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I第一章绪论1.1研究背景随着改革开放和社会主义现代化建设特别是信息技术和我国国际化、工业化、城镇化、市场化的不断深入,工商管理所面临的新条件,新任务。这就要求企业行政管理必须与新条件相适应,增强市场监督观念和创新管理模式,以满足经济发展的要求。要健全市场体制,就必须强化企业管理体制。市场经济的日益发展,尤其是中国入世后,使工商管理体制改革要求提高。从建立与维护市场公平竞争角度来看,我国市场经济发展到新的阶段,必须营造并维护一个良好的市场环境才能保证市场机制积极发挥作用。在中国社会主义市场经济体制逐渐完善的背景下,中国企业所面临的竞争压力愈加严峻,而强化企业内部管理则有助于提升企业综合竞争力,有利于企业管理的有序发展。研究社会主义市场经济体制下江博龙公司的内部管理,对其他企业同样重要,本文分析了A公司在内部管理过程中,所存在的问题,并探究了问题背后的原因,指出了A公司内部管理的未来发展思路。1.2研究意义市场经济条件下经济发展的动力是对多元化优势的竞争。这种竞争只能根据一套共同的规则进行。这些规则就是法律。经济代理人尽其所能赚取最大利润,不辜负对其业务的期望。这就是为什么个人自私的行为具有极权主义的效果。建立健全市场规则,并非自发行为。政府的强制性控制势在必行。我国工商行政的行政权,是地方政府以国家名义强制行使权力的一种重要表现形式。工商管理以维护社会主义市场经济秩序为目标,促进经济健康快速发展。今天,中国有很多与工商管理发展有关的问题。针对其存在的问题,本文针对中国企业管理在市场经济中的现实意义提出了相应的解决方案。1.3国内外研究现状1.3.1国外研究现状资源配置效率一直是西方经济的基础。当市场机制有效率和有效率地分配资源时,政府则不需要发挥微观经济管理的作用。但是,再自由的经济学家亚当·斯密都不得不承认市场自身并不能对“市场失灵”地区进行有效的资源配置,从而要求政府进行介入。政府对经济进行干预或者规制,其直接根源在于“市场失灵”。在西方经济学家看来,市场失灵在很大程度上是由自发造成的,不受监管的市场价格信号并不总能反映边际社会效益和边际社会成本。英国经济学家皮乌斯是第一个将社会经济福利归因于国家在经济资源分配中的作用的经济研究中心。皮乌斯认为,生产领域资源的最佳分配是提高社会福利的主要途径。然而,在实践中,很难实现资源的最佳分配,因为“边际私人净结果”和“边际净结果”往往不一致。社会福利的重要特征是从社会福利改善这一视角对微观经济进行政府干预的需要进行分析,这在某种程度上确定了政府对微观经济以及对收入再分配所具有的调节作用。西方很多经济学家在不断地取长补短之后,在私人利益和社会福利之间出现了鸿沟,这种鸿沟主要表现为垄断和自然垄断。当间间企业在行业中市场占有率大从而具有对市场价格产生显着影响的潜力时,垄断就会发生。与此同时,企业可以通过允许以高于边际成本的价格出售商品来减少供应,从而失去市场效率和社会保障。因此,政府有责任透过法律和经济手段,保障有效竞争,避免垄断对资源有效分配的影响。第二,外部性。当市场主体或企业的行为不影响他人或企业不承担成本或不获得相应报酬时,就会产生私人成本和社会成本,个人利益和社会效益就会产生矛盾,导致效率低下。信息不完整且不对称。竞争激烈的市场必须完全透明,反映价格信号。而在实体经济条件下,商品贸易信息通常是不完全的,生产者与消费者是非对称的,从而造成商品质量的不确定性。与此同时,生产商、销售商也完全有可能假冒产品、惩罚假冒伪劣商品、减少消费者利益、伤害其他生产商。所以政府还需进行微观干预与治理。一方面,政府产品并非排他性,另一方面,它们实际上是不可分割的。