通海县校园消防安全讲座

通海县校园消防安全讲座江川县公安局消防大队李沪生前言

校园消防安全，特别是有学生寄宿学校的消防安全，是学校安全工作的重要内容，是“创建安全文明校园”的重要组成部分。近年来国内外学校火灾频频发生，根据国家教育部、公安部联合下发的通知表明，2000年以来，全国学校（含幼儿园）共发生火灾3700余起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失2200余万元，更引起党中央、国务院高度重视，要求切实加强学校的消防安全工作。2006年11月20日，国务院召开加强中小学管理工作电视电话会议，就学校的安全工作提出了具体部署。根据这一会议精神，各地纷纷出台了加强校园及校园周边消防安全工作的实施方案，并紧密锣鼓的开始部署落实，预防和遏制校园及校园周边重特大火灾事故的发生，维护校园消防安全的要求日益突出。在学校安全工作之中防火安全工作乃为重中之重。

2008年11月１４日清晨，上海商学院４名女生因为宿舍发生火灾，从六楼跳下当场遇难。人们无不为４个年轻的生命就此陨落而痛惜，但比痛惜更重要的是反思：在我国第１８个“１１９”消防宣传日刚刚过去还不到一个星期，就发生这起悲惨事件，生命教育究竟如何才能落到实处？

虽然这起火灾事故原因还在调查中，但无疑已暴露出一些安全教育的缺陷：例如学生宿舍防火教育，火灾发生后的灭火和逃生自救常识——如何利用安全通道疏散，如何防止窒息等等。

近年来，教育部门不可谓不重视安全教育，但是，从目前我国的学校安全教育来看，形式比较单一，更多是老师课堂灌输，缺少课外互动。甚至还有一些中小学校，学生课业负担过重，学校把安全教育当形式、走过场；而在中小学阶段就缺乏安全教育的大学生，在高校里也得不到“补课”的机会。

安全教育，应包含在整个教育过程之中。在很多国家，生命意识教育、应急避险教育都是国民的必修课。就学校安全教育而言，包括以下几方面：一是树立生命意识。让学生树立“生命高于一切”的观念，尊重生命。二是培养生存能力。让小学生背负重物，在野外徒步行走，考验生存能力……加强生存能力的培养。三是训练应急避险技能。

汶川大地震发生的时候，四川省安县桑枣中学全校２３００多名师生仅仅用了１分３６秒，全部撤离到安全地方。桑枣中学校长叶志平后来透露说：“这一奇迹，缘于我们从２００５年开始，每学期组织学生进行一次疏散演习。我倡议，每学期开始的时候，给学生上一堂紧急避险课。”

汶川大地震发生后，学生安全教育引起全社会的高度重视。今年秋季开学，教育部要求中小学校组织学生和家长上好《开学第一课》，将学生的安全教育放大到整个社会，较好地弥补了校内宣传安全教育的不足之处。

但是，对学生开展安全教育，远非一堂课就能涵盖，也不能仅在中小学校开展。如何将这项教育长效化，需要全社会高度关注。学校火灾的特点

1、成灾易造成巨大伤亡。学校是人员集中场所，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。2001年3月26日早6时48分，非洲国家肯尼亚首都一所公立学校的学生宿舍发生特大火灾，58名男学童葬身火海，28人被烧成重伤；2001年

5月16日晚，韩国光州的一个私立寄宿学校发生大火，8名即将参加高考的学生被烧死，25人被烧伤；2001年6月5日，江西广播电视艺术幼儿园发生火灾，13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生；2002年6月9日晚，云南省寻甸回族彝族自治县羊街镇三元庄小学发生火灾，火灾中住校的8名男生全部被烧死；2003年11月24日凌晨在俄罗斯莫斯科人民友谊大学学生宿舍发生的火灾，死亡37人，受伤人数近200人，其中我国留学生有7人罹难、6人失踪、43人受伤；2004年7月17日，印度南部一所私立贵族中学发生特大火灾，造成至少84名学生死亡，22人受伤。

2008年11月14日，位于上海中山西路的上海商学院发生火灾，四名女生从6层楼高的宿舍跳下，不幸全部身亡。云南省富宁县洞波乡中心学校位于洞波乡政府所在地，有学生1351人，教师65人，全校占地面积5789平方米，其中教师宿舍面积626平方米，学生宿舍面积617平方米。发生火灾的寄宿班女生宿舍是一间砖木结构平房，人字架瓦顶，长6米，宽3．7米，高5．5米，面积24千方米，宿舍内用木板搭成上、中、下三层通铺。

