DB3301T 0354-2021 红十字救护员管理规范

ICS03.080.99CCSA163301StandardformanagementofRedCrossambulancepersonnelIDB3301/T0354—2021前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4基本要求 5培训管理 25.1培训流程 25.2培训内容 25.3实训基地 35.4师资要求 35.5培训要求 36考核管理 36.1考核流程 36.2考核内容 36.3考点和考官 46.4考核要求 46.5救护员证书 47招募注册 47.1红十字救护志愿者招募 47.2红十字救护志愿者注册和登记 47.3红十字救护志愿服务证 5 58.1管理团队 58.2服务开展 58.3服务记录 58.4服务评价 58.5激励制度 69退出机制 69.1申请退出 69.2劝导退出 69.3注销退出 6附录A（规范性）红十字救护员培训教学大纲 7A.1培训目标 7A.2培训方法 7A.3培训学时 7A.4培训内容 7DB3301/T0354—2021A.5培训教材与参考资料 附录B（资料性）红十字应急救护实训基地教具器材设备配置清单 附录C（规范性）救护师资着装式样 11附录D（规范性）实操考核表 参考文献 DB3301/T0354—2021本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由杭州市红十字会提出并归口。本文件起草单位：杭州市红十字会、浙江省长三角标准技术研究院。本文件主要起草人：陶一二、封昕、何方敦、陈强、邓铭庭。1DB3301/T0354—2021红十字救护员管理规范本文件规定了红十字救护员的基本要求、培训管理、考核管理、招募注册、日常管理和退出机制的要求。本文件适用于各级红十字会和红十字救护队开展红十字救护员培训、考核、招募、注册、管理、褒奖等工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急救护first-aid在突发伤病和灾害事故现场，在专业人员到达前，为伤病者提供的初步、及时、有效的救护措施。3.2红十字救护员RedCrossambulance接受红十字会救护课程培训，并通过考试取得证书的人员。3.3红十字救护志愿者RedCrossambulancevolunteer红十字救护员、医务人员及取得其他救护技能证书的人员，在各级红十字会及其所属红十字志愿服务团体登记注册，以自己的时间、知识、技能、体能和资源从事救护知识普及和现场救护等志愿服务的自然人。3.4红十字救护队RedCrossfirst-aidteam在各级红十字会登记备案，由红十字救护志愿者组成，从事救护知识普及和现场救护的志愿服务组4基本要求4.1红十字救护员宜主动注册登记为红十字救护志愿者，并加入各地红十字救护队。4.2红十字救护志愿者应符合下列要求：a)年龄18周岁以上；b)具备应急救护技能；c)有意向参与救护知识普及和现场救护等志愿服务活动；2d)能及时响应红十字数字平台发布的应急救护求救信息，在条件允许的情况下能赶赴现场参与救护。4.3红十字救护员培训、考核及红十字救护志愿者日常服务等信息应通过红十字数字平台进行档案登4.4各级红十字会和红十字救护队应共同做好红十字救护志愿者的培训、管理、考核和褒奖工作。培训流程应符合图1要求。5.2培训内容救护员培训应采用统一的教学大纲，按附录A的规定执行。5.2.2理论培训创伤救护等初级应急救护的核心知识与技能，选修课程。行理论培训。5.2.2.3学员通过理论模拟测试后方可参加实操培训。5.2.3.1实操培训应在线下开展，内容包括心肺复苏和创伤救护实操练习。5.2.3.3创伤救护实操练习应包括下列内容：b)现场包扎技术；3DB3301/T0354—20215.3实训基地5.3.1实训基地依据市红十字会统一要求进行建设和管理，开展群众性应急救护培训与体验活动、普及自救互救知识和逃生避险技能。5.3.2实训基地应实行属地管理。各区、县（市）红十字会应对救护实训基地进行严格的资质审查，与基地所在单位签订管理协议书，明确各自权利义务。5.3.3实训基地应确保培训场地至少60m2，并配备必要的培训教具、器材和设备，设备清单见附录B。