DB3301T 0355-2021 美丽山塘建设规范　

ICS93.160CCSP553301StandardforconstructionofbeautifulpondIDB3301/T0355—2021前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 4.1设施要求 4.2管理要求 24.3安全要求 25星级提升 25.1水清 25.2境洁 35.3景美 35.4人和 36评定 46.1评定分级 46.2美丽山塘评定 46.3星级评定 4附录A（规范性）杭州市美丽山塘社会满意度调查问卷 5附录B（规范性）杭州市美丽山塘评定标准 7附录C（规范性）杭州市美丽山塘星级评定标准 附录D（规范性）杭州市美丽山塘称号标牌式样 参考文献 DB3301/T0355—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由杭州市林业水利局提出并归口。本文件起草单位：杭州市水库管理服务中心、浙江省长三角标准技术研究院、临安区水利水电局、桐庐县林业水利局。本文件主要起草人：王旭峰、何晓斌、朱航威、蔡红娟、周赵、汪健、邓铭庭、张斌、吴德成、章思怡、陈照威、周建强、郭建红、刘若兰。DB3301/T0355—2021围绕乡村振兴战略和美丽乡村建设，以“先建机制、后建工程”为原则，根据《浙江省水利厅关于开展“美丽山塘”建设的通知》（浙水农电〔2021〕13号围绕杭州“十四五”期间创建美丽山塘450座的总体目标，按照“八有”要求，加强山塘建设和管理，助力乡村振兴。为推动美丽山塘建设和管理工作走上规范化道路，保障山塘安全运行，提升乡村景观风貌，加快发展壮大村级集体经济，实现杭州市高质量建成共同富裕示范区城市范例，编制《美丽山塘建设规范》。1DB3301/T0355—2021美丽山塘建设规范本文件规定了美丽山塘建设的基本要求、星级提升和评定的要求。本文件适用于美丽山塘创建、维护、评定活动的开展。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB33/T2083—2021山塘运行管理规程DB33/T2196—2019水利工程标识牌设置规范3术语和定义DB33/T2083—2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1山塘pond毗邻坡地修建的、坝高5.0m以上且具有泄洪建筑物和放（输）水建筑物、总容积大于等于10,000m3且小于100,000m3的蓄水工程。3.2美丽山塘beautifulpond以“八有”为基础，具有水清、境洁、景美、人和特征的山塘。注：“八有”指有上坝道路、有管理范围、有管理用房、有监测设施、有标识标牌、有管护组织或人员、有规章3.3美丽山塘建设constructionofbeautifulpond对美丽山塘进行创建、维护、评定的活动。3.4物业化管理propertymanagement山塘所有权人委托具有山塘运行管理能力的物业化管理单位开展工程日常巡查、维修养护、蓄放水等日常管理工作。[来源：DB33/T2083—2021，3.3]4基本要求4.1设施要求2DB3301/T0355—20214.1.1工程主体设施建设应符合下列规定：a)坝体上游面应修建块石或混凝土预制块等硬质护面结构，下游面应修建块石、混凝土或草皮等护面结构。坝顶道路宽度应不小于3m，应为硬化道路。可设置防浪墙、防护栏杆或防护网作为安全防护设施。b)溢洪道下游出口应保证出水通畅，不危及坝体结构安全，宜设置防护设施。可根据工程实际情况确定出口是否需要设置消能设施。溢洪道内不得布设接水管道、堆放杂物或私设拦鱼网等。c)宜设置水雨情遥测设施、视频监控设施等。溢洪道宜设置溢流水深监测设施。4.1.2管理范围划定应报县级人民政府批准，管理范围应按DB33/T2083—2021要求划定。4.1.3管理范围内不得进行爆破、打井、采石、采矿、取土、造坟等影响工程运行和危害工程安全的活动。4.1.4相关配套设施建设应符合下列规定：a)坝体附近醒目位置应设置工程概况牌，内容包括工程简介、工程建设及管理责任人、管理范围、监督联系电话等，工程简介应明确工程名称、集雨面积、设计标准、总蓄水量、工程布置及主要建筑物、坝型、坝高、建成或综合整治时间等内容。