矿产与资源开发作业指导书

矿产与资源开发作业指导书TOC\o"1-2"\h\u5956第一章矿产资源概述 2179491.1矿产资源的定义与分类 2233111.2矿产资源的重要性 3229001.3矿产资源的分布与分布规律 3391第二章矿产资源勘查 4201512.1矿产资源勘查的基本任务 4187772.2矿产资源勘查的方法与技术 4234372.3矿产资源勘查的质量控制与评价 525753第三章矿产资源开发规划 5308993.1矿产资源开发规划的原则 592413.1.1符合国家法律法规 5190673.1.2科学合理 5323933.1.3可持续发展 5189253.1.4社会效益与经济效益相结合 5229163.1.5动态调整 572103.2矿产资源开发规划的编制方法 6276233.2.1资料收集 6127493.2.2矿产资源评价 631293.2.3规划目标确定 6220973.2.4规划方案设计 648343.2.5规划实施保障措施 6224833.3矿产资源开发规划的审批与实施 6305943.3.1审批程序 6290903.3.2实施主体 6188623.3.3实施监督 6144513.3.4评估与调整 626838第四章矿山设计与建设 7320684.1矿山设计的基本原则 7154014.2矿山设计的程序与内容 710604.3矿山建设的管理与监督 829347第五章矿产资源开采技术 857625.1矿产资源开采方法的选择 8216935.2矿产资源开采工艺与设备 8298765.3矿产资源开采过程中的安全管理 915435第六章矿产资源加工与利用 922456.1矿产资源加工的基本原理 9114006.2矿产资源加工技术与方法 932946.3矿产资源利用的途径与效益 104972第七章矿产资源环境保护 11106877.1矿产资源开发对环境的影响 11181067.1.1地质环境破坏 11302387.1.2水环境破坏 1188057.1.3大气环境破坏 11178987.1.4生物多样性破坏 1169757.2矿产资源环境保护的政策与法规 11288687.2.1国际政策与法规 11286947.2.2国家政策与法规 11125937.2.3地方政策与法规 11134717.3矿产资源环境保护的技术措施 1226327.3.1环境影响评价 1233037.3.2生态修复技术 12204607.3.3废水处理技术 12258907.3.4废气处理技术 1235497.3.5资源综合利用技术 1243637.3.6环境监测与预警 1211282第八章矿产资源开发与管理 12223278.1矿产资源开发管理体制 12254168.1.1国家层面 12204868.1.2省级层面 13273068.1.3县级层面 13320228.2矿产资源开发政策与法规 13204678.2.1政策层面 13259648.2.2法规层面 13136998.3矿产资源开发的市场监管 1391258.3.1市场准入 14200298.3.2市场秩序 14324928.3.3市场退出 1427941第九章矿产资源开发与可持续发展 14114169.1可持续发展的概念与原则 14284379.2矿产资源开发与可持续发展的关系 1419349.3矿产资源开发可持续发展战略 1514087第十章矿产资源开发案例分析 151327710.1我国典型矿产资源开发案例分析 153117510.1.1鞍钢集团矿产资源开发案例分析 15620110.1.2江西省铜矿资源开发案例分析 161536310.2国际典型矿产资源开发案例分析 16927110.2.1澳大利亚铁矿资源开发案例分析 161589310.2.2巴西铝矿资源开发案例分析 162085610.3矿产资源开发成功经验的总结与启示 17第一章矿产资源概述1.1矿产资源的定义与分类矿产资源是指自然界中存在的，具有经济价值和潜在经济价值的固体、液体和气体自然富集体。