网格化城市管理系统 数据-征求意见稿

11DB11/TXXXX—XXXXGridbasedurbanmanagementsystem—Data（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施IDB11/TXXXX-XXXX前言 III引言 IV 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体要求 5数据分类 6网格化城市管理基础数据 6.1一般要求 6.2地理空间数据 6.3评价点位数据 6.4统计年鉴基础数据 7网格化业务数据 7.1一般要求 7.2信息采集数据 7.3问题受理数据 7.4问题处置数据 7.5督查督办数据 7.6即时通讯数据 7.7公文通告数据 8考核评价数据 8.1信息采集评价数据 8.2网格化城市运行管理监测评价数据 8.3网格化城市管理监督评价数据 8.4系统运行绩效评价数据 9网格+行业数据 9.1一般要求 9.2网格+行业绑定数据 9.3行业基础台账 9.4行业隐患 10公众服务数据 10.2公众诉求问题 10.3公众诉求统计 10.4便民便企服务事项 IIDB11/TXXXX-XXXX附录A（规范性）数据分类和代码表 附录B（资料性）处置部门类型及代码示例 B.1市级部门类型及代码 B.2区级部门类型及代码 B.3街道级部门类型及代码 附录C（资料性）数据字典代码表示例 C.1问题来源代码 C.2处置时限分类代码 C.3计时单位代码 C.4核实消息状态代码 C.5核查消息状态代码 C.6工作类型代码 C.7专项工作类型代码 C.8督办状态代码 C.9督办原因代码 C.10动作类型代码 C.11消息子类型代码 C.12公告类型代码 IIIDB11/TXXXX-XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市城市管理委员会提出并归口管理。本文件由北京市城市管理委员会组织实施。本文件起草单位：本文件主要起草人：DB11/TXXXX-XXXX为规范北京市网格化城市管理系统运行和管理工作，增强城市网格化管理统筹协调能力，实现城市信息资源的整合与共享，提升城市管理效率，完善考核评价体系，以网格化管理为基础，支撑全国文明城市、国家卫生城市、国家安全发展示范城市创建，促进城市治理体系和治理能力现代化，制定本标准。网格化城市管理系统，作为运用现代信息技术，汇聚北京市城市运行管理服务相关数据资源的“一网统管”信息化平台，覆盖范围广，涉及部门多，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，随着“一网统管”体制机制逐步健全，运行管理服务应用场景不断丰富，再逐步向其他业务领域延伸拓展。本文件和DB11/T932《数字化城市管理信息系统部件和事件处置》、DB11/T2157《网格化城市管理系统单元网格划分》、DB11/TXXXX《网格化城市管理系统运行和管理》配套使用，指导北京市网格化城市管理系统数据分类、城市基础数据、网格化业务数据、考核评价数据、网格+行业数据、公众服务数据建设等工作。1DB11/TXXXX-XXXX网格化城市管理系统数据1范围本文件规定了北京市网格化城市管理系统数据的总体要求、数据分类代码，以及城市基础、网格化核心、网格+行业、考核评价和公众服务等数据的内容和数据项。本文件适用于北京市网格化城市管理系统数据库的建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T30428.2数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件GB/T37025信息安全技术物联网数据传输安全技术要求GB/T37939信息安全技术网络存储安全技术要求GB/T37973-2019信息安全技术大数据安全管理指南CJ/T545城市运行管理服务平台数据标准CJJ/T103城市地理空间框架数据标准DB11/T2157网格化城市管理系统单元网格划分DB11/TXXXX网格化城市管理系统运行和管理3术语和定义DB11/T2157和【运行和管理标准号】界定的术语和定义适用于本文件。4总体要求4.1数据应进行全周期管理，包括采集、存储、整合、图示与使用、分析与应用、归档和销毁。4.2数据存储及交换应符合GB/T37025、GB/T37939、GB/T37973-2019第8章和CJ/T545的规定。4.3标识码应由2个码段共16位数字或/和字母组成，依次为：7位数据分类代码和9位顺序码，标识码应唯一，并实现与城市码的对接。4.4空间位置数据应采用北京2000坐标系，并实现与国家2000坐标系对接。