换句话说,一个人的消费不会影响其他人的消费。这两个特点的存在使得私营部门不愿在市场上提供它们,从而确定了政府参与这一领域供应的责任。1.3.2国内研究现状三十多年的发展基本确立了我国社会主义市场经济体制。但是,社会主义市场经济体制还很不完善,深化改革任务艰巨。因此,目前中国的工商行政管理部门等市场经济管理部门与市场经济发达的西方国家机制并不完全一致。要在培育市场,开拓市场的同时,加强监督,加强监督。主要理论成果包括:(1)市场主体的法律制度理论这一理论是从我国加入世贸组织的相关考虑出发的。“法律冲突和法律资源浪费”问题表明,加强法治决非表现为“高层次”,而在于法的准确与实用。法律过多,造成具体执法机构出现冲突与疏漏。所以,考虑到建立一个有秩序,公正的市场经济之要求,对现行的市场法律制度进行改革是必要的。(2)树立依法行政的理念,把工商行政纳入法制化轨道对发展与维护先进生产力、保障与实现人民群众根本利益、改善人民群众生活水平、激发社会主义市场经济的大繁荣、大发展具有十分重大的意义。行政行为同样要有规范。我国各级执法人员的监管过程,尤其是行政许可,监管处罚等等,都有大量的行政行为存在于这些具体执法与行政管理部门之中。努力树立有序、公正、公正、合理、务实执法的形象。树立统一的社会主义市场管控观,履行职责。在确定执法主体方面,“执法主体”的概念一旦落实,就有可能“统一规范发展、统一监管服务、维护社会主义市场经济、维护社会主义市场经济秩序”四个统一。“监督和保护人权,协调执法活动。”牢固树立社会主义单一市场调控理念,树立改革创新理念,提高监督水平。创新是引擎。创新是发展的精神。总有勇气创新,才能跟上时代。只有创新的想法才能提高企业的管理水平。第二章市场经济形势下工商管理概述2.1工商管理概述什么是市场经济体制条件下的企业管理,这是一个重要的管理分支,有着更广泛的应用。其主要内容是运用管理工具、经济知识和现代管理工具,探索有效管理市场经济的途径。目前的市场经济不同于以前的农业和工业经济。管理当前的市场经济不仅需要管理者具有高度的专业精神,而且需要考虑到市场经济特点和国家现有形式的开放思维。过去,企业管理人员的培训过于强调知识和经验的转让,而受训人员无法适当管理当前的市场经济。2.2工商管理的基本职能工商管理最重要的职能之一是市场经济体制的正常化。社会主义市场经济虽然受自身经营规律的约束,但如果没有相应的市场调节,就很难保证整个市场的健康。特别是中国加入世界贸易组织,扩大了与世界各国的经济联系,增加了外资流入中国,它给我国市场经济带来很大冲击。相关法律法规缺失,就会造成市场整体崩溃。所以,要想使市场经济健康平稳地发展下去,就离不开企业管理。就市场经济管理而言,政府应该放松对微观层面的重视,着眼于整体宏观调控。其主要功能在于指导各经济行为体进行活动,以使整个市场经济遵循市场客观规律和商业利益欲望,从而为社会做出某种贡献。2.3工商管理职能之间的关系企业管理一般是对每一个企业行使管理职能的。然而,要想强化企业管理,让其适当正当开展业务,就需要企业管理层对其运作进行严密监察。首先,企业应继续朝着相关行业方向大力发展核心行业及企业,对于某些经济效益较好的行业还应进行严格的监管。二是结合新市场经济对企业经济发展的特定要求进行适当管理。我们能够对自己处于饱和状态的产业进行评估,并尽可能地帮助它们找到其它发展机会。对资金较少的产业、部门需要政策支持。