根据其物理性质、化学成分、用途和成因等特点，矿产资源可以分为以下几类：（1）金属矿产：包括黑色金属矿产、有色金属矿产、贵金属矿产和稀有金属矿产等。（2）非金属矿产：包括建筑材料矿产、化工原料矿产、冶金辅助材料矿产、宝玉石矿产等。（3）能源矿产：包括煤炭、石油、天然气、铀矿等。1.2矿产资源的重要性矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，对于保障国家能源安全、促进工业化和城镇化进程、提高人民生活水平具有重要意义。以下是矿产资源的一些重要性体现：（1）矿产资源是工业生产的主要原料。矿产资源经过加工，可以生产出各种工业产品，满足国家经济建设和社会发展的需求。（2）矿产资源是能源保障的重要来源。能源矿产的开发利用，对于保障国家能源安全、降低能源对外依存度具有重要意义。（3）矿产资源是提高人民生活水平的重要保障。矿产资源经过加工，可以生产出各种生活用品，提高人民生活水平。（4）矿产资源是科技进步的重要推动力。矿产资源的开发利用，为科技创新提供了丰富的物质基础。1.3矿产资源的分布与分布规律矿产资源的分布具有明显的地域性和规律性。以下从几个方面介绍矿产资源的分布规律：（1）地质构造规律：矿产资源的分布与地质构造密切相关。不同类型的地质构造单元，往往控制着不同类型的矿产资源分布。（2）地域分布规律：矿产资源的分布受地域性因素影响，如气候、地形、水文地质条件等。（3）成因规律：矿产资源的成因与其形成条件密切相关。不同成因的矿产资源，其分布规律亦不同。（4）经济规律：矿产资源的分布还受经济因素的影响，如矿产资源开发成本、市场需求等。矿产资源的合理开发与利用，需要充分考虑其分布规律，以实现矿产资源的可持续发展。第二章矿产资源勘查2.1矿产资源勘查的基本任务矿产资源勘查是矿产资源开发的基础工作，其主要任务包括以下几个方面：（1）调查矿产资源分布规律：通过对地质、地理、地球物理、地球化学等信息的收集与分析，研究矿产资源的形成、分布、演化规律，为矿产资源勘查提供理论依据。（2）评价矿产资源潜力：依据地质、地球物理、地球化学等资料，预测矿产资源的潜在分布区域，评价矿产资源潜力，为矿产资源开发提供决策依据。（3）确定勘查目标：在矿产资源潜力评价的基础上，筛选出具有开发价值的勘查目标，为勘查工程提供具体方向。（4）实施勘查工程：根据勘查目标，设计合理的勘查工程，通过钻探、取样、试验等手段，获取矿产资源的相关参数。（5）编制勘查报告：整理、分析勘查成果，编制勘查报告，为矿产资源开发提供详细、准确的地质资料。2.2矿产资源勘查的方法与技术矿产资源勘查的方法与技术主要包括以下几种：（1）地质勘查方法：包括地面地质调查、地质填图、地质剖面测量等，通过对地质现象的观察和研究，揭示矿产资源的分布规律。（2）地球物理勘查方法：利用地球物理场的特性，如重力、磁力、电法、地震波等，对地下矿产资源进行探测。（3）地球化学勘查方法：通过对地表水、土壤、岩石等介质中元素含量的分析，预测矿产资源的分布。（4）遥感勘查技术：利用卫星遥感图像，分析地表地质特征，间接识别矿产资源。（5）勘查工程：包括钻探、坑探、槽探等，通过实地取样、试验，获取矿产资源的相关参数。2.3矿产资源勘查的质量控制与评价矿产资源勘查的质量控制与评价是保证勘查成果准确性的关键环节，主要包括以下几个方面：（1）勘查设计审查：对勘查设计进行严格审查，保证勘查工程合理、科学。（2）勘查施工监管：对勘查施工现场进行实时监管，保证施工质量。（3）数据采集与处理：对勘查过程中获取的数据进行严格审核、整理、分析，保证数据准确可靠。（4）成果评价：对勘查成果进行综合评价，包括资源量、品位、开发利用条件等，为矿产资源开发提供依据。（5）成果报告编制：根据勘查成果，编制详细、准确的勘查报告，为矿产资源开发提供地质资料。