4.5高程数据应采用1985国家高程基准。4.6应对数据进行质量检验、验收和更新。4.7应加强涉密数据管理，确保数据安全。4.8数据内容可根据实际需要拓展。2DB11/TXXXX-XXXX5数据分类5.1网格化城市管理系统数据应包括网格化城市管理基础数据、网格化业务数据、考核评价数据、网格+行业数据、公众服务数据等门类数据，每一门类数据分类若干大类、中类和小类，分类和代码应符合表A.1的规定。5.2数据分类代码应采用线分类法编码方法，将网格化城市管理系统数据分为门类、大类、中类和小类四级。代码由1位字母和6位数字组成。5.3数据分类代码结构见图1。图1数据分类代码结构图数据分类代码编码应符合如下要求：——门类代码表示数据门类，从字母A顺序排列；——大类代码表示数据大类，从01开始顺序排列；——中类代码表示数据中类，每一个大类细分的中类从01开始顺序排列；——小类代码表示数据小类，每一个大类细分的小类从01开始顺序排列。5.4当大类、中类不再细分时，代码用“00”。6网格化城市管理基础数据6.1一般要求网格化城市管理基础数据应包括地理空间数据、评价点位和统计年鉴等基础数据。6.2地理空间数据6.2.1地理空间数据应包括地理空间框架、单元网格、责任网格、管理部件和地理编码等，数据应符合CJJ/T103和DB11/T2157等的规定。6.2.2地理空间数据应支持跨部门、跨平台的共享与协作，确保数据的流通性和使用效率。6.3评价点位数据评价点位属性数据见表1。表1评价点位属性数据表约束/条件116M-3DB11/TXXXX-XXXX约束/条件27M应符合表A.1的规定3WZXX200M6.4统计年鉴基础数据城市统计年鉴基础属性数据见表2。表2统计年鉴基础数据属性数据表约束/条件116M-27M34M4行政区域面积XZQYMJ8,2M单位：km258,2M单位：km2620M720M8SCZZ8,2M98,2M108,2M118,2M单位：万人/km2128,2M单位：km/km27网格化业务数据7.1一般要求应包括信息采集数据、问题受理数据、问题处置数据、督查督办数据、即时通讯数据和公文通告数据等。7.2信息采集数据网格员属性数据见表3。表3网格员属性数据表约束/条件116M-27M3M480M51M0：否1：是6O7M4DB11/TXXXX-XXXX约束/条件8M任务记录属性数据见4。表4任务记录属性数据表约束/条件116M-27M380M4200M5M680M7500M8M920M10M1180M12M1380M1415801614后以YYYYMMDDHHmmss的1714后以YYYYMMDDHHmmss的1814后以YYYYMMDDHHmmss的1914后以YYYYMMDDHHmmss的7.3问题受理数据受理员属性数据见表5。表5受理员属性数据表约束/条件116M-27M340M4M5DB11/TXXXX-XXXX约束/条件5M6M7M8M9M10M11M12M问题来源属性数据见表6。表6问题来源属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定3WTLYDM5M480M5M6227WTDJ1M2：重大问题区划属性数据见表7。表7问题区划属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定315M市级和区级区划标识应符合GB/T2260的规定；街道级区划标识应符合GB/T10114的识应符合GB/T30428.1的规定4QHMC80M5156DB11/TXXXX-XXXX约束/条件62M4：社区级7.4问题处置数据问题处置信息属性数据见表8。表8问题处置信息属性数据表约束/条件116M-27M3WTBH80M4WTLYDM5M5WTLX2M6WTDL2M见表9中问题事项级别为2（大7WTXL2M见表9中问题事项级别为3（小82M见表9中问题事项级别为4（第92M1-市级2-区级3-街镇4-社区10WTMS500M11DZMS200O1250O13M1480M15M见表7中区划级别为3（街镇1680M见表7中区划级别为3（街镇17M见表7中区划级别为4（社区7DB11/TXXXX-XXXX约束/条件1880M见表7中区划级别为4（社区19WGBSM20WGMC80M21XZB6,2O22YZB6,2O23M见表3的标识码2450M见表3的网格员姓名2550M见表3的网格员工卡号26WTDJ2O1-日常2-一般3-严重4-重大27HSXXZTDM1M见表11的核实消息状态代码28HCXXZTDM1M见表12的核查消息状态代码29M见表10的确立条件标识3040M见表10的确立条件31M见表10的结案条件标识3240M见表10的结案条件33CZSXFLDM1M见表C.2处置时限分类代码3414M以YYYYMMDDHHmmss的形3514后以YYYYMMDDHHmmss的形36WTZFSJ14后以YYYYMMDDHHmmss的形3714M以YYYYMMDDHHmmss的形3814M以YYYYMMDDHHmmss的形39WTSXXX50M402M见表C.3计时单位代码41CZBM2042CZBMSXXX504314以YYYYMMDDHHmmss的形8DB11/TXXXX-XXXX约束/条件44CZBMHLD21：绿灯-剩余处置时间超过总时限的40%时限的40%4.