2025年社区灾害救助资源协作协议

2025年社区灾害救助资源协作协议合同/协议编号：____________

甲方：__________（以下简称“甲方”）

乙方：__________（以下简称“乙方”）

鉴于我国《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规的规定，为加强社区灾害救助工作，提高应对突发灾害的能力，确保社区居民生命财产安全，经甲乙双方友好协商，就2025年社区灾害救助资源协作事宜，达成如下协议：

一、合同目的

本协议旨在明确甲乙双方在2025年度社区灾害救助工作中的协作关系，共同应对突发灾害，确保社区居民的生命财产安全。

二、签订背景

近年来，我国自然灾害频发，社区灾害救助工作面临诸多挑战。为加强社区灾害救助能力，提高应急处置水平，甲乙双方经协商一致，决定签订本协议，共同推进社区灾害救助工作。

三、合作内容

1.甲乙双方应共同建立健全社区灾害救助工作机制，确保信息畅通、资源共享。

2.甲方负责组织社区灾害救助工作，乙方负责提供必要的物资、技术和人员支持。

3.甲方应定期向乙方通报社区灾害救助工作进展情况，乙方应积极配合，提供所需资源。

4.甲乙双方应共同开展灾害风险评估、应急演练等活动，提高社区居民的防灾减灾意识。

四、权利义务

1.甲方享有社区灾害救助工作的主导权，负责组织、协调、指挥社区灾害救助工作。

2.乙方应按照甲方要求，及时提供必要的物资、技术和人员支持。

3.甲乙双方应依法保护对方合法权益，不得泄露对方商业秘密。

五、违约责任

1.任何一方违反本协议，导致社区灾害救助工作受到影响，应承担相应法律责任。

2.违约方应向守约方支付违约金，违约金金额按双方协商确定。

六、争议解决

甲乙双方在履行本协议过程中发生的争议，应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

本协议自双方签字盖章之日起生效，一式两份，甲乙双方各执一份。

主要条款内容：

一、服务内容

1.1甲方负责组织社区灾害救助工作的整体规划、协调和指挥。

1.2乙方负责提供以下物资和资源支持：

（1）紧急救援物资：食品、饮用水、帐篷、药品等；

（2）技术支持：通信设备、交通工具、救援设备等；

（3）人员支持：专业救援队伍、志愿者等。

1.3甲乙双方应共同开展以下工作：

（1）灾害风险评估；

（2）应急预案编制与演练；

（3）社区防灾减灾宣传教育；

（4）灾后重建与恢复。

二、质量标准

2.1甲方组织的社区灾害救助工作应遵循国家相关法律法规和行业标准。

2.2乙方提供的物资和资源应符合国家质量标准和行业标准。

2.3甲乙双方应确保救助工作的及时性、有效性，最大限度地减少灾害损失。

三、价格支付

3.1乙方提供的物资和资源按市场价或双方协商确定的价格执行。

3.2乙方应在甲方提供的清单上明确物资和资源的数量、单价及总价。

3.3甲方应在收到乙方提供的物资和资源后五个工作日内支付相应款项。

四、保密条款

4.1甲乙双方对本协议内容以及合作过程中知悉的对方商业秘密负有保密义务。

4.2未经对方书面同意，任何一方不得向第三方泄露本协议内容或商业秘密。

五、违约责任

5.1任何一方未履行本协议约定的义务，应承担违约责任。

5.2违约方应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失。

5.3因一方违约导致本协议无法履行，另一方有权解除本协议。

六、争议解决

6.1甲乙双方在履行本协议过程中发生的争议，应友好协商解决。

6.2协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

七、其他

7.1本协议未尽事宜，甲乙双方可另行协商解决。

7.2本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

7.3本协议的修改、补充和解除，应经甲乙双方协商一致，并以书面形式作出。

7.4本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

7.5本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为一年，期满后可续签。

八、附件

本协议附件包括但不限于以下内容：

1.物资和资源清单；

2.应急预案；

3.合作单位及人员名单；

4.其他双方认为必要的文件。

双方权利与义务详细说明：

一、甲方权利与义务

1.权利：