b)管理范围内醒目位置应设置安全警示类标识标牌，样式应符合DB33/T2196—2019要求。c)上坝道路应为沥青、混凝土硬化路面或砂石路，作为防汛和运行维护通道，宽度应不小于3m。d)管理用房应设在山塘管理范围内，且宜布置在两坝肩位置处。管理用房可结合启闭机房设置，结构应安全可靠，内部宜通电并配备必要的管理设施。4.2管理要求4.2.1山塘管理应符合DB33/T2083—2021规定。4.2.2应具备明确管理单位或管理责任主体的文件。乡镇水利服务机构，负责山塘建设、技术指导、公共事务管理等工作。山塘所属农村集体经济组织负责其日常管护工作。4.2.3应明确管理责任人、技术负责人和工程巡查人员各1人，配齐总负责岗、工程技术管理岗、巡查管护岗。岗位及岗位负责人均应进行现场公示。4.2.4应具备明确山塘各项管理制度的文件。安全责任制度应明确各岗位安全责任。工程检查制度应明确日常巡查、汛前检查、年度检查和特别检查的内容与频次。应急管理制度应明确险情排查及上报内容与流程。维修养护制度应明确日常保洁、放水设施维护、标识标牌维护、白蚁防治等内容与频次。4.2.5宜实行物业化管理，已实行物业化管理的山塘人员配备应符合4.2.3的要求。4.3安全要求4.3.1美丽山塘应为山塘安全技术认定的安全山塘。4.3.2视频监控宜覆盖库面、坝顶、上下游坝坡、启闭机房和溢洪道等重要区域。4.3.3有条件的地方，山塘宜采用信息化设备开展蓄放水、工程检查、维修养护等工作。4.3.4应根据工作需要，配备实时水位监测、巡查人员监测等数字化监测设施，实现安全监测自动化。5星级提升5.1水清5.1.1应保持水体洁净，平均透明度在50cm以上，适宜水生动物生长。3DB3301/T0355—20215.1.2山塘水质优良，水质较差的宜安装曝气装置等改善水质的设施。5.1.3水面干净，无垃圾、除种植物外的漂浮物、油污聚集。5.1.4水体无异味，无黑臭现象。5.1.5管理范围内无外来入侵物种生长。5.2境洁5.2.1坝顶、坝坡干净整洁，无垃圾杂物，无杂草；溢洪道内无杂物，未设置拦鱼网等；管理用房内部整洁，设备摆放有序，分区合理。5.2.2亭、廊、凳椅干净整洁，无垃圾杂物、无污迹、无积尘、无涂刻招贴。5.2.3管理范围内无杂物堆放、杂草丛生、家禽家畜养殖等现象。5.2.4灯具、线路应设置安全，完好，排列有序。5.2.5宜设置必要卫生设施，果壳箱和垃圾桶等日产日清，无垃圾满溢；实行垃圾分类。5.2.6临水边界宜放置必要的救生设施，设置警告、警示标语。5.3景美5.3.1库区岸坡植被覆盖率高，无山体裸露。植被生长茂盛，边缘线清晰，无明显病虫害，无枯黄空秃，无明显杂草，无明显水土流失等现象。5.3.2草皮高度应不高于20cm，管理范围内乔木应定期修剪树枝，清除枯枝。5.3.3管理范围内宜设置室外亮灯设施，与山塘整体景观相融合。5.3.4坝顶、坝体下游面、管理用房外立面等宜在满足安全前提下，进行美化装饰。5.3.5界桩可采用多种形式设置，应有明显山塘或水利标识。5.3.6公示牌、标识牌等标牌造型可进行个性化设计，与周边环境相协调。5.3.7宜设置亲水便民设施、亲水平台、环库游步道等景观设施。5.3.8宜利用摩崖石刻、画像、雕像、雕塑、彩绘、墙画等形式展现水文化元素，包括水利知识、水利工程、典型案例宣传、治水名人语录等。5.3.9宜充分挖掘历史文化资源，积极发展具有地域特色的景观标志等。5.3.10宜开展涉水法规、政策、知识等宣传，设置水生态文化宣传标识标牌等。5.4人和5.4.1美丽山塘建设应结合地方特色，充分展示人类活动及生产生活需要，宜在距离村庄500m范围5.4.2评定年度内有下列情况之一的,不得参加评定:a)发生环境污染事故；b)发生人身安全事故；c)影响行洪，造成较大经济损失。5.4.3宜完成不动产登记，具有产权证书，载明工程功能、管理与保护范围、产权所有者及其权利与义务、有效期等基本信息。5.4.4山塘所有权人应定期采用调查问卷（见附录A）形式对山塘附近居民进行公众满意度调查，根据调查结果，完善山塘建设及管理。调查结果应制作台帐或电子台帐。