培训场地应有红十字标志，体现红十字特色。5.3.4救护实训基地应配备4名以上的专（兼）职二级以上红十字救护培训师资。5.4师资要求5.4.1红十字救护培训师资应取得红十字救护培训师资证书，并在有效期内。5.4.2红十字救护培训师资应根据培训大纲要求，按照培训课程授课。5.4.3师资着装为带有红十字标志的T恤或马甲，其样式应符合附录C要求。5.5培训要求5.5.1救护培训宜按照线上理论、线下实操的原则组织。各级红十字会做好救护培训社会化推广工作。5.5.2每期救护员培训班应设班主任1名，作为培训负责人。负责培训计划制定、学生报到、师资协调、场地衔接、教具资料准备、考勤记录、培训报告等工作。5.5.3培训班学员人数不宜超过50人。实操分组培训与练习，每组不超过17人，心肺复苏练习，保证每组至少配备1具成人模拟人。5.5.4理论试卷、实操考核表、学员信息和成绩等培训信息应纳入红十字应急救护培训管理系统。普及培训结束后，应完成培训小结，与现场签到记录和现场培训照片（2张以上）一起上传系统。红十字救护员培训结束后，应完成培训小结，并审核上报。6考核管理6.1考核流程6.1.1理论考核6.1.1.1理论考核由红十字会组织实施。单位统一组织人员进行考核的，可申请考官到双方商定的场所进行考核。6.1.1.2理论考核宜采取线上考试，成绩80分以上为合格，不合格的给予一次补考机会。6.1.2实操考核6.1.2.1实操考核由红十字会组织实施。单位统一组织人员进行考核的，可申请考官到双方商定的场所进行考核。6.1.2.2实操考核合格后颁发红十字救护员证书。实操考核不合格的给予一次补考机会，补考仍不合格的不能取得红十字救护员证书。6.2考核内容6.2.1理论考核内容见5.2.2。4DB3301/T0354—20216.2.2救护实操考核包括成人心肺复苏及自动体外除颤器操作、止血包扎与骨折固定等内容，实操考核应符合附录D要求。6.3考点和考官6.3.1考点依据市红十字会统一要求进行建设和管理，原则上在实训基地的基础上建设，开展应急救护考核工作。6.3.2考点应配备2名以上的考官，在区、县（市）红十字会统一安排下负责救护员证考核工作。6.3.3各区、县（市）红十字会应从所属师资队伍中，挑选优秀师资参加市红十字会统一组织的考官资质考核，建立考官队伍，并配发红十字救护员考官证。6.3.4考官应统一着装，并佩戴红十字救护员考官证。6.4考核要求6.4.1红十字救护员证考核工作由区、县（市）以上红十字会统一组织。6.4.2红十字救护员证考核必须由红十字救护员考官具体实施，考官对考核具体实施工作负责。6.4.3考核器材必须符合市红十字会统一标准要求。6.4.4考核时应根据现场实际情况划定考试区域，保证考核的严肃性。6.4.5参加红十字救护员证考核的人员年龄16周岁以上，且身体健康。6.5救护员证书6.5.1参加培训的学员应经过理论知识考核、救护实操考核合格后才能取得红十字救护员证。红十字救护员证应采用红十字会统一式样。6.5.2红十字救护员应每3年参加1次复训。7招募注册7.1红十字救护志愿者招募7.1.1各级红十字会，各救护队和实训基地在开展应急救护培训工作时，应主动做好红十字救护志愿者的招募工作。7.1.2各级红十字会和各红十字救护队应根据红十字救护志愿服务的需求，采用现场招募或网络招募的形式，公开或定向发布红十字救护志愿者招募信息。7.2红十字救护志愿者注册和登记7.2.1采取书面注册或互联网注册，填写《浙江省红十字志愿者登记表》，在其能持续提供救护志愿服务的所在地红十字会登记成为红十字救护志愿者。7.2.2各级红十字会应根据志愿者本人申请，对符合条件的予以注册备案，发放红十字救护志愿服务证。7.2.3各级红十字会和各红十字救护队应指导红十字救护志愿者完善身份信息，具体包括姓名、性别、出身年月、身份证号、服务技能、服务时间、联系方式等。7.2.4各级红十字会和各红十字救护队应建立红十字救护志愿者资料库，资料库内容主要包括红十字救护志愿者的个人基本信息和参加培训、救护志愿服务等活动情况。7.2.5红十字救护志愿者因学习、工作、生活等变化需要迁移、调动时，由救护志愿者自行网上申请，5DB3301/T0354—2021原驻地和迁入地红十字会应办理转出（入）手续，并做好救护志愿者服务时长的异地转移和接续。