第三章矿产资源开发规划3.1矿产资源开发规划的原则3.1.1符合国家法律法规矿产资源开发规划必须严格遵守国家有关矿产资源法律法规，保证开发活动合法合规，维护矿产资源开发秩序。3.1.2科学合理矿产资源开发规划应遵循科学合理原则，充分考虑矿产资源的赋存条件、开发技术、市场需求等因素，实现资源优化配置。3.1.3可持续发展矿产资源开发规划应遵循可持续发展原则，保证资源开发与环境保护、生态建设相协调，实现资源、环境、经济协调发展。3.1.4社会效益与经济效益相结合矿产资源开发规划应兼顾社会效益与经济效益，充分发挥矿产资源的经济价值，同时关注民生、社会稳定等方面。3.1.5动态调整矿产资源开发规划应具备动态调整能力，根据市场变化、资源状况等因素适时调整规划内容，保证规划的实施效果。3.2矿产资源开发规划的编制方法3.2.1资料收集在编制矿产资源开发规划前，应充分收集相关资料，包括矿产资源分布、赋存条件、开发技术、市场需求等。3.2.2矿产资源评价对矿产资源进行综合评价，分析资源品质、开发条件、市场需求等因素，为规划编制提供依据。3.2.3规划目标确定根据矿产资源评价结果，结合国家政策、市场需求等因素，确定矿产资源开发规划的目标。3.2.4规划方案设计根据规划目标，设计矿产资源开发方案，包括开发规模、开发布局、开发技术、环境保护等。3.2.5规划实施保障措施为保证规划的实施效果，应制定相应的保障措施，包括政策支持、资金投入、技术创新等。3.3矿产资源开发规划的审批与实施3.3.1审批程序矿产资源开发规划应按照国家相关规定，报经有关部门审批。审批程序包括预审、评审、批复等环节。3.3.2实施主体矿产资源开发规划实施主体为矿山企业，企业应按照规划要求开展矿产资源开发活动。3.3.3实施监督矿产资源开发规划实施过程中，各级及有关部门应加强监督，保证规划的实施效果。3.3.4评估与调整在矿产资源开发规划实施过程中，应定期开展评估，根据评估结果对规划进行调整，保证规划的科学性和适应性。第四章矿山设计与建设4.1矿山设计的基本原则矿山设计是矿产资源开发的重要环节，其基本原则如下：（1）遵循矿产资源开发利用的法律法规，保证矿山设计符合国家政策、产业政策和环保要求。（2）充分发挥矿产资源优势，提高资源利用率，降低开发成本，实现经济效益最大化。（3）注重生态环境保护，采取有效措施减轻矿山开发对环境的负面影响。（4）综合考虑矿山生产、安全、环保、节能等多方面因素，实现矿山可持续发展。（5）运用现代科技手段，提高矿山设计水平和施工质量。4.2矿山设计的程序与内容矿山设计程序主要包括以下步骤：（1）项目可行性研究：对矿产资源进行勘查、评价，分析矿山开发的经济效益、环境效益和社会效益，为矿山设计提供依据。（2）编制矿山设计任务书：明确矿山设计的任务、目标、设计原则和设计内容。（3）矿山设计初步设计：根据矿山设计任务书，进行矿山总体布局、生产工艺、设备选型、施工组织等方面的设计。（4）矿山设计施工图设计：在初步设计的基础上，细化矿山设计内容，绘制施工图纸。矿山设计内容主要包括：（1）矿山总体布局：确定矿山生产规模、开拓方式、开采工艺、运输方式等。（2）生产工艺设计：包括采矿、选矿、尾矿处理等环节的生产工艺流程、设备选型、生产指标等。（3）矿山安全设施设计：包括通风、排水、供电、照明等设施的设计。（4）环保设施设计：包括废气、废水、固体废弃物处理等设施的设计。（5）施工组织设计：包括施工进度、施工队伍、施工材料、施工设备等。4.3矿山建设的管理与监督矿山建设的管理与监督是保证矿山建设质量和安全的关键环节，其主要内容包括：（1）建立健全矿山建设管理机构，明确各部门职责。（2）制定矿山建设管理制度，保证施工过程中的规范化管理。（3）加强对施工队伍的培训和管理，提高施工人员素质。（4）加强施工过程的质量监督，保证施工质量符合设计要求。（5）加强安全生产管理，保证矿山建设过程中的安全。（6）对矿山建设进行环境保护和生态修复，减轻矿山开发对环境的负面影响。