停止计时45CZBMCZSJ14以YYYYMMDDHHmmss的形4614M以YYYYMMDDHHmmss的形4714后以YYYYMMDDHHmmss的形48500O49WGYCZBZ1O0：否1：是508051O521O0：否1：是53500O问题事项分类属性数据见表9。表9问题事项分类属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定3WTSXDM4M应符合GB/T30428.2中的事42M3：小类4：第三级别类5650O7CZBM50O8CZBMDM209DB11/TXXXX-XXXX确立条件属性数据见表10。表10确立条件属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定3M440M5M640M715M应符合表7区划标识规定8ZGDW100O9GLDW100O7.4.4核实消息状态核实消息状态属性数据见表11。表11核实消息状态属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定3HSXXZTDM1M见C.4核实消息状态代码4HSXXZTMC40M7.4.5核查消息状态核查消息状态属性数据见表12。表12核查消息状态属性数据表约束/条件116M-27M应符合表A.1的规定3HCXXZTDM1M见C.5核实消息状态代码4HCXXZTMC40M问题处置部门属性数据见表13。表13问题处置部门属性数据表约束/条件116M-27M3WTBSM见表8标识码DB11/TXXXX-XXXX约束/条件4M5M6M7M8GZSM9M10M11M12CZBM50M13CZBMDM20M14O见表7区划标识1514O以YYYYMMDDHHmmss的形7.5督查督办数据督查计划属性数据见表14。表14督查计划属性数据表约束/条件116M-27M3300M4RWZH50M52M6GZLXDM2M见表C.6工作类型代码7ZXGZLXDM2M见表C.7专项工作类型代码81M92M102M11BMDM20M12200M13200O14BMLXRDH50O153000O161M1714以YYYYMMDDHHmmss的形1814以YYYYMMDDHHmmss的形DB11/TXXXX-XXXX约束/条件1914M以YYYYMMDDHHmmss的形2014M以YYYYMMDDHHmmss的形督查任务属性数据见表15。表15督查任务属性数据表约束/条件116M-27M3300M450M52M6GZLXDM2M见表C.6工作类型代码7ZXGZLXDM2M见表C.7专项工作类型代码81M98M108M11BMDM20M12200M13200O14BMLXRDH50O153000O161M1716M见表12的标识码182M191M2314以YYYYMMDDHHmmss的2114以YYYYMMDDHHmmss的2214M以YYYYMMDDHHmmss的2314M以YYYYMMDDHHmmss的7.5.3督查任务办理经过DB11/TXXXX-XXXX督查任务办理经过属性数据见表16。表16督查任务办理经过属性数据表约束/条件116M-27M316M见表15的标识码450M5M见表7区划标识6DZLXDM2M见表C.10动作类型代码7DZMC200M83000O9CZRDWMC300M10CZRXM200M1114M以YYYYMMDDHHmmss的形1214M以YYYYMMDDHHmmss的形督查工作流属性数据见表17。表17督查工作流属性数据表约束/条件116M-27M3WTBSM见表8问题标识码4M5后6后7DBZTDM2M见表C.8督办状态代码8500M98M10500M118后12200后138后DB11/TXXXX-XXXX约束/条件1416M见表16督查任务办理经过标识码152M见表C.9督办状态代码7.5.5督查任务下发单位督办任务下发单位属性数据见表18。