第三章当前A公司内部管理存在的主要问题3.1内部分析机制的缺失内部分析是指在国内发生实际的国内和预算差异及其原因之后,根据国内账户中的信息进行综合,分析和研究这些差异的原因,并找出这些差异的原因,改进下一个项目的目标设定,以确保组织内部不断改进和提高成本效益,但是当前A公司并没有真正仔细地开展内部分析工作,往往在某个项目结束之后,A公司的财务人员、管理人员都有可能迅速转移到下个项目中去,但是该项目损益分析较少或者比较单一,也谈不上用多种方法来科学地分析内部差异、详细和客观的分析了。因此,在这种内部管理模式下,不可能有助于确定下一个项目的内部目标,最终导致缺乏第一手资料。因此,国内经营处于最低水平,归根到底利润远低于我国各行业的平均水平,各行业平均净利润为8%至10%,但制造业的净利润始终在1.2%至2.3%之间徘徊。3.2考核机制的不完善性相当一部分企业评价机制滞后,内部管理目标达不到,责任、权力、利润不实对称。有些企业虽然建立了目标审计制度,但在项目实施期间或项目完成后,不能按照评比或检查的标准进行审计,却不能对结果奖惩,导致大家急于做项目而不考虑内部因素。A公司缺乏一套完善的责任与担当相结合的激励制度,最后出现了工作多做少、好做差的局面,即使执行奖励规定不是不公平就是不值得。对于那些值得获奖的人来说,这简直是一件有趣的事情;或者对那些本应受到惩罚但不能亲自批评的人。因此,这种只安排工作而不评估工作成效的做法,或只是不给予或不给予薪酬的做法,不但严重打击有关人士的工作动力,而且会对日后的内部管理造成难以想像的损失,因为所涉及的是企业责任相结合的原则有多强。3.3内部管理水平低,控制效果差A公司缺乏运用现代化管理方法对企业内部进行分析,因而不能发现影响企业内部存在的重大问题从而采取适当的措施。A公司内部管理主要以财务部门、项目经理部门为责任主体,不能充分发挥其它部门内部管理所应具备功能。由于上文所述,内部管理属于全员参与系统性过程。A公司工程内部控制范围自工程启动至工程完工都是一个过程工程内部内涵不仅只包含工程执行过程,还应包含工程前期市场调查,工程信息跟踪与招标,以及质量保修等。A公司内部管理没有跟上内部发生的时点上往往是在内部发生以后才知道去控制,最后导致无法对内部目标实施动态的管理,也不能充分的发挥出内部管理的作用,就算是控制了控制的效果也很差。3.4缺乏内部竞争意识传统定价模式下缺乏风险意识和竞争机制内部管理方法是国家建设机关制定的一种内部预算、管理方法,根据社会平均水平计算产品预算配额,以此作为计算价格的主要依据,A公司投标时不承担价格风险,内部价格反映社会平均水平,即社会平均内部水平。措施费用包括按照产品定价监管机构制定的规则计算的配额和固定的基准价格,这些价格既不能反映企业的实际水平,也不能使企业了解竞争的风险和机制。3.5内部管理体制过于陈旧内部管理方式太落后,管理理念太过时。目前,A公司早在完成国内产品之后。这种内部管理方式不能及时收集、传输、处理和存储生产作业中获得的大量信息,也不能正确有效地选择和使用内部信息;要及时准确地找出内部管理存在的主要问题和原因,采取有效措施降低内部效率,最终大幅降低内部效率,是不可能的。现有的内部会计制度已经不能满足市场经济对A公司传统内部管理的要求,主要是以金融部门的报告为基础。由于内部管理缺乏对预先预测和过程的控制,只有系统才能成为被动的“地图”。一旦金融账户从内部失控,这些都是无法纠正的事实。这种管理模式远远不能满足现代企业管理的要求。在现代社会,当合同价格确定,产品价值几乎确定时,A公司能在项目内部管理的框架内,最大限度地利用合同价格范围内的内部管理手段。如果国内生产过大,那么,必然要牺牲企业经济效益。若是延续过去的管理方法就不能解决问题,最后企业将面临倒闭的困境。认为每一个企业并不想让其企业破产倒闭,因此只有从根源上解决内部生产管理问题。第四章A公司内部管理存在问题的原因4.1内部分析机制缺失的根源长期以来,A公司缺乏内部分析机制的主要原因是管理不规范,市场运行完全是根据自身经验而不是科学有效的管理机制。