（7）加强矿山建设档案管理，保证档案资料完整、准确。第五章矿产资源开采技术5.1矿产资源开采方法的选择矿产资源的开采方法选择是矿产资源开发过程中的首要环节，其选择的合理性直接影响到矿产资源开发的效率、成本及环境影响。在选择矿产资源开采方法时，需综合考虑矿产资源的种类、地质条件、矿床规模、开采深度、技术经济条件等因素。一般来说，矿产资源开采方法主要分为露天开采和地下开采两种。露天开采适用于矿床埋藏浅、矿体规模较大、品位较高、开采条件较好的情况，具有开采成本低、效率高、环境影响小的优点。而地下开采适用于矿床埋藏深、矿体规模较小、品位较低、开采条件较差的情况，虽然开采成本较高、效率较低，但可以充分利用矿产资源。5.2矿产资源开采工艺与设备矿产资源开采工艺与设备的选择是矿产资源开发过程中的关键环节，合理的开采工艺与设备能够提高矿产资源开发的效率、降低成本、减轻环境影响。矿产资源开采工艺主要包括破碎、磨矿、选矿、脱水等环节。破碎是将矿石破碎成一定粒度的过程，常用的破碎设备有颚式破碎机、圆锥破碎机等。磨矿是将矿石磨成细粉的过程，常用的磨矿设备有球磨机、棒磨机等。选矿是利用物理、化学方法对矿石进行分选，提取有价组分的过程，常用的选矿设备有浮选机、磁选机、氰化提金设备等。脱水是去除矿石中水分的过程，常用的脱水设备有振动筛、离心机等。矿产资源开采设备的选择应结合矿床特点、开采工艺、技术经济条件等因素进行。在选择设备时，要注重设备的可靠性、稳定性、适应性及环保功能。5.3矿产资源开采过程中的安全管理矿产资源开采过程中的安全管理是保障矿产资源开发顺利进行的重要环节。矿产资源开采过程中存在诸多安全风险，如坍塌、涌水、火灾、中毒等，因此，加强安全管理。矿产资源开采过程中的安全管理主要包括以下几个方面：（1）建立健全安全管理制度，明确安全生产责任，制定安全操作规程。（2）加强安全培训，提高员工安全意识，保证员工掌握安全操作技能。（3）对开采现场进行定期检查，发觉安全隐患及时整改。（4）加强通风、排水、防尘、防火等安全设施的建设与维护。（5）制定应急预案，提高应对突发事件的能力。（6）加强安全监测，及时掌握开采过程中的安全信息。通过以上措施，可以降低矿产资源开采过程中的安全风险，保证矿产资源开发的顺利进行。第六章矿产资源加工与利用6.1矿产资源加工的基本原理矿产资源加工是指将矿石经过一系列物理、化学和生物处理过程，提取其中有价值的组分，以满足工业生产和社会需求的过程。矿产资源加工的基本原理主要包括以下几个方面：（1）物理加工原理：通过物理方法对矿石进行破碎、筛分、分级、磁选、浮选等，实现有用矿物与脉石矿物的分离。（2）化学加工原理：利用化学反应将矿石中的有用组分转化为可提取的化合物，如浸出、氧化、还原、水化等。（3）生物加工原理：利用微生物对矿石进行生物浸出，提取有用组分。6.2矿产资源加工技术与方法矿产资源加工技术与方法多种多样，以下列举几种常见的加工技术与方法：（1）破碎技术：包括颚式破碎、圆锥破碎、反击式破碎等，用于将矿石破碎成适合后续加工的粒度。（2）筛分技术：通过振动筛、圆筒筛等设备，对矿石进行分级，以便于后续加工。（3）磁选技术：利用磁性差异，将矿石中的磁性矿物与其他矿物分离。（4）浮选技术：通过添加浮选剂，使有用矿物与脉石矿物在水中产生浮力差异，实现分离。（5）浸出技术：利用酸、碱等化学溶剂，将矿石中的有用组分转化为可提取的化合物。（6）氧化技术：通过氧化反应，将矿石中的有用组分转化为易于提取的化合物。（7）还原技术：通过还原反应，将矿石中的有用组分转化为易于提取的化合物。6.3矿产资源利用的途径与效益矿产资源的利用途径广泛，以下列举几个主要利用途径及其效益：（1）金属矿产资源利用：金属矿产资源是工业生产的基础，如铁、铜、铝等金属矿石的加工与利用，为建筑、机械制造、电子信息等行业提供了原材料，促进了社会经济发展。（2）非金属矿产资源利用：非金属矿产资源在工业、农业、环保等领域具有重要应用，如石灰石、石膏、石墨等，可用于建筑材料、化工原料、耐火材料等。