7.2.6未经红十字救护志愿者本人同意，各级红十字会和各红十字救护队不得公开救护员个人信息。7.3红十字救护志愿服务证7.3.1红十字救护志愿服务证用于记录救护志愿者参加应急救护服务的时间、内容和所获荣誉。7.3.2红十字救护志愿服务证由杭州市红十字会统一制作，由各区、县（市）红十字会颁发。8.1管理团队8.1.1红十字救护志愿者由各级红十字会及所属红十字救护队协同管理。8.1.2各级红十字会按照《浙江省红十字志愿服务管理办法》加强对红十字救护志愿者和红十字救护队的管理和领导工作。8.1.3红十字救护队负责红十字救护志愿者服务组织和日常管理。红十字救护队成立应具备以下条件：a)有6人以上的红十字救护志愿者；b)有相对固定的救护志愿服务范围和活动地域；c)有一定的救护志愿服务组织流程和规章制度；d)能够提供现场的、初级的、群众性和无偿的救护志愿服务；e)不定期组织应急救护知识普及活动。8.2服务开展8.2.1红十字救护志愿者应响应红十字数字平台发布的应急救护求救信息，在条件允许的情况下赶赴现场参与救护。8.2.2红十字救护队在救护志愿服务范围和活动地域组织开展现场应急救护志愿服务和应急救护知识普及工作。8.2.3为红十字救护志愿者安排的救护志愿服务活动，应当与其年龄、身体条件相适应，与红十字应急救护知识技能相适应。8.3服务记录8.3.1各级红十字会应建立红十字救护志愿服务记录制度。服务记录应包括救护志愿服务的日期、地点、服务对象、服务内容、服务时间等。8.3.2红十字救护志愿服务活动结束后，所属红十字会应为红十字救护志愿者登记志愿服务电子数据，对其服务进行及时、完整记录，作为红十字救护志愿者考核、褒奖的依据。8.4服务评价8.4.1评价内容可依据红十字救护志愿服务的次数、时长、社会效果、群众满意度调查等对红十字救护志愿者进行综合评价。8.4.2评价方式6DB3301/T0354—2021可综合采用自我评价、他人评价、管理者评价、服务对象评价相结合的方式，并注重日常考核与定期考核相结合。8.5激励制度8.5.1各级红十字会和各红十字救护队应依据红十字救护志愿者的服务业绩，参考服务时间，定期组织开展评选表彰活动。8.5.2红十字救护志愿者相关晋级和评选工作应列入红十字会志愿者管理体系。9退出机制9.1申请退出应根据救护志愿者提出的退出申请，确认信息后，办理退出手续。9.2劝导退出对于存在多次无法取得联系、多次无故不响应救护需求、违反救护志愿者服务规章制度等情况的救护志愿者，可对其进行劝退，办理退出手续。9.3注销退出9.3.1救护志愿者离开杭州市，无法在杭州市提供救护志愿服务时，应注销其救护志愿资格，所属红十字救护队应告知本人，并向所在地红十字会进行报备。9.3.2对于存在因故意或重大过失造成服务对象或第三方受损害、以救护志愿者的名义组织或参与违反救护志愿者服务原则的活动导致服务单位声誉受损等情况的救护志愿者，可取消其资格，办理注销退出手续。7DB3301/T0354—2021（规范性）红十字救护员培训教学大纲A.1培训目标经过培训使学员了解红十字运动基本知识，树立红十字人道救护理念，掌握心肺复苏及创伤救护等初级救护知识和技能。A.2培训方法网络课程、课堂讲授、实操练习与情景模拟等。A.3培训学时培训共16学时，每学时45分钟，具体学时应符合表A.1的要求。表A.1培训学时//1342462/212379A.4培训内容培训内容应符合表A.2的要求。表A.2培训内容8DB3301/T0354—2021表A.2培训内容（续）现场救护的目的、原则、程序2.现场心肺复苏操作程序及操作要点（成人、儿童、婴用5.掌握气道异物梗阻的表现与清除成人、儿童、婴儿现场对伤员初步检查的方3.熟悉出血的类型、出血量的判断，可疑内出血的应7.掌握外出血的止血方法（少量出血的处理，严重出8.掌握现场包扎的要求、包扎方法（绷带包扎、三角9.掌握特殊创伤（颅底骨折、开放性气胸、腹部开放根据学员需求，从“常见急事件处置”中选取相关内容A.5培训教材与参考资料A.5.1培训教材应采用中国红十字会总会指定教材。9DB3301/T0354—2021A.5.2培训时宜参考以下文件：《救护员教材》《救护师资教程－救护概论与教学法》《救护师资教程-心肺复苏与创伤救护》《救护师资教程－常见急症与避险逃生》（中国红十字会总会编著，人民卫生出版社出版