同时,企业管理者没有意识到内部管理机制的重要性,也没有总是将内部管理与企业发展联系起来。一直以来产品A公司在内部管理问题上都存在着认识误区,以为企业管理责任在财务部门,有些管理人员比较容易把项目管理责任推卸到项目经理或者财务人员身上。其结果是技术人员只管技术与产品质量,组织人员只管生产与产品质量快,物资管理只管材料的购买与检验及发放。它看似分工清晰、权责分明,却不只是内部管理的职责。若生产组织中人员增多,虽有影响但设备还能使用,则势必引起停工及直接劳动力成本的浪费,若技术人员不精确地测算现场数据,则物料二次运输的费用势必上升,若技术人员为保证产品质量采取切实措施而不是财政措施,则将引起内部增长。所以产品项目中各环节需转变原有认知,不仅要分工合作,还要协调一致,才能提高产品内部管理水平内部管理是一个由全体职工共同参与,集经济与技术,人力与信息资源于一体的系统过程。但近来,较大A公司内部管理所需要的大量信息流实践证明效果不佳,造成了技术与经济相脱离,企业内部管理整体上缺乏一套系统方法。比如技术人员给出的生产方案虽能满足设计要求,但是从经济角度出发;要知道这样做并不理想,极大地减少了A公司盈利空间。4.2考核机制缺乏原因我国的企业大多生长于改革开放阶段,其发展通常是因为个人能力的提升,所以人治管理观念对于企业的发展有着十分深远的影响,与此同时,因我国正处在庞大的人情网络中,所以A公司考核机制不够完善也就存在着不足为奇之处。就我国企业文化氛围而言,因我国企业管理还没有形成制度模式,大多为人为操作,从而造成管理者和被管理者之间处于不对等的地位,所以企业内部考核管理也就成一纸空文。4.3内部管理不力的原因在相当长的一段时期内,处理企业的管理层都是将企业内部的管理工作交给财务部门去做。在实践中A公司内部管理要从生产阶段,加工阶段以及原料购置阶段等诸多方面进行操纵,仅仅依靠某一个层面进行内部管理明显很难左右全局。4.4竞争机制不到位的根源企业中竞争机制缺失的原因有很多,其中领导者个人意识最为突出,而管理层中没有意识到竞争机制存在的意义,从而产生竞争机制缺失。部分A公司内部竞争意识不强,市场应变能力差。最为近年来,随着市场经济的进一步深化,加工市场招标竞争日趋激烈。因此在市场竞争重压下,许多生产企业不考虑后果地接下工作,不惜代价地赔血投标中标,致使企业处于越做越亏本状态;;还有一些企业不考虑内部而一味铺地利用贷款垫资进行生产,,其后果是给企业造成沉重负担,危害其生存和发展。这些公司在经营决策时,忽略最根本的市场调查、缺乏最根本的内部管理意识、最终导致大量无效的内部增加、使公司蒙受严重经济损失。4.5管理体制落后的原因在A公司中,管理者始终把业绩作为重要依据,没有把内部管理放到管理层面,对内部管理没有形成有效的条文,使之内部管理始终难以成形。当招标开始时,组织生产到所有产品完成,再到项目解散,整个过程都会影响内部的变化。但现代企业的内部管理与相关计划和决策密切相关,涉及各个环节,影响内部变革、内部管理领域的变革,决定内部管理体制的重大变革,这无异于内部管理创新的飞跃。因此,内部管理是由生产企业决定的,然后一步一步地向创新的内部管理发展,从而干扰生产经营活动;以及进入企业预算领域;技术质量管理的其他方面也得到了扩展。此外,内部管理设施已逐渐扩大,包括预测内部决策、技术、质量、生产安全、内部编程结构、体制安排、培训等。在内部事务之前、期间和之后;既对已经发生的事情进行了内部计算,又对没有发生的事情或未来可能发生的事情进行了内部预测;既有基于收支数据的内部报告,也有基于方案、期限、质量、安全、技术、无形资产等数据的内部报告。