（1）根据国家法律法规和行业标准，制定社区灾害救助工作的规划和方案；

（2）要求乙方按照协议约定提供必要的物资、技术和人员支持；

（3）对乙方提供的服务进行监督和检查；

（4）在灾害发生时，有权指挥乙方进行救援工作。

2.义务：

（1）保障社区居民的合法权益，确保救援工作公开、公平、公正；

（2）及时向乙方通报灾害情况，提供救援工作的相关资料和需求；

（3）对乙方提供的物资、技术和人员支持进行合理分配和使用；

（4）对乙方在救援过程中遇到的困难和问题给予支持和协调；

（5）对乙方在救援工作中的表现给予评价和反馈。

二、乙方权利与义务

1.权利：

（1）按照协议约定，要求甲方提供救援工作的相关资料和需求；

（2）对甲方制定的规划和方案提出合理意见和建议；

（3）在救援工作中，有权根据实际情况调整救援策略和行动方案；

（4）对救援工作中的损失和风险，有权要求甲方进行相应的补偿。

2.义务：

（1）按照协议约定，及时、保质保量地提供物资、技术和人员支持；

（2）确保提供的物资、技术和人员符合国家法律法规和行业标准；

（3）在救援工作中，服从甲方的指挥，积极配合救援行动；

（4）对救援工作中的问题及时上报，并提出解决方案；

（5）对救援过程中的损失和风险，承担相应的责任。

三、合作方式

3.1甲乙双方应建立定期沟通机制，及时交流灾害情况、救援工作进展等信息。

3.2甲乙双方应建立应急联动机制，确保在灾害发生时能够迅速响应。

3.3甲乙双方应建立物资储备和调配机制，确保救援工作的物资需求。

3.4甲乙双方应建立信息共享平台，及时发布灾害预警、救援指令等信息。

3.5甲乙双方应建立培训机制，提高双方工作人员的救援技能和应急处置能力。

四、责任追究

4.1甲方未能及时提供救援工作的相关资料和需求，导致乙方无法履行协议，甲方应承担相应责任。

4.2乙方未能按协议约定提供物资、技术和人员支持，导致救援工作受到影响，乙方应承担相应责任。

4.3甲乙双方在救援工作中出现重大失误，导致严重后果，双方应共同承担责任。

4.4因不可抗力因素导致本协议无法履行，双方互不追究责任。

五、合同终止

5.1本协议在有效期内，如因一方违约或双方协商一致，可提前终止。

5.2本协议终止后，双方应妥善处理剩余的救援工作，确保社区居民的生命财产安全。

5.3本协议终止后，双方应按照国家法律法规和行业标准，妥善处理合同终止后的善后事宜。

合同有效期限、变更、终止等条件详细说明：

一、有效期限

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为一年。

2.本协议期满后，如双方无异议，可自动续签，续签期限最长不超过一年。

二、变更

1.本协议在有效期内，如因国家法律法规、政策调整或其他不可抗力因素，导致本协议部分条款需要变更，双方应协商一致，签订补充协议，作为本协议的组成部分。

2.任何一方未经对方书面同意，不得单方面变更本协议的内容。

三、终止条件

1.如一方违约，另一方有权通知违约方终止本协议。

2.因不可抗力导致本协议无法履行，双方应协商一致终止本协议。

3.本协议期满且未续签，视为自动终止。

4.如双方协商一致，可提前终止本协议。

四、解除

1.本协议在有效期内，任何一方有权在提前三十日书面通知对方解除本协议。

2.如一方违约，另一方有权在违约行为发生之日起六十日内解除本协议。

3.因不可抗力导致本协议无法履行，双方可协商一致解除本协议。

五、争议解决机制

1.甲乙双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。

2.协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

六、法律适用和管辖法院

1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

2.本协议的争议解决，由协议签订地人民法院管辖。

七、合同效力

1.本协议自签订之日起具有法律效力，对甲乙双方具有约束力。

2.本协议签订后，如任何一方违反本协议，应承担相应的法律责任。

3.本协议的任何修改、补充或解除，均应以书面形式进行，并经甲乙双方签字盖章后生效。

法律名词及解释：

法律名词及解释：

1.协议：指甲乙双方就特定事项所达成的书面或口头的一致意见。

2.违约责任：指一方当事人违反合同约定的义务，应当承担的民事责任。

3.争议解决：指当事人之间因合同履行发生的纠纷，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式寻求解决。