表18督查任务下发单位属性数据表约束/条件116M-27M316M见表15的标识码450M516M见表11的标识码61M78M88M91M1014M以YYYYMMDDHHmmss的形11ZTM12DBZTM13GZZTM1414M以YYYYMMDDHHmmss的形1514M以YYYYMMDDHHmmss的形督办记录属性数据见表19。表19督办记录属性数据表约束/条件116M-27M316M见表15的标识码450M5M表7问题区划属性数据DB11/TXXXX-XXXX约束/条件62M7200M83000O916M见表16的标识码1014M以YYYYMMDDHHmmss的形1114M以YYYYMMDDHHmmss的形督查挂账记录属性数据见表20。表20挂帐记录属性数据表约束/条件116M-27M316M见表15的标识码450M5M见表7区划标识6GZLX2M7GZRXM200M83000O9M见表16的标识码1014M以YYYYMMDDHHmmss的形1114M以YYYYMMDDHHmmss的形督查反馈记录属性数据见表21。表21反馈记录属性数据表约束/条件116M-27M316M见表15的标识码450M5M表7区划标识6BLDWMC200M7200M850ODB11/TXXXX-XXXX约束/条件93000O1016M见表16的标识码11200后12SHDWMC200后132后143000后1514后以YYYYMMDDHHmmss的形1614M以YYYYMMDDHHmmss的形1714M以YYYYMMDDHHmmss的形7.6即时通讯数据即时通讯群组属性数据见表22。表22群组属性数据表约束/条件116M-27M350M4QZMC50M5M62M714M以YYYYMMDDHHmmss的形8YXBZ2M92M群组属性数据见表23。表23群组成员属性数据表约束/条件116M-DB11/TXXXX-XXXX约束/条件27M350M42M550M62M历史消息属性数据见表24。表24历史消息属性数据表约束/条件116M-27M350M4500M5XXLX2M1-一对一单聊2-群组消息6XXZLXDM2M见表C.11消息子类型代码7M850M9M1050M1114M以YYYYMMDDHHmmss的形122M13100M1416M见表27的标识码离线消息属性数据见表25。表25离线消息属性数据表约束/条件116M-27M3M4500M5XXLX2M1-一对一单聊2-群组消息6XXZLXDM2M见表C.11消息子类型代码DB11/TXXXX-XXXX约束/条件72M8M914M以YYYYMMDDHHmmss的形10TSXXLX2M7.6.5离线消息接受者离线消息接受者属性数据见表26。表26离线消息接受者属性数据表约束/条件116M-27M3M480M5M616M见表25的标识码话题表属性数据见表27。表27话题表属性数据表约束/条件116M27M32M4100M51000M6ZNR1000O7M850M914M以YYYYMMDDHHmmss的形102M11TPXZDZ256O7.7公文通告数据公告信息属性数据见表28。表28公告信息属性数据表DB11/TXXXX-XXXX约束/条件116M27M3100M41000M514M以YYYYMMDDHHmmss的形614M以YYYYMMDDHHmmss的形7M81M914M以YYYYMMDDHHmmss的形10GGLXDM2M见表C.12公告类型代码1180M122M13GGZTM7.7.2公告信息阅读状态公告信息阅读状态属性数据表29。表29公告信息阅读状态属性数据表约束/条件116M27M3M41M514以YYYYMMDDHHmmss的形62M8考核评价数据8.1信息采集评价数据应包括基础数据和网格员数据。信息采集基础数据属性数据见表30。表30信息采集基础数据属性数据表DB11/TXXXX-XXXX约束/条件116M-27M3WTDL2M见表9中问题事项级别为2（大4WTXL2M见表9中问题事项级别为3（小5M680M7M8100M9M10100M11XZB6,2O12YZB6,2O13WTBSMM见表8的标识码14WTMS1000M15WTLXBSM16WTLLMC80M17M18M见表31的标识码1940M2014M以YYYYMMDDHHmmss的形21O2240O2314O以YYYYMMDDHHmmss的形2440O2514O以YYYYMMDDHHmmss的形2614O以YYYYMMDDHHmmss的形2714O以YYYYMMDDHHmmss的形DB11/TXXXX-XXXX2814O以YYYYMMDDHHmmss的形2914O以YYYYMMDDHHmmss的形301000O31O应符合DB11/T2157规定32100O33BMDM20O34CZBMMC100O35O36100O3714O以YYYYMMDDHHmmss的38O见表31的标识码3940O4014O以YYYYMMDDHHmmss的41O见表5的标识码4240O4314O以YYYYMMDDHHmmss的44O见表5受理员标识4540O4614O以YYYYMMDDHHmmss的471000O4814O以YYYYMMDDHHmmss的8.1.3网格员评价数据网格员评价数据属性数据见表31。