这些新的内部管理理念必然会从内部生产领域扩展到企业的各个业务领域。因此,引入新的内部管理理念将成为保证生产企业内部管理的必要手段。第五章完善A公司内部管理的途径A公司内部管理属于整个过程系统产品,不能简单地把内部管理局限于生产过程管理,而现实中从工程招标到产品竣工再到保修贯穿于整个产品过程。因此,笔者认为强化内部管理与控制的着力点应放在以下几点上:5.1建立系统的内部分析机制以A公司为例,该项目的核算人员每月都要对原始资料进行采集和整理。统计每月实际出现的内部并与目标内部进行比较分析以发现差异。并及时向各部门通报,使其能够主动采取预防措施改正差错。项目经理还要做到生产到项目内进行预算与规划;内部控制目标应逐层全部分解并与经济利益挂钩,用以增强全体员工经济意识,经常召开经济活动讨论。主要内容有:现场已完成产品任务并有监察人员签收产品任务;直接手工耗用也有制造费用;今后1周日常用工计划;直接物料耗用,运费;周转物料;修旧利废;物料节约或超出定额量;今后1周物料所需品种及数量;工程部门费用控制建议整理及纠正方法;建立工程内部管理档案。5.2建立健全的考核机制以A公司为例,根据管理层次不一,应层层分解下达工作任务,并对每个层次确定考核指标。应本着科学合理的原则进行制定、实施内部倒算、规定考核指标应处于相应水平可控制范围内。考核指标公布后,要建立相应的考核制度以肯定各级责权利。因此企业在考核过程中要做到数据准确,核算细致,奖惩公正,以保持考核制度严肃公平。5.3严格内部管理在投标阶段内部管理方面,内部以预算为主,指投标报价决定。内部预算是一项具体的系统工作,应根据对生产现场的调查,再综合考虑产品特点来确定工艺流程,选择与产品相适应的生产技术措施,制订合理合法的组织计划,配备机器及工具,并对将来可能出现的保修服务费加以预期,最终能计算出直接用于生产的费用,并以此价钱为报价的最低底价。5.4建立竞争机制A公司内部管理竞争机制可以分为两个方面的竞争。第一,行业之内的竞争。A公司要和同行业企业进行内部管理竞争,力争实现内部管理最优化。第二,A公司内部内部竞争。从生产加工阶段到销售阶段,再到投标阶段,每一个流程力求把内部降低到最小限度。5.5创新管理体制制定风险预防措施,在这种清单模式下,承包人是要承担价格的风险,所以A公司必须强化内部的管理,制定相关内部管理的措施,尽量快的形成自己的企业定额。清单报价高低体现的是A公司的整体管理好坏的水平,其中部分项目还有可能反映出加工人员的实际消耗的内部,而非在定额模式预算内;工程还能体现加工人员技术水平及管理水平。在清单所面临的大环境下,从根本上加强对企业生产项目的内部管理是A公司能够提升经济效益必经之路。第六章总结总之,企业内部控制是一项艰巨而任重道远的工作,不管是企业内部还是我国经济的大环境中,随着国外先进的管理经验的逐步渗透,我国企业的管理者也应该有所警惕,做好企业的内部管理不仅是企业的需要,也是全球化经济形势下国际企业对中国企业的要求,我们的企业只有加强内部控制的意识,并坚持不懈的要求各级管理者认真贯彻实施,企业在走过摸索阶段后才会更稳健更健康的成长起来,才有机会有实力和国际企业接轨,才能让自己的企业生命力更旺盛。因此,A公司要站在竞争战略高度上审视并解决当前内部管理中存在的一些问题,并根据企业自身技术,装备的先进水平,以及管理人员素质及横向等因素打造内部管理动力的有效机制,从而寻找出一条符合自身实际情况的价值链内部管理之路,以增强A公司内部管理竞争力。参考文献[1]吴锴钺.市场经济形势下工商管理的发展探析[J].商场现代化,2017(20):86-87
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