工程安全应急预案

工程标段

安

全

应

急

预

案

编制单位：标段项目经理部

安全应急预案

一、建立应急小组确定应急处理程序

1、编制安全应急预案的目的

为提高整个项目组对事故的整体应急能力，确保意外发生的时候

能有序的应急指挥，为有效、及时的抢救伤员，防止事故的扩大，减

少经济损失，保护生态环境和资源，把事故降低到最小程度，制定本

预案。

2、应急救援组织架构图

小组的职责如下：

Q)领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高应变能力。

(2)当发生突发事故时，负责救险的人员、器材、车辆、通信和

组织指挥协调。

(3)负责准备所需要的应急物资和应急设备。

(4)及时到达现场进行指挥，控制事故的扩大，并迅速向上级报

告。

二、应急救援预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管

领导应逐级上报，并联络报警，组织抢救。

2、事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班

组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故时，应立即向上级领

导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、现场事故应急处理

针对悬挑脚手架的施工，项目部成立了安全应急救援小组，以处

理整个工程施工过程中可能出现的安全事故。

三、应急救援措施

1.应急准备工作

L本工程可能发生事故的确定

根据施工特点和任务，本工程项目可能发生的主要安全事故有：

坍塌事故、高处坠落事故、触电事故、机械伤害事故、物体打击事故、

火灾事故等。

2、主要应急常用工具和器材

手提电焊机、对讲机(10台\手动葫芦(5吨、5台、潜水泵、

污水泵、铁锹、撬棍、千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电工常

用工具、4个防烟面具、手电筒10把，应急灯5个等。

3、主要应急常用药品

保健医药箱及抢救设施：配有体温计、冰袋（放于厨房冰箱内）、

医用酒精、碘酒、过氧化氢（双氧水）、生理盐水、止血白药、伤口贴、

灭菌棉球、棉签、夹物钳、无菌敷料、绷带、银子、剪刀、手术刀、

常用小夹板，担架（两副）；止血带等。

4、应急救援训练和演习

项目部针对可能发生的事故，组织进行一次模拟演习，其目的在

于：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉

作业现场紧急疏散道路；检验相关应急人员的应急能力，确保发生紧

急情况时救援工作能按照预案有序进行，防止因应急反应行动组织不

力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；

5、事故发生的处理流程：

安全应急救援小组成员手机必须24小时开机。如发生产安全

事故立即通知应急小组组长和副组长，具体程序如下：

当施工现场发生物体打击事故时，目击者应高声呼救，小组成员

知晓后，必须并拨打应急电话通知组长和副组长，同时也要通知的小

组成员，小组成员应迅速赶到出事地点，对事故情况迅速做出初步判

断，除临时承担指挥应急抢救工作外，应再一次电话通知组长和副组

长、应准确的说明事故地点、时间、受伤程度和人数；

小组成员建立警戒区域，封锁事故现场，将无关人员清理出现场，

并保证救援通道的畅通。各作业班组要清理撤离人员人数，发现有人

员失踪时要立即报告应急小组。

组长和副组长接到报告后应及时赶到现场领导负责救援工作，并

在第一时间赶到现场。

2.应急措施

1、坍塌的应急措施

(1)立即停止混凝土的浇灌，立即把施工人员从操作面上有组织

的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；

(2应即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散

到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠

近；

(3衽坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工

人员；

(4位即指挥通讯组人员通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、

坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消

防车到现场实施抢救；

(5)清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。

(6)首先自上而下清理被埋压者上方的松散的悬挑脚手架、木防、

混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；

(7)然后把被压或被埋人员救出；

(8)人员救出后，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现

场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤

人员由医疗救护组送外抢救。

(9悬挑脚手架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼

吸功能衰竭和卢页脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组

成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救

知识与技术等。

2、高空坠落应急措施

(1)判定负伤人员神志清醒，手臂或小腿发生闭合性或开放性骨

折;如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口一最好不要随意移

动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤，增加疼痛;如断骨伸出伤口外，不要

把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经，加重伤情;在现

场寻找木悬挑脚手架，放在担架上，把伤员抬至木板上，抬运伤员上

车时操作者要轻、稳、快，避免震荡或碰到负伤部位，立即送往医院。

(2)经救护负责人判定负伤人员处于昏迷状态，有可能发生颈椎、

胸椎、腰椎骨折时，抢救人员不能翻动伤员,4人将昏迷伤员用手抬到

木板上，抬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独

一人用拉、拽的方法抢救伤者，避免把受伤者的脊柱神经拉断，造成

下肢永久性瘫痪的严重后果。

(3)如果被埋或被压人员有钢筋或其它物体穿过身体，严禁救援

人员把物体拔出，应用气焊或其它措施割断物体，让物体留在体内再

到医院由医生处置。避免不正确的拔出造成大出血引起二次伤害；

(4)当用锄头等铁制工具扒开垃圾时，对可能埋有人的地方采用

扒的办法，禁止用力往下挖，避免挖到人体引起二次伤害；

3、触电事故应急措施

(1)现场用电设备脱离方法：离触电者最近的人员应迅速跑到开

关箱处拉掉电源开关、刀闸或拔掉电源插头等；或使用绝缘工具、干

燥的木棒、木板、绝缘绳子和竹杆等绝缘材料解脱触电者；也可抓住

触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和

触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后

解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行

救护；

(2)拖地的电线等导致的触电事故：触电者触及拖地的电线或电

缆时，离触电者最近的人员应迅速用绝缘物体如木彷、悬挑脚手架块,

或带好绝缘手套等拉开或拨离带电导线。在清楚开关箱的情况下，可

以指挥离控制该段导线的开关箱最近的人员拉掉电源开关、刀闸或拔

掉电源插头等；

(3)脱离电源后的救护临时应急措施

①现场抢救时要根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，

②触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂

时不要使其站立或走动。

③触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，

并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，

禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

④触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，

不得弯曲；如需搬运，应用硬悬挑脚手架保持仰面平躺，使伤员身体

处于平直状态，避免脊椎受伤。

⑤触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，

判定伤员呼吸、心跳情况：