4DB3301/T0355—20215.4.5宜依托山塘开发观光园、水上乐园、农家乐、民宿、养殖、采摘等旅游配套项目，打造成山水田园综合体。5.4.6利用山塘开展旅游、养殖等经营活动，应符合相关法律法规要求，不得影响山塘运行，危害山塘安全，破坏生态环境。5.4.7山塘所有权人应与经营者签订合同，明确经营者管理责任。经营者应协助所有权人做好山塘安全管理有关工作。6评定6.1评定分级6.1.1评定分为美丽山塘评定、星级美丽山塘评定。通过美丽山塘评定的方可开展星级美丽山塘评定。6.1.2美丽山塘评定应按附录B要求执行，总得分超过90分的，可评为美丽山塘，基础条件中有一个项目得分低于该项目标准分的60%的山塘，不能评为美丽山塘。6.1.3星级美丽山塘评定应按附录C要求执行，通过美丽山塘评定（见6.1.2）的为三星级美丽山塘，得分40分以上的美丽山塘可评定为四星级美丽山塘，50分以上可评定为五星级美丽山塘。6.2美丽山塘评定6.2.1美丽山塘评定申报主体为所在地乡镇人民政府（街道办事处）、山塘所有权人（非农村集体经济组织所有的山塘），采用申报主体自评、县级初评、市级抽查复评等程序进行。6.2.2评定为美丽山塘后，由市级水行政主管部门按相关规定进行公示，经公示无异议后正式发文。6.3星级评定6.3.1星级美丽山塘评定按自愿原则进行申报，申报主体为所在地乡镇人民政府（街道办事处）、山塘所有权人（非农村集体经济组织所有的山塘采用申报主体自评、县级初评、市级复评等程序进行。6.3.2通过星级美丽山塘评定的，由市级水行政主管部门按相关规定进行公示，经公示无异议后正式发文，并可向山塘所有权人或管理单位颁发星级美丽山塘称号牌。星级美丽山塘称号牌样式应符合附录D要求。6.3.3宜在评定结果正式发文后对星级美丽山塘进行一定比例抽查复评，复评不通过的取消星级美丽山塘资格。6.3.4星级美丽山塘评定结果可作为山塘年度考核及财政资金补助的参考依据。5DB3301/T0355—2021（规范性）杭州市美丽山塘社会满意度调查问卷【导语】您好，我是美丽山塘社会满意度调查的访问员，为高质量推进山塘综合整治，打造美丽山塘，我们正在开展“美丽山塘”评定工作，请您支持和配合我们完成以下内容的问卷调查，占用您3～5分钟问您几个这方面的问题，可以吗？山塘名称：受访人员所在行政村（社区）：受访人员（签名）：联系电话：受访时间：甄别部分S1、请问您的年龄段是(周岁)单选）A18～29B30～39C40～49D50～59E60～69F18以下，70以上（请家长或子女接受访问，否则中止访问）访问员注意：如果被访者在18岁以下，请要求家长接受访问，家长不在家则终止访问；70岁以上请子女接受访问，否则终止访问。问卷部分Q1、您对本山塘安全保障是否满意？A满意B基本满意C不满意Q2、您对山塘水资源利用是否满意？A满意B基本满意C不满意Q3、您对山塘生态状况是否满意？A满意B基本满意C不满意Q4、您对山塘景观是否满意？A满意B基本满意C不满意Q5、您对山塘促进本地经济发展是否满意？A满意B基本满意C不满意Q6、您对山塘数字化管理方面是否满意？6DB3301/T0355—2021A满意B基本满意C不满意Q7、与上一年相比，您对山塘各方面的提升是否满意？A满意B基本满意C不满意Q8、您对山塘管理部门一年来在美丽山塘建设方面的工作成效满意吗？A满意B基本满意C不满意Q9、您对本山塘的总体评价是什么？A满意B基本满意C不满意Q10、为了建设造福人民的美丽山塘，请您提出宝贵的意见建议。背景资料B1、您的文化程度是：A小学及以下B初中C高中(中专)D大专E本科及以上B2、您的职业是：A机关、事业单位工作人员B企业从业人员C科教文体卫专业人员D自由职业者E个体商贩F离退休人员G农民H学生I失业/无业人员J其他（请说明）B3、您的性别：【结束语】访问到此结束，感谢您对我们工作的支持，祝您生活愉快，再见！7DB3301/T0355—2021（规范性）杭州市美丽山塘评定标准杭州市美丽山塘评定应按表B.1规定执行。表B.1杭州市美丽山塘评定标准8DB3301/T0355—2021表B.1杭州市美丽山塘评定标准（续）866559DB3301/T0355—2021表B.1杭州市美丽山塘评定标准（续）