起火经过和扑救情况

1997年5月23日凌晨3时许，住女生宿舍第二层通铺的苏鲁秋、黄梅等人被烟呛醒，立即翻身起床逃生。同宿舍的其他同学惊醒后也纷纷逃生。几分钟后，闻讯赶到的老师、学生和派出所干警、乡政府干部职工300多人投入灭火战斗，用盆、水桶取水灭火，经过20多分钟的扑救，大火于3时30分左右被扑灭。

火灾损失

烧死学生21人，轻伤2人，烧毁宿舍24平方米，直接经济损失1．5万元。

火灾原因

该校学生侯应香在床上蚊帐内点蜡烛看书，不慎碰倒蜡烛引燃蚊帐和衣物引起火灾。

主要教训

1、学校领导消防安全观念淡薄，忽视消防安全工作。该校学生宿舍极为拥挤，发生火灾的寄宿班女生宿舍仅24平方米，却挤住着38名学生。上中下三层床铺用木板可燃材料搭建，学生上下第二层、第三层床铺没有专用的梯子、通道，只能徒手攀登；更为严重的是，住着18人的第三层床板距屋檐只有０．6米，出入通道只有一个长1．6米，宽０．5米的洞口，当晚发生火灾时，此口空气流通快，火势猛烈，被困学生根本无法从这唯一的通道逃生，因此，住在这一层的18名学生全部被烧死。

2、消防安全制度不健全，官僚主义作风严重。该学校没有消防安全规章制度，也没有消防安全检查记录、报告，学校党支部、校办公会从未专题研究过消防安全问题，更没有实行消防安全制度。

3、学生缺乏消防安全知识，毫无自防自救能力。此次火灾发现较早，如果学生稍微懂一点逃生自救常识，住在第三层的18名学生完全可以揭开房顶瓦逃生。

4、缺乏消防设施、器材和消防应急措施。全校没有任何专用灭火工具，在整个校院内连一具灭火器也找不到。

5、公安机关监督不力，安全管理存在漏洞。该校所属的富宁县公安局洞坡乡派出所工作作风不踏实、监督检查不到位，没能及时发现火险隐患并予以消除，直至火灾发生后才意识到该校存在着如此严重的问题。学校火灾的特点2、造成的影响大。2001年3月肯尼亚首都发生的学校特大火灾是该国历史上最惨烈最严重的学校火灾事件，致使肯尼亚举国震惊。对俄罗斯友谊大学火灾，中国驻俄罗斯刘古昌大使讲：这是中国留学生近年来在国外遇到的最大不幸事件。为寻找失踪者、积极救治伤员、妥善安置幸存学生，做好善后工作，中国政府还专门派去工作组协助。印度南部贵族学校发生特大火灾之后，失去儿女的父母回到家中，默默地抽泣。受伤孩子的父母顶着烈日坐在医院外面，希望自己的孩子能度过危险期，逃过劫难。在印度，文盲的比例高，死伤的这些孩子中有许多是全家几代人中第一个有机会上学的。云南省羊街镇三元庄小学发生火灾8名住校男生全部被烧死，致使这个仅有32户人家的小村子几乎丧失了一代人。学校火灾中的未成年人死伤往往会给多个家庭，几代人造成心灵上的巨大创伤，致使家庭破裂，也给社会稳定造成极大的影响。

学校火灾的特点3、特大火灾易发时间多在夜晚。上述几起特大火灾都是发生在晚上。有的学校为防盗或治安需要，采取了一些安全措施，如给学生宿舍的窗户加装防护栏，楼道出口安装防护用的铁栅栏。有的寄宿制中小学采取封闭式管理，禁止学生随意外出，学生管理者为图省事，在学生就寝后将宿舍楼出口上锁。凡此种种，一旦深夜发生火灾，人员疏散混乱，极易造成找不到逃生出口而酿成灾难的后果。1994年12月8日，发生在新疆克拉玛依市友谊馆内的大火，起火后，因为消防通道大门被锁，仅仅有796人参加的会议，导致325人失去了生命，其中包括288名小学生。

学校火灾的特点4、易发部位多为学生宿舍。上述几起特大火灾也都是最终导致宿舍起火而成灾。学生宿舍是学校火灾隐患最突出所在，学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理，在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。

5、学校防火安全宣传教育不到位，师生员工缺乏逃生自救训练是难逃厄运的主要原因之一。有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训，他们缺乏消防安全意识，遇到火灾就会惊慌失措，局面失控，甚至造成踩踏事故。