看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听—用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。

试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧:左或右)

喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又无

颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。

4、应急响应过程中避免二次伤害的措施：

(1)心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤

员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。避免停止

时间过长引起伤者的二次伤害；

(2)移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并

在其背部垫以平硬木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸

停止者要继续心肺复苏法抢救。

(3)如伤员的心蹴口呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法

操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻

痹，要随时准备再次抢救。

5、物体打击事故发生时的应急措施

(1)如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重情

况时，项目应急小组要先把受伤者转移到便于救治的地面、楼面或其

它安全平台上，抢救方法可以参照高处坠落的类似情况进行，避免要

救治过程中发生二次事故。

(2)应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时，应及

时指派项目后勤保卫组组长迅速对现场进行警戒、并维持秩序。发生

物体打击的区域的所有作业要马上停止，并由相关的施工员或相应的

班组长带作业人员离开作业面，

6、物体打击事故发生后的现场临时治疗措施

物体打击事故的现场紧急救治时，首先观察伤者的受伤情况、部

位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克；遇呼吸、心跳停止

者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨

折和出血等情况进行处理：

(1)如受伤者处于休克状态，要让其平卧、少搬动，并将下肢抬

高约20度左右，要采取相应的办法让其苏醒；同时尽快配合送医

院进行抢救治疗。

(2)如物体打击造成颅脑损伤，受伤处于昏迷状态则必须保持呼

吸道通畅。让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、

呕吐物吸入，发生喉阻塞。

(3)如物体打击造成骨折，应初步固定后再搬运，创伤处用消毒

的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。

(4)如出现血流严重时，应想办法进行止血，避免流血过多引起

生命危险。

7、应急响应过程中避免二次伤害的措施

(1)如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部；现场不能擅

自将异物拔掉，只能做清洗伤口或止血等简单处理，立即送医院，由

医院医生进行；

(2)如出现大量出血时，现场救治时要尽量止血，防止出血过多

导致二次伤害；

(3)如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救

的地方，搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运，如果是脊柱骨折,

不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者

身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引

起伤者的二次伤害和救援者的伤害；

(4)事故现场要有专人维持秩序，特别是在高处发生的物体打击

事故，禁止施工人员围观，事故发生后，要防止受伤者的亲属或朋友

在情绪激动的情况下对伤者进行搂抱、翻转或晃动等动作，避免动作

不当引起骨折、窒息等二次伤害。

8、高处坠落事故应急措施

(1)坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，必须在

第一时间内送往医院。

(2)如掉到与高差不超过80cm的操作层上，则由医生视察好

坠落者的伤势情况，如其本人能走动，则由二个保安人员在旁边保护

的情况下，自己走下来；如不能走动或已失去意识，则应派二个身强

力壮的保安在医生的指导下把伤者抬到楼面上；

(3)如掉到高差超过80cm的操作层上,则除由医生先上去视

察坠落的伤势外，其它救援人员必须要先做好防护的情况下才能上去

救援，防护措施有使用爬梯、系好安全带、派人在旁边看护等措施,

避免救援人员在转移时发生高处坠落事故；

9、现场临时救治措施

(1)遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20

度左右。

(2)如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法

止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通

畅,要让昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕

吐物吸入，发生喉阻塞。

(3即高处坠落者出现骨折比如手足骨折不要盲目搬运伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌

肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地

取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下

肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。偶有凹陷骨折、

严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清

洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送医院治疗。

(4泼现脊椎受伤者创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，

用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只

抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者的脊椎移位、断裂造成

截瘫或导致死亡，从而造成二次伤害的发生。

(5)遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头

低脚高的卧位，正确的现场止血处理措施如下:

1)一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCI溶液)冲洗

伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

2)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加

包扎，来增强压力而达到止血。

3)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、

带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢

出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置X结扎时，在止血带与皮

肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25-40分钟放松一次，每次放松

0.5~1分钟。

10、应急响应过程中避免二次伤害的措施

(1)发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、

快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门

板、椅子、梯子等制作简单担架运送。不要把刺出的断骨送回伤口，

以免感染和刺破血管和神经。有腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运

送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子,

以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害；

(2)如高处坠落者掉落时身体穿有钢筋、钢管、木