DB33T 2426-2022 公共数据元管理规范　

33SpecificationforthemanaI 2 4 本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本标准由浙江省大数据发展管理局提出、归口并组1公共数据元管理规范GB/T7027—2002信息分类和编码的基本原GB/T18391.1—2009信息技术元数据注册系统（MDR）第1部分：框架DB33/T2350—2021数字化改革术语DB33/T2351—2021数字化改革公共数据分类分级指南GB/T18391.1—2009、GB/T19488.1—2004和DB33/T2350—2021界定的以及下列术语和定义适用公共数据管理机构publicdatamanagem24公共数据元属性4.1属性设置4.1.1基础属性公共数据来源机构生产、存储的公共数据应具备7项公共数据元基本属性，具体包括：标识符4.1.2扩展属性11:121:1—31:1接41:1—5型1:1361:1—7合0:18 90:1 ），述1:1空0:1—4识1:11:1“YYYYMMDD”格式表示5公共数据元构成5.1公共数据元分类5.1.1分类方法5依据信息对象的来源属性，将公共数据元分为以下7项一级分类、34项二级分类，分类类目应当覆a)自然人类：自然人类公共数据元主要来源于公安、民政、人力社保等部门，规定了公共数据中的自然人基本信息、资产信息、社会活动、荣誉资质、涉事涉法等类数据的定义与属性，具体包括姓名、民族、证件号码、婚姻状况、文化程度、从业状况等b)法人类：法人类公共数据元主要来源于市场监管、发改、经信等部门，规定了公共数据中的c)信用类：信用类公共数据元主要来源于发改、市场监管、财政等部门，规定了公共数据中的自然人信用信息、企业信用信息、社会组织信用信息、事业单位信用信息、政府机构信用信息、特征人群及领域信用信息等类数据的定义与属性，具体包括荣誉类型、评价等级、舆情内容、列入经营异常名录原因、行政处罚决定书文号、司法案d)自然地理类：自然地理类公共数据元主要来源于自然资源、生态环境、气象等部门，规定了公共数据中的基础地理信息、地质信息、土地信息、覆被信息、海洋信息、生态环境信息、气象灾害信息等类数据的定义与属性，具体包括联系地址、经度、纬度、空间坐标系、地面e)感知类：感知类公共数据元主要来源于建设、公安等部门，规定了公共数据中的感知采集信息、感知设备信息等类数据的定义与属性，具体包括感知对象、数据传送方式、数据摘要、f)统计类：统计类公共数据元主要来源于统计、经信等部门，规定了公共数据中的统计指标信息、统计制度信息、统计目录信息、统计报表信息等类数据的定义与属性，具体包括指标名称、指标编码、统计周期、统计时间、指标数据值、统计层级、统计模型等数据元；g)其他类：其他类公共数据元规定了除自然人类、法人类、信用类、自然地理类、感知类、统计类外的各类数据的定义与属性，包括但不限于政策1CA2B3C4D5E6F7G8H9DABCD6EABCDEFFABCDEFGGABCDHABCDZ——5.2公共数据元编码），），7图1公共数据元编码示意图公共数据元之间存在以下关系，各种关系的表示格式见表3所示：a)派生关系。描述了公共数据元之间的继承关系，一个较为专用的公共数据元是由一个较为通用的公共数据元通过调整加工派生而来。例如公共数据元“学生姓名”派生于公共数据元“姓名”;b)组成关系。描述了整体与部分的关系，一个公共数据元由其他多个公共数据元组成。例如公共数据元“所在地区”由“所在省”、“所在市”、“所在区县”、“所在街道”等公共数c)替代关系。描述了公共数据元与变更、废止前的历史公共数据元的替代关系。例如公共数据元“纳税人识别号”替代了公共数据元“国税税务登记证号”;d)连用关系。描述了公共数据元与其他公共数据元一起使用的关系。例如公共数据元“调查结果”与公共数据元“调查对象”连用。表3公共数据元关系表示格式关系示例派生关系“derive-fromii”表示该公共数据元由公共数据元ii派生而来组成关系替代关系"replace-ofii"表示该公共数据元替代了公共数据元ii连用关系"link-withii"表示该公共数据元与公共数据元ii共同使用6公共数据元管理6.1管理原则公共数据元的管理应遵循下列原则：a)各类公共数据元应由牵头负责的公共数据来源机构进行管理；8数据元新增、公共数据元变更和公共数据元废止的管理流程图a)公共数据元新增。对于存在使用需求，但未建立相应标准的公共数据元，公共数据来源机构流程建模、信息建模、数据元提取步骤，识别得到公共数据元，并通过公共数据元属性提取b)公共数据元变更。对于已经发布的公共数据元，应定期开展适用性评估，对偏离现实数据使用需求的公共数据元，公共数据来源机构应提交拟变更的公共数据元属性，根据公共数据元变更影响结果修改版本号，并说明公共数据元变更的c)公共数据元废止。当已经发布的公共数据元出于必要原因无法继续使用时，公共数据来源机构应提交公共数据元废止申请，并提供公共数据元废止的程，在15个工作日内完成公共数据元信息a)公共数据管理机构对提交的数据元信息开展技术审查，具体包括以下审查要点：1)公共数据元新增。应重点审查公共数据元是否与现有公共数据元重复、是否与其他公共3)公共数据元废止。应重点审查公共数据元废止依据的充分必要性、公共数据元废止的风b)公共数据管理机构应协同公共数据来源机构确定公共数据使用机构清单，将通过技术审查的公共数据元信息向相关机构征求意见，并将意见整理汇总后反馈至c)公共数据来源机构应根据技术审查意见及征求意见，修改公共数据元信息后提交技术终验，注：公共数据元变更、废止的风险隐患包括：因数据保密性缺失对组织机构整性缺失对业务造成重大冲击，导致业务中断9a)直接使用。在语境指向唯一且明确的情况下，公共数据来源机构和公共数据使用机构应按照公共数据管理机构发布的信息要求，直接使用公共数据元开展公共数据的归集、共享、开放b)派生使用。当语境指向不唯一或不明确，公共数据来源机构和公共数据使用机构可结合自身业务特点，对各类公共数据元的对象词或特性词加以限定，形成新的公共数据元。派生使用b)公共数据来源机构提出、公共数据管理机构审核发布过程中应记录现行使用的公共数据元信DB33/T24(资料性)A.1公共数据元新增公共数据使用机构信息建模开展技术审查技术审查是否继续是修改完善信息开展技术终验是/公共数据元信息、编写规则信息、公共数据元信息、相关申请材料、是否通过整理汇总意见记录提交使用审核一否一一是一公共数据元变更管理的流程图见图A.2。提交审核发布使用记录公共数据来源机构选择公共数据元梳理变更属性提交审核发布使用记录公共数据来源机构选择公共数据元梳理变更属性说明影响与依据提交变更申请开展技术审查-否一整理汇总意见是开展技术终验是否通过发布变更信息更新公共数据元调整适配信息直接使用派生使用公共数据元信息、历史版本信息、变更申请材料、相关数据资源公共数据元信息、历史版本信息、数据元编写规则、相关数据资源是否通过提交公共数据管理机构公共数据使用机构征求反馈意见完善变更申请是十一是一否一否一/图A.2公共数据元变更管理流程图A.3公共数据元废止提交审核