学校火灾事故的主要原因近年来，校园火灾特别是重特大火灾多发。学校尤其是农村中小学消防基础工作相对薄弱，消防设施极其匮乏，火灾隐患比较突出，消防安全形势不容乐观。而当前学校消防工作又面临着一些新情况，如随着办学规模逐步扩大，国家对教育经费的逐年增加，学校内的高层建筑、综合教学楼、电化教室、实验室等建筑大量涌现校园，致灾因素不断增加。与之相对的是消防设计审核和消防验收工作却未引起校方的足够重视，先天火灾隐患尤其是疏散楼梯和配套消防设施建设问题突出；寄宿制学校和学校的寄宿制班级逐步增加，在校住宿的学生数量激增，而可供学生住宿的宿舍严重不足，导致住宿密度偏高，个别学校一间10多平方米的寝室住宿学生达10人以上。同时，住宿学生相对自理能力较差，火灾防范意识薄弱，消防常识和逃生自救知识缺乏，容易引发较大人员伤亡和财产损失。当前学校常见火灾隐患主要有：学校火灾事故的主要原因

1

、违章乱拉临时线路，并靠近易燃或可燃物，绝缘性能低短路造成火灾；

2

、违章使用电热器具，如：电炉、电热器、造成电路超负荷引起火灾；

3

、焚烧信件等杂物，失去控制或遗留火种，引燃周围可燃物造成火灾；

4

、在床上燃点蜡烛，不慎引燃周围可燃物造成火灾；

学校火灾事故的主要原因5

、卧床吸烟或将烟头、火柴梗未熄灭乱扔，引燃周围可燃物酿成火灾；

6

、违章使用各种灶具，引燃周围可燃物酿成火灾；

7

、实验课实验中违反实验操作规程，导致电气设备或线路超负荷，造成火灾；

8

、电气设备老化，超负荷用电造成火灾；

9

、建筑物或设备接地不良，雷击引起火灾。

学校火灾事故的主要原因消防基础设施薄弱，且缺乏维护保养。相当一部分学校特别是农村中小学校消防水源奇缺，未设置室内消火栓系统或消防水池，农村学校因条件所限，均无室外消火栓，无灭火器；大部分教学楼和宿舍楼只有一个楼梯；消防车道不畅，防火间距不足的问题普遍存在。同时，学校内仅有的灭火器存在选型错误、未进行年度检测等问题，消火栓大多因常年不用而锈蚀。

学校火灾事故的主要原因部分学校建筑耐火等级低，教学楼或宿舍为砖木结构，发生火灾后极易在短时间内坍塌。违章改建宿舍楼，人为分隔疏散楼梯，安全出口上锁。为了基于防盗和杜绝学生夜晚上私自外出，很多学校在宿舍外窗安装影响疏散和灭火救援的防盗窗，在夜间将底层安全出口上锁；有的学校为了解决宿舍不足，防止男女学生混住，分设男生宿舍和女生宿舍，在每层走道内人为增设隔墙或在走道及楼梯上增设铁栅栏，导致可用疏散楼梯数目减少。学校火灾事故的主要原因新建工程未经消防设计审核和峻工验收，擅自投入使用，存在先天隐患多。部分学校因扩招、教学楼、宿舍楼搬迁等，在未经消防部门设计审核和峻工验收下，擅自施工并投入使用，留下诸多隐患难以整改。消防知识教育缺位，学生自防自救能力较弱。虽然《消防法》第六条明确规定：教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容，但仍极少有学校开设有消防常识课。这就直接导致了学生的防火意识不强，逃生自救能力较弱。学校防火安全措施

一是各级教育行政部门的主要领导要与所管辖的学校（幼儿园）签订消防安全责任书，按责任书进行逐级检查考核；落实消防安全目标责任制；二是各类学校领导与班级签订责任书，并要明确系、部、年级、班的消防安全责任人，职责明确，责任到位，年度考核；三是各学校要将消防安全的工作责任分解到班主任、科组长及部门负责人，做到人人有责，严格考核，齐抓共管，将消防安全的各项工作落到实处。四、制定灭火疏散应急预案

学校防火安全措施学校火灾事故处理应急预案学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位及学生宿舍的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态，为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》精神，特制定本预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉接临时线，违章用电炉和其它电器设备，液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。

学校防火安全措施

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。学校防火安全措施三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理。

1、打“119”电话报警，同时上报局办公室和相关科室。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

(1)人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

A.火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B.利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

学校防火安全措施

C.高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

D.火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

学校防火安全措施（2)物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常