（3）能源矿产资源利用：能源矿产资源如煤炭、石油、天然气等，是保障能源安全、推动经济发展的关键资源。通过加工与利用，为电力、交通、工业等领域提供了动力。（4）水资源利用：水资源是地球上最重要的资源之一，通过水资源加工与利用，可满足生活、农业、工业等领域的用水需求，促进社会经济发展。（5）环保领域利用：矿产资源在环保领域具有重要应用，如利用沸石分子筛进行空气治理，利用石灰石进行烟气脱硫等。通过矿产资源的加工与利用，不仅可以满足人类生产生活的需求，还可以促进产业结构优化、提高资源利用效率、推动可持续发展。第七章矿产资源环境保护7.1矿产资源开发对环境的影响7.1.1地质环境破坏矿产资源开发过程中，不可避免地对地质环境产生破坏。例如，露天开采导致地表植被破坏、地形地貌改变、土壤侵蚀和沙化；地下开采则可能导致地面塌陷、地表水渗漏、地下水水位下降等问题。7.1.2水环境破坏矿产资源开发过程中，往往伴大量水资源的使用和排放。开采过程中产生的废水、废液等可能导致水体污染，影响地表水和地下水质量。开采过程中抽取大量地下水可能导致地下水位下降，影响周边地区的水资源供应。7.1.3大气环境破坏矿产资源开发过程中，产生的粉尘、废气等污染物对大气环境造成影响。这些污染物可能引发呼吸道疾病、皮肤疾病等健康问题，同时降低空气质量，影响生态环境。7.1.4生物多样性破坏矿产资源开发过程中，破坏了生物栖息地，导致生物多样性降低。例如，开采过程中的植被破坏、土壤侵蚀等使野生动物失去生存环境，影响生态平衡。7.2矿产资源环境保护的政策与法规7.2.1国际政策与法规为保护矿产资源环境，国际社会制定了一系列政策和法规。例如，《联合国环境与发展宣言》、《世界自然保护大纲》等，要求各国在矿产资源开发过程中注重环境保护。7.2.2国家政策与法规我国高度重视矿产资源环境保护，制定了一系列政策和法规。如《矿产资源法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》等，明确了矿产资源开发过程中的环境保护要求。7.2.3地方政策与法规各级地方根据国家政策和法规，结合本地实际，制定了一系列矿产资源环境保护的地方性政策与法规。这些政策与法规对矿产资源开发过程中的环境保护起到了积极作用。7.3矿产资源环境保护的技术措施7.3.1环境影响评价在矿产资源开发前，开展环境影响评价，预测开发过程中可能产生的环境影响，制定相应的环境保护措施。7.3.2生态修复技术采用生态修复技术，对矿产资源开发过程中破坏的生态环境进行修复，恢复植被，提高土壤质量，保护生物多样性。7.3.3废水处理技术采用先进的废水处理技术，对矿产资源开发过程中产生的废水进行处理，降低污染物排放，保护水环境。7.3.4废气处理技术采用废气处理技术，对矿产资源开发过程中产生的废气进行处理，减少污染物排放，改善大气环境。7.3.5资源综合利用技术推广资源综合利用技术，提高矿产资源开发过程中的资源利用率，减少废弃物产生，降低环境负担。7.3.6环境监测与预警建立矿产资源开发环境监测与预警体系，对开发过程中的环境状况进行实时监控，及时发觉和处理环境问题。第八章矿产资源开发与管理8.1矿产资源开发管理体制矿产资源开发管理体制是保障矿产资源合理开发、有效利用的重要手段。我国矿产资源开发管理体制主要包括以下几个层次：8.1.1国家层面国家层面主要负责制定矿产资源开发战略、规划和政策，对矿产资源开发进行宏观调控。其主要职责包括：制定矿产资源开发战略、规划和计划；制定矿产资源勘查、开采、加工、利用的技术规范和标准；审批矿产资源勘查许可证、采矿许可证等；对矿产资源开发进行监督管理，查处违法行为。8.1.2省级层面省级层面主要负责矿产资源开发的具体管理工作，其主要职责包括：制定本行政区域内矿产资源开发规划；审批本行政区域内矿产资源勘查许可证、采矿许可证等；对矿产资源开发进行日常监管，查处违法行为；组织实施矿产资源开发项目验收。