表31网格员评价数据属性数据表约束/条件116M-27M340M4M550M6100M7M见表7区划标识840MDB11/TXXXX-XXXX约束/条件9M10M11WXSBSM12M13M14M15M16WHGSM17M18M19M20M21WHSSM8.2网格化城市运行管理监测评价数据应包括网格化城市运行管理监测批次、网格化城市运行管理监测指标构成和网格化城市运行管理监测指标结果等数据。8.2.2网格化城市运行管理监测批次网格化城市运行管理监测批次属性数据见表32。表32网格化城市运行管理监测批次属性数据表约束/条件116M-240M3128M4128M5100M61000M7255O8255O9M1014MYYYYMMDDHHmmss的形式1114OYYYYMMDDHHmmss的形式DB11/TXXXX-XXXX约束/条件1214MYYYYMMDDHHmmss的形式8.2.3网格化城市运行管理监测指标网格化城市运行管理监测指标属性数据见表33。表33网格化城市运行管理监测指标属性数据表约束/条件116M-240M3128M4128M520M6M7128M820M9M10128M1120M12M13ZBLX2M标141000O152O164,2O1714O以YYYYMMDDHHmmss的形1864O1964O20100O2140O22255O8.2.4网格化城市运行管理监测指标结果网格化城市运行管理监测指标结果属性数据见表34。表34网格化城市运行管理监测指标结果属性数据表约束/条件116M-DB11/TXXXX-XXXX约束/条件240M3128M420M54,2M6ZBDFFF1000O714M以YYYYMMDDHHmmss的形8100M9255O8.3网格化城市管理监督评价数据应包括实地考察、系统上报填报、问卷调查、城市网格化城市管理监督评价成绩等数据。实地考察属性数据见表35。表35实地考察属性数据表约束/条件116M-240M应符合表A.1的规定3JDXZDM6O应符合GB/T10114的规定4JDXZMC30O-56O应符合GB/T10114的规定630O-72O86O应符合GB/T30428.1的规定92M应符合表A.1的规定104M11200M12200M132M1420M1510M1614MYYYYMMDDHHmmss的形式DB11/TXXXX-XXXX约束/条件1714OYYYYMMDDHHmmss的形式18WTZPDMTLJ255O19XZB6,2O20YZB6,2O21WTZTDM2O2214M以YYYYMMDDHHmmss的形问卷调查属性数据见表36。表36问卷调查属性数据表约束/条件116M-240M31O2：线下420O前8位为日期，后12位为顺序码51O2：女6O单位：岁7SFGZZY30O-81O2：外来常住3：外来人口94,2M104,2M114,2M124,2M134,2M144,2M154,2M164,2MDB11/TXXXX-XXXX约束/条件17度4,2M184,2M19度4,2M204,2M212M2230M2310M2414OYYYYMMDDHHmmss的形式2514OYYYYMMDDHHmmss的形式2614OYYYYMMDDHHmmss的形式2714OYYYYMMDDHHmmss的形式28O2914MYYYYMMDDHHmmss的形式8.3.4网格化城市管理监督评价成绩网格化城市管理监督评价成绩属性数据见表37。表37网格化城市管理监督评价成绩属性数据表约束/条件116M-240M380M4ZHDF15,2M8.4系统运行绩效评价数据DB11/TXXXX-XXXX应包括系统建设数据和系统运行数据。系统建设属性数据见表38。表38系统建设属性数据表约束/条件116M-240M3M4M520M6M7M8M9M10M1114M以YYYYMMDDHHmmss的形12M13M144,2M1514M以YYYYMMDDHHmmss的形1614M以YYYYMMDDHHmmss的形17AQLDXFL4,2M184,2M1914M以YYYYMMDDHHmmss的形系统运行属性数据见表39。