第1讲-就业形势及就业政策解读

引言每年各级就业信息网发布的就业信息的数量远远大于毕业生的人数，为什么每年的毕业生就业率仅仅维持在70%左右？分析其中的原因，还是大部分学生缺乏必要专业学习规划、长期的职业发展规划，达不到应有的专业技能水平和综合素质；另外大量的毕业生缺乏的基本的求职、应聘的常识。就业与创业指导课程主要内容就业形势及政策解读求职材料的准备掌握笔试与面试技巧自主创业的准备工作毕业生离校与就业手续办理流程如何维护在工作中的合法权益就业形势及政策解读王凯教学目的本讲通过分析基本的、大学生的就业形势,力图使同学们对当前的就业现状和形势有一个客观、全面和清醒的认识，激发同学的就业紧迫感和竞争意识，合理确定就业目标和就业期望值。通过解读国家出台的一系列促进大学生就业的政策方针，帮助和引导同学学会用好政策积极就业，鼓励同学们到基层就业，树立正确的就业观、择业观和创业观。我国就业形势总体严峻

结构性矛盾十分突出2008年以来就业问题正面临前所未有的挑战，就业市场总体上供大于求。结构性矛盾突出，表现在以下几个方面：1、人才层次差异：中高层次的人才严重短缺，对重点院校、高学历的毕业生的需求量大，对地方学校、学历层次较低的毕业生的需求相对少；2、专业需求差异：应用性较强的热门专业受欢迎，文科、社会学科就业相对困难；3、区域差异：边远地区、中小城市、艰苦行业的基层一线单位，常年人才短缺。发达地区特别是江浙闽粤等就业压力较大。就业形势

课堂讨论近两年出现了一方面企业用工困难、招不到可用之人；另一方面大量毕业生、大量农村青年找不到工作的问题。请同学们分析其中的原因。原因分析部分地区、部分企业出现“招工难”现象，并且在地区分布上开始向内地蔓延，在人员构成上呈现技能人才和普通工人双双短缺。技能人才短缺的情况下，说明大学毕业生就业困难并非由市场供大于求所造成，而是产生于个人就业意愿和技能与劳动力市场机会及需求之间的不匹配。普通工人的短缺也是多方面造成的，一方面随着人口结构变化，劳动年龄人口的增量逐年下降，另一方面新一代农民工也不满足原来的工作条件，不愿到原来的企业去工作，转而就进近择业。就业情况的发展趋势随着经济回升向好，企业用工需求在增加；中西部地区发展迅速，就业机会明显增加，吸引力不断增强；传统吸纳毕业生就业的主渠道出现萎缩，毕业生就业渠道呈现多样化的趋势；用人单位对求职者的综合素质要求越来越高。大学毕业生的就业预期降低，越来越多的毕业生接受先就业再择业的观念。（2011年我国专业技术人才供给总量为4500万，而需求总量为6800万。）

了解了目前的就业形势，你在考虑未来就业时，会做怎样的选择？到大城市工作，还是到小城市或回家乡工作?请问同学们在现在的情况下你们有多少人能够接受到偏远地区工作，有多少人原因到基层社区工作？就业政策解读我国大学生就业的基本政策毕业生就业坚持“公开、公正、择优、自愿”的原则，实行国家宏观调控，学生和用人单位双向选择的就业模式。形成了当前大学生就业机制：“市场导向，政府调控，学校推荐，学生和用人单位双向选择。”促进毕业生就业的具体措施1.鼓励毕业生到基层、到中西部地区就业1）对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴；2）对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款；3）对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；4）对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补贴，按规定参加社会保险；项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科。促进毕业生就业的具体措施2.鼓励高校毕业生入伍服义务兵役1）由政府补偿学费，代偿助学贷款；2）在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；3）退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；4）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科；5）退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。促进毕业生就业的具体措施3.鼓励、支持高校毕业生到中小企业就业、自主创业1）对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）；2）为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务；3.从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策；4）登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提高贷款额度；5）参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴；6）灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。学校促进毕业生就业的政策措施开展“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”增加就业机会积极与用人单位联系，增加各种类型招聘会的举办次数加强就业指导和就业服务，在办理报到证、人事代理、档案转递、自主创业服务等方面提供更周到的服务。增加学生参加实习、见习的时间；支持学生参加职业技能培训和技