8.1.3县级层面县级层面主要负责矿产资源开发的现场监管，其主要职责包括：对本行政区域内矿产资源开发项目进行日常监管；查处矿产资源开发违法行为；组织实施矿产资源开发项目环境保护和土地复垦。8.2矿产资源开发政策与法规矿产资源开发政策与法规是保障矿产资源合理开发、有效利用的重要依据。以下是我国矿产资源开发政策与法规的主要内容：8.2.1政策层面优化矿产资源勘查开发布局，促进资源优势转化为经济优势；实施矿产资源勘查开发一体化，提高矿产资源利用效率；推进矿产资源开发与环境保护、土地复垦相结合，实现绿色开发；加大矿产资源勘查投入，提高勘查技术水平。8.2.2法规层面《矿产资源法》；《矿产资源勘查区块管理暂行办法》；《矿产资源开采管理办法》；《矿产资源加工利用管理办法》；《矿产资源开发环境保护管理办法》等。8.3矿产资源开发的市场监管矿产资源开发的市场监管是保证矿产资源开发秩序、维护市场公平竞争的重要环节。以下是我国矿产资源开发市场监管的主要内容：8.3.1市场准入对矿产资源勘查、开采、加工企业实行资质认证制度；实行矿产资源勘查、开采、加工项目审批制度；对矿产资源勘查、开采、加工项目实行环境影响评价制度。8.3.2市场秩序加强矿产资源开发市场监管，打击非法勘查、开采、加工行为；规范矿产资源开发市场交易行为，维护市场公平竞争；对矿产资源开发企业实行信用评价制度，加强信用体系建设。8.3.3市场退出对不符合矿产资源开发条件的企业实行退出机制；对矿产资源开发企业实行环境保护、土地复垦责任追究制度；对矿产资源开发企业实行安全生产责任追究制度。第九章矿产资源开发与可持续发展9.1可持续发展的概念与原则可持续发展的概念源于20世纪80年代，是指在满足当代人的需求的同时不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展强调经济、社会、环境三者的协调发展，具体包括以下几个方面：（1）公平性原则：要求在资源分配、收益分配等方面实现公平，包括代内公平、代际公平和区域公平。（2）可持续性原则：要求在矿产资源开发过程中，保持资源的可持续利用，保证资源的合理开发与保护。（3）共同性原则：强调各国、各区域在可持续发展过程同承担责任，共同努力实现可持续发展目标。9.2矿产资源开发与可持续发展的关系矿产资源开发与可持续发展之间存在着密切的关系。，矿产资源开发是推动经济发展的重要动力，为人类提供了丰富的物质财富；另，矿产资源开发过程中可能对环境造成破坏，影响社会和谐稳定。因此，在矿产资源开发过程中，必须充分考虑可持续发展问题。（1）矿产资源开发对可持续发展的积极作用：促进经济增长，提高人民生活水平；推动相关产业发展，增加就业机会；提高资源利用效率，降低资源浪费。（2）矿产资源开发对可持续发展的负面影响：环境污染，生态破坏；资源过度开发，导致资源枯竭；社会矛盾加剧，影响社会稳定。9.3矿产资源开发可持续发展战略为实现矿产资源开发与可持续发展的有机结合，我国提出了以下矿产资源开发可持续发展战略：（1）优化矿产资源开发布局：根据资源分布、开发条件、市场需求等因素，合理规划矿产资源开发布局，实现资源优化配置。（2）加强矿产资源勘查评价：提高矿产资源勘查技术水平，加大勘查投入，保证矿产资源储量稳定。（3）提高矿产资源开发利用效率：采用先进技术，提高矿产资源开发利用效率，降低资源浪费。（4）实施矿产资源保护政策：加强矿产资源保护，限制不合理开发，保证资源可持续利用。（5）加强环境治理与生态修复：对矿产资源开发过程中产生的环境污染和生态破坏进行治理与修复，提高环境质量。（6）完善矿产资源法律法规体系：建立健全矿产资源法律法规体系，加强对矿产资源开发的管理和监督。（7）加强国际合作与交流：积极参与国际矿产资源开发与合作，借鉴国际先进经验，提升我国矿产资源开发水平。通过以上战略的实施，我国矿产资源开发将逐步实现可持续发展，为经