及服务质量改进等。6DB3301/T0414—2023（规范性）信息采集质量评价内容表A.1规定了信息采集质量评价的内容。表A.1信息采集质量评价内容—b)存在收受礼品礼金，串通或选择性采集，虚假信息，有责c)存在涉嫌通过投诉信访、有奖举报等手段恶意拉低区域漏—7DB3301/T0414—2023表A.1信息采集质量评价内容（续）必须确保采集人员持证上岗，得0.5分。如出现未经培训取员人数的比率）达到75%，得0.5分。发现不到75%的每下降比例（指高中及以上学历的人数占额定采集人员人数的比率）达到75%，管理人员学历结构比例（指大专及以上学历的管理人员人数占额定管理人员人数的比率）达到80%，得b）抽查每发现采集单位管理层擅自变更、暂离或暂离超过c)项目经理和管理人员未取得主管部门同意履行相关变更出现采集人员越级向上级主管部门或信访部门反映相关问联，得2.5分。未落实异地采集要求每发现1人次扣1分，扣未经允许不得变更采集人员巡查区域，得1分。抽查发现擅符合法定工作时间和巡查时间排班要求的，得1.5分。不符合法定工作时间和巡查时间排班要求的，抽查每发现1人次表A.1信息采集质量评价内容（续）8DB3301/T0414—2023区实际城市化管理区域适当调整）达到上级主管部门要求原则上宜每3个月进行一次采集人员、班组长区域轮岗（原），按要求建立台账管理制度的，得2分。应建未建立台账管理台账记录，实时做好台账记录的更新，得2分。未做好台帐丢失或损坏，得1分。未做好采集器管理台帐、台帐不全、应做好台账收集、存放、备查等工作，得1分。未做好台账工作量加分。出现重大活动保障或其他工作指令执行不力表A.1信息采集质量评价内容（续）9DB3301/T0414—2023b）计件漏报数，下列情况不重复加、扣分，当月此项总加域根据各城区实际城市化管理区域适当调整），得3分。巡查覆盖情况达不到要求的，抽查每发现1人次扣0.15分，扣表A.1信息采集质量评价内容（续）DB3301/T0414—2023量原则上宜不少于自建固定流媒体资源数量的10%（视频中）：1.视频中有应采集问题而未及时采集的，每发生一次扣应积极运用新技术(移动或固定探头）等参与采集工作，出未按要求落实运用新技术(移动或固定探头）等参与采集工差错件造成重大影响的每件扣0.5分，已按件计扣的不再纳应在10分钟内完成上报案卷的立案，立案及时率达到98%应在2小时内完成核查信息回复，核查回复及时率达到98%核实指令应及时回复，得0.5分。未在规定时间内回复，每DB3301/T0414—2023计算公式B.1员工流动比例按公式B.1计算员工流动比例。=式中：A——员工流动比例；B——离职人员数；C——额定人数。B.2检查上报率按公式B.2计算检查上报率。式中：D——检查上报率；E——各类检查问题已上报数；F——类别权重系数；G——当月各类检查问题总数。B.3类别覆盖率按公式B.3计算类别覆盖率。=式中：H——各类检查问题已上报数；I——类别权重系数；J——当月各类检查问题总数。注：有效立案类别数计算方式：剔除作废案卷后，立案数大于3的类别数+立案数小于等于3的类别数*0.5；当月B.4准确率按公式B.4计算准确率。式中：DB3301/T0414—2023K——准确率；L——各类被抽查问题中的差错件数量；M——类别权重系数；O——当月被抽查的案卷总数。B.5立案及时率按公式B.5计算立案及时率。式中：P——立案及时率；Q——及