4.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

5.补充协议：指在原合同基础上，双方就特定事项达成的新协议，作为原合同的补充。

6.补偿：指一方当事人因另一方违约或其他原因遭受损失时，应当给予的金钱或实物赔偿。

7.补偿责任：指当事人因违约或其他原因造成他人损失时，应当承担的赔偿责任。

8.法律适用：指在处理案件时，根据案件性质和法律规定，确定适用的法律。

9.管辖法院：指对特定案件有审判权的法院。

10.合同效力：指合同成立后，对甲乙双方具有约束力的法律状态。

11.民事责任：指民事主体违反民事法律规定，应当承担的民事法律后果。

12.民事诉讼：指民事主体因民事权益纠纷，向人民法院提起诉讼，请求保护其合法权益的法律程序。

13.仲裁：指当事人之间在争议发生后，根据仲裁协议，由仲裁机构进行裁决的一种争议解决方式。

14.友好协商：指当事人之间在平等、自愿的基础上，通过对话、讨论等方式解决争议。

15.补充协议：指在原合同基础上，双方就特定事项达成的新协议，作为原合同的补充。

16.法定代表人：指依法代表法人行使职权的负责人。

17.送达：指法院将诉讼文书、法律文书等送达给当事人或其他法定收件人的法律行为。

18.诉讼时效：指权利人向人民法院请求保护民事权利的法定期间。

19.证据：指能够证明案件事实的材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。

20.法律法规：指国家制定的具有普遍约束力的规范性文件，包括宪法、法律、行政法规等。

相关问题、注意事项及解决办法：

1.相关问题：在合同执行过程中，可能会出现物资供应不及时的问题。

注意事项：确保乙方按时提供物资，避免因物资短缺影响救援工作。

解决办法：甲乙双方应建立物资储备机制，并定期检查物资库存，确保物资供应充足。

2.相关问题：合同执行过程中，可能存在信息沟通不畅的情况。

注意事项：确保信息传递的及时性和准确性，避免因信息不畅导致决策失误。

解决办法：设立专门的沟通渠道，如定期会议、信息共享平台等，确保信息畅通。

3.相关问题：在灾害救援过程中，可能会出现人员不足的问题。

注意事项：合理调配人员，确保救援队伍的充足和高效。

解决办法：建立应急志愿者招募机制，并提前进行培训，提高救援人员的专业技能。

4.相关问题：合同执行过程中，可能因自然灾害或其他不可抗力因素导致合同无法履行。

注意事项：明确不可抗力条款，合理分担风险。

解决办法：在合同中明确不可抗力事件的范围和应对措施，如延期履行、部分履行或解除合同。

5.相关问题：合同执行过程中，可能存在争议解决困难的情况。

注意事项：遵循争议解决机制，确保争议得到妥善解决。

解决办法：明确争议解决流程，包括协商、调解、仲裁或诉讼等途径，并确保争议解决结果的公正性。

6.相关问题：合同执行过程中，可能因一方违约导致合同无法履行。

注意事项：加强合同履行的监督和管理，确保合同条款得到严格执行。

解决办法：设立专门的合同履行监督机构，对合同执行情况进行定期检查，及时发现并处理违约行为。

7.相关问题：合同执行过程中，可能因政策调整导致合同无法履行。

注意事项：密切关注国家法律法规和政策动态，确保合同内容符合现行规定。

解决办法：定期对合同内容进行审查，根据政策调整及时修改合同条款。

8.相关问题：合同执行过程中，可能存在合同条款理解不一致的情况。

注意事项：对合同条款进行明确解释，确保双方对合同内容有共同的理解。

解决办法：在合同中设置解释条款，明确合同条款的含义，必要时可寻求专业法律意见。

本合同/协议适用场景：

1.社区灾害救助：适用于城市社区或乡村地区的灾害救助工作，包括地震、洪水、火灾等自然灾害以及突发公共卫生事件等。

2.应急救援协作：适用于政府部门、非政府组织、企业等多方参与的应急救援协作项目。

3.公共安全合作：适用于涉及公共安全的跨区域、跨部门合作，如城市安全防范、反恐防暴等。

4.社区防灾减灾：适用于社区层面的防灾减灾工作，包括风险评估、预案制定、应急演练等。

5.政府与企业合作：适用于政府部门与企业在应急救援物资供应、技术支持等方面开展的合作。

6.国际救援合作：适用于国际救援组织与国内相关部门在灾害救援中的合作项目。

7.公共服务合同：适用于政府与公共服务提供者（如救援队伍、物资供应商）之间的服务合同。

8.慈善援助项目：适用于慈善机构、基金会等非营利组织在灾害救援中的援助项目。

9.社区共建项目：适用于社区内不同单位、组织或个人在灾害救援方面的共建合作。

10.应急管理培训：适用于政府部门、企业、社区等组织在应急管理方面的培训合作。

11.灾后重建合作：适用于灾害发生后，政府、企业、社会组织等在灾后重建过程中的合作。

12.应急物资储备管理：适用于应急物资储备机构的物资采购、储存、调配等管理合作。

13.灾害信息共享平台建设：适用于建立灾害信息共享平台，实现灾害信息快速传递和资源共享的合作。

14.应急预案编制：适用于政府、企业、社区等组织在应急预案编制过程中的合作。

所需附件列表：

1.物资和资源清单：详细列出乙方应提供的救援物资、技术和人员支持的具体种类、数量、规格等信息。

2.应急预案：包括灾害风险评估、预警机制、救援流程、物资调配、人员职责等内容的详细方案。

3.合作单位及人员名单：列出参与合作的各方单位名称、联系人及联系方式，以及参与救援的人员名单和职责。

4.保密协议：如涉及商业秘密，需签订保密协议，明确保密内容和保密期限。

5.培训计划：包括应急培训的内容、时间、地点、参与人员等信息。

6.质量检验报告：乙方提供的物