DB3301T 0409-2023 涉河涉堤(含占用水域)项目检查工作规范　

3301DB3301/T0409—2023涉河涉堤（含占用水域）项目检查工作规范2023-04-25发布2023-05-25实施杭州市市场监督管理局发布I 2 3 3 4 6 8本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导1本文件适用于水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构或委托的第三方服务机构开展涉2规范性引用文件DB33/T614河道建设规范应建立健全组织管理，配备相应的检查人员。检查人员应根据涉河涉堤（含占用水域）项目占用各级水行政主管部门应根据涉河涉堤（含占用水域）项目的类别，制定相应的检查制度、检查计划、明确其工作内容。检查计划应包括检查的重点、方法、频次和问题处应建立涉河涉堤（含占用水域）项目检查的评价与改进机制，定期开展满5.1.1市级水行政主管部门审批的涉河涉25.1.2县级水行政主管部门审批的涉河涉堤(含占用水域)项目，检查人员应由县水行政主管部门、委托的第三方水利专业咨询单位等人员组成。5.1.3检查人员应熟悉与工程建设相关的法律、法规、规章、规范性文件和技术标准等，具备相应的工程经验和实践能力，并符合下列要求：a)跨河跨堤工程检查人员应熟悉桥位及桥梁设置是否安全合理、阻水面积比是否在规定范围内、疏浚的河段承台顶高程是否按规划要求设计等；b)穿河穿堤工程检查人员应熟悉穿河及穿堤工程施工方案是否合理、管道工程埋深是否满足防洪和航运的要求、防洪标准洪水的冲刷深度是否符合要求等；c)临河拦河工程检查人员应熟悉码头的建设是否降低所在河段堤防的防洪标准、码头配套仓库是否设置在河道内等。5.2.1应制定质量检查制度、安全检查制度、重大问题报告制度、档案管理制度和回避制度等制度。5.2.2质量检查制度应包括检查部位、检查内容、检查方法和质量标准等内容。5.2.3安全检查制度应包括检查部位、检查频次、检查方法、存在隐患和问题建议等内容。5.2.4重大问题报告制度应包括报告事项、报告方式、奖励与处罚等内容。5.2.5档案管理制度应包括各阶段资料收集的责任、收集的范围和资料质量要求等内容。5.2.6回避制度应明确委托的第三方与检查涉河涉堤(含占用水域)项目存在利害关系或其他关系且影响公正检查的应主动提出回避。6.1一般要求6.1.1应制定检查方案，检查方案应包括涉河涉堤(含占用水域)项目概况(地点、规模等)、检查机构、检查内容、检查方法、检查频次、问题处理等内容。6.1.2应根据涉河涉堤(含占用水域)项目类型配备相应数量的检查人员，每次检查人员不应少于26.1.3应根据涉河涉堤(含占用水域)项目需要，配置办公设施设备、测量仪器。6.1.4应根据涉河涉堤(含占用水域)项目检查情况编写检查报告，检查报告应包括涉河涉堤(含占用水域)项目的基本概况、存在的问题、处理措施、整改情况等。6.2检查内容涉河涉堤(含占用水域)项目检查内容应包括施工前期检查、施工过程检查、完工后检查等内容，见附录A。6.3检查方法6.3.1涉河涉堤(含占用水域)项目检查应采用实地踏勘测量、查阅资料、听取参建单位汇报、第三方堤防变形观测、工程质量抽检和专项验收等方法。6.3.2在条件允许情况下，涉河涉堤(含占用水域)项目检查宜引入北斗监测、卫星遥感、无人机船、AI智能识别等数字技术辅助检查。6.4检查频次36.4.1市级水行政主管部门审批的涉河涉堤(含占用水域)项目，每年组织检查次数应不少于1次。6.4.2县级水行政主管部门审批的涉河涉堤(含占用水域)项目，每年组织检查次数应不少于2次。6.4.3对提出的整改要求落实不到位的涉河涉堤(含占用水域)项目，应增加检查次数。6.4.4应及时开展汛前、汛中防汛安全检查，并按照GB50201中的规定执行。6.5问题处理b)一般问题：除重大问题外的其他问题。注：乱堆乱放、清理不到位等。6.5.2重大问题的应及时报告涉河涉堤(含占用水域)项目审批部门，责令建设单位按要求限期整改，6.5.3一般问题的应以书面形式反馈给建设单位，建设单位按要求限期整改，并抄送涉河涉堤(含占用水域)项目审批部门和涉河涉堤(含占用水域)项目所在地水行政主管部门。6.5.4建设单位未在规定期限内对检查反馈意见进行整改，也不采取补救措施的，项目审批部门和涉河涉堤(含占用水域)项目所在地水行政主管部门应按规定上报，并作出相应处理。7资料归档7.1应建立健全资料档案。应对涉河涉堤(含占用水域)项目的检查与复查记录、检查总结、影像资料、整改材料等纸质资料和电子资料进行归档处理。涉河涉堤(含占用水域)项目的检查与复查记录单见附录B。7.2留存的纸质资料和电子资料应清晰、完整和规范。7.3纸质资料应按照DA/T31的规定进行数字化备份。7.4电子资料应按照GB/T18894的规定进行光盘、硬盘等介质存储备份。7.5应定期对档案归档情况进行检查，发现问题应及时整改。8.1.1应遵循独立性、科学性和有效性的原则。8.1.2应对涉河涉堤(含占用水域)项目施工前期、施工过程、完工后等内容进行评价。8.1.3评价的内容宜根据水行政主管部门实际8.1.4宜采用信息技术等方式，对评价结果进行统计分析。8.2.1应对照水利部《水利监督规定(试行)》和《水利督查队伍管理办法(试行)》等相关要求改8.2.2应根据统计分析结果，对涉河涉堤(含占用水域)项目检查计划与项目实际达到的检查效果进45．项目跨汛期施工的，是否编制了工程建设防洪度汛应急方案，并向当地防汛指挥4．近堤、近岸桥梁墩台施工是否对相关的堤防、护岸等产生不利影响；6．防汛通道与桥梁梁底的净高是否满足防汛抢险车辆通行的净高要求能满足防汛抢险车辆通行的要求时，是否设置了其他防汛通道及上下2．施工围堰等阻水设施是否及时拆除，并恢复河道原状；施工中损3．水平定向钻的入土点和出土点、隧道法穿越的始发井与接收4．大开挖沟埋敷设穿越是否选择在枯水期施工，制订的施工方案是否会对5．水平定向钻穿越是否根据不同的地质条件采取了保护措施，沉陷，危及堤防的安全；入土点和出土点等是否按要求进行止水封56．盾构隧道施工时是否对地表水和地下水作了防排水处理，洞内外是否形的防排水系统；在竖井施工过程中，是否采取竖井封底的措施预防出现管井井壁进行水泥砂浆防护。在掘进施工过程中，上方堤防的变形监测记录效；在穿越堤防段，掘进速度是否放缓，防止出现沉1．跨堤构筑物梁底标高是否满足堤防防汛抢险道与梁底的净高是否满足防汛抢险车辆通行的净高要求；当码头构筑物2．对于进行堤防、河道等建设的补偿工程是否按批复文件要求，并结合进行建设；措施是否先行建设或同步建设；当项目已经完工，其验收情况是补后占或同步建设”，