表39系统运行属性数据表约束/条件116M-240M3M4M5MDB11/TXXXX-XXXX约束/条件64,2M7M8YXZWTSLM9M104,2M11CZWTSM124,2M134,2M14QCZWTSM154,2M164,2M17BMCZWTSM9网格+行业数据9.1一般要求应包括网格+行业绑定数据、基础台账数据和隐患数据。9.2网格+行业绑定数据网格+行业绑定属性数据见表40。表40网格+行业绑定属性数据表约束/条件116M27M3M应符合DB11/T2157规定4100M5M应符合DB11/T2157规定6100M7M840M980M10M1140M1220M9.3行业基础台账行业基础台账属性数据见表41。表41行业基础台账属性数据表约束/条件DB11/TXXXX-XXXX约束/条件116M240M应符合表A.1的规定3M4YHDWMC50M580M640M7XSDZ200M818M9100M10100M112M1-燃气2-电力3-其他12M13M1-存续2-在业3-吊销4-注销5-迁入6-迁出7-停业8-清算9.4行业隐患行业隐患属性数据见表42。表42行业隐患属性数据表约束/条件116M27M3M应符合DB11/T2157规定4100M5M应符合DB11/T2157规定6100M72M1-企业巡查2-网格员巡查3-定期检查4-居民上报5-其他8500M980MDB11/TXXXX-XXXX约束/条件10100M11100O12100O1380M14100M15100M1640M1714M以YYYYMMDDHHmmss的形1820M191M20500M211M22ZGHSRDH20O23ZGHSR20O2414O以YYYYMMDDHHmmss的形10公众服务数据10.1一般要求应包括公众诉求数据和便民便企服务事项数据；公众诉求数据应包括公众诉求问题数据、公众诉求统计数据等。10.2公众诉求问题公众诉求问题属性数据见表43。表43公众诉求问题属性数据表约束/条件116M-240M应符合表A.1的规定314M以YYYYMMDDHHmmss的形440M-520O-6WTNR1000M-710M8ZTMDB11/TXXXX-XXXX约束/条件91000O-1040O-111000O-1214O以YYYYMMDDHHmmss的形1315,2O10.3公众诉求统计公众诉求统计主要属性数据见表44。表44公众诉求统计属性数据表约束/条件116M-240M314M以YYYYMMDDHHmmss的形46M月度，格式为2023015ZXSM6M7M815,2O10.4便民便企服务事项便民便企服务事项主要属性数据表见45。表45便民便企服务事项属性数据表约束/条件116M240M3100M41000ODB11/TXXXX-XXXX数据分类和代码表数据分类和代码表见表A.1。表A.1数据分类和代码表A0101020304050203B010102020102030301020304050604010203过04DB11/TXXXX-XXXX05位06070805010203040506060102态C01010202010203果0301020304DB11/TXXXX-XXXX0102D网格+行业数据01网格+行业绑定0203E010203DB11/TXXXX-XXXX处置部门类型及代码示例B.1市级部门类型及代码市级部门类型及代码见表B.1。表B.1部分市级处置部门类型及代码111110000693225666K211110000000021063W311110000000026833B411110000MB1503996K51111000078480249XC611110000765000432H711110000746105829M811110000MB1672773E912110000400711258B1011110000000021135M11.........129111000010110591XL1391110108758739036J14911100008016572000159111000070023360001691110101681953105M1791110000101358044Q1891110000795951626B199111000063371050002091110000101100238R21.........B.2区级部门类型及代码区级部门类型及代码见表B.2。表B.2部分区级处置部门类型及代码1178013965991749222421794283667896389632317964640679508049924.........DB11/TXXXX-XXXX51732708141132066816617822393872453140487.........81794283668043190272917942836681