公安开展安全风险隐患排查

公安开展安全风险隐患排查一、目的

为了加强公安系统安全风险隐患的排查与治理，预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和公安部门的工作要求，特制定本制度。本制度旨在明确排查流程、责任主体、排查方法及处理措施，确保安全风险隐患得到及时发现、有效治理和持续监控。

二、适用范围

（一）本制度适用于全国各级公安机关及其派出机构的安全风险隐患排查治理工作。

（二）本制度涵盖公安机关内部安全、外部安全、信息安全、网络安全、交通安全等多个方面。

（三）公安机关工作人员、协作单位及参与排查治理的相关人员均应遵守本制度。

三、职责

（一）公安机关负责人

1.负责组织制定本制度，并监督实施；

2.负责建立健全安全风险隐患排查治理组织机构，明确各岗位职责；

3.负责审批排查治理方案，确保排查工作顺利进行；

4.负责对排查治理情况进行总结分析，提出改进措施。

（二）安全风险隐患排查治理办公室

1.负责组织协调各相关部门开展安全风险隐患排查工作；

2.负责制定排查计划，明确排查任务、时间节点和责任人；

3.负责汇总排查结果，提出治理建议；

4.负责对治理情况进行跟踪管理，确保整改到位。

（三）各相关部门

1.负责按照排查计划开展本部门的安全风险隐患排查工作；

2.负责对排查发现的安全风险隐患进行评估，制定治理方案；

3.负责实施治理措施，确保治理效果；

4.负责对治理情况进行记录，并及时报告。

（四）工作人员

1.严格按照本制度要求，参与安全风险隐患排查工作；

2.对排查中发现的安全风险隐患及时报告；

3.积极参与治理工作，确保治理措施落实到位；

4.遵守相关法律法规和规章制度，提高安全风险防范意识。

四、隐患排查范围

（一）内部安全管理

1.人员管理：包括工作人员的资格审查、背景调查、培训、考核等；

2.设施设备：包括办公楼、宿舍、食堂等场所的安全设施及设备的维护和检查；

3.信息安全：包括信息系统的安全防护、数据加密、访问控制等；

4.突发事件处理：包括应急预案的制定、演练、应急物资的准备等。

（二）外部安全管理

1.社会治安：包括社区、公共场所、交通枢纽等区域的安全风险；

2.网络安全：包括网络基础设施的安全、互联网信息内容的安全、网络犯罪防范等；

3.环境保护：包括环境污染、噪音、辐射等对公共安全的影响；

4.公共设施：包括桥梁、隧道、公共交通工具等公共设施的安全状况。

（三）交通安全管理

1.道路状况：包括道路设计、维护、交通标志、信号灯等；

2.交通安全法规执行：包括交通违法行为查处、交通事故处理等；

3.车辆安全：包括机动车辆、非机动车辆的定期检查、维护和驾驶员的安全教育培训。

（四）信息安全

1.数据保密：包括敏感数据的存储、传输和使用；

2.网络攻击防范：包括黑客攻击、病毒防护、系统漏洞修复等；

3.信息系统安全：包括硬件设备、软件系统的安全防护。

（五）网络安全

1.网络资源管理：包括网络设备、网络架构、网络带宽等；

2.网络内容监控：包括违法信息过滤、网络谣言处理、网络犯罪打击等；

3.用户行为监管：包括用户权限管理、网络行为审计等。

（六）其他安全管理

1.消防安全：包括消防设施检查、消防演练、火灾应急预案等；

2.卫生安全：包括食品安全、公共卫生事件的预防与控制；

3.特殊时期安全：包括重大节日、重要会议、突发事件期间的安全保卫工作。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.检查频次：每半年至少开展一次综合检查；

2.检查内容：全面检查公安机关内部安全、外部安全、信息安全、交通安全等各个方面；

3.检查方式：通过实地查看、询问了解、查阅资料等方式进行；

4.参与人员：由公安机关负责人组织，相关职能部门的负责人和工作人员共同参与。

（二）专业检查

1.检查频次：根据各专业领域特点，每年至少开展两次专业检查；

2.检查内容：针对特定专业领域，如信息安全、交通安全等，进行深入检查；

3.检查方式：采用专业设备和技术手段，结合实地调查和数据分析；

4.参与人员：由相关专业部门负责人组织，邀请行业专家和技术人员参与。

（三）季节性检查

1.检查频次：根据季节特点，每年至少开展四次季节性检查；

2.检查内容：针对春夏秋冬四季的不同特点，对易发安全隐患的部位进行检查；

3.检查方式：结合季节性天气变化和实际工作情况，有针对性地开展检查；

4.参与人员：由公安机关负责人组织，相关职能部门的负责人和工作人员共同参与。

（四）节假日检查

1.检查频次：在春节、国庆等重大节假日前后，至少开展一次节假日检查；

2.检查内容：对公安机关内部安全、外部安全、信息安全、交通安全等进行全面检查；

3.检查方式：通过实地查看、询问了解、查阅资料等方式进行；

4.参与人员：由公安机关负责人组织，相关职能部门的负责人和工作人员共同参与。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查：各相关部门应每天开展日常检查，发现隐患及时处理；

2.定期检查：公安机关应每月至少开展一次定期检查，对重点部位和关键环节进行重点检查；

3.检查内容：主要包括人员管理、设施设备、信息安全、交通安全等方面；

4.检查方式：采用实地查看、询问了解、查阅资料等方式进行；

5.参与人员：各相关部门负责人和工作人员。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备

-制定长假期间工业安全检查计划，明确检查时间、范围、内容和方法；

-成立专门的检查小组，由工业安全管理部门负责人担任组长，相关技术人员和安保人员为成员；

-配备必要的检查工具和设备，如检测仪器、记录表格等。

2.检查内容

-设备设施安全：检查生产设备是否正常运行，安全防护装置是否完好，紧急停车系统是否可靠；

-电气安全：检查电线电缆、开关插座、配电箱等电气设备是否存在老化、破损等情况，确保用电安全；

-爆炸危险品管理：检查易燃易爆物品的储存、使用和运输是否符合规定，是否存在安全隐患；

-安全标识：检查安全标识是否醒目、完好，是否能够有效指导员工进行安全操作；

-应急准备：检查应急预案是否完善，应急物资是否充足，应急演练是否定期开展。

3.检查流程

-现场检查：检查小组对生产现场进行实地检查，记录发现的安全隐患；

-询问了解：与现场工作人员进行交流，了解他们对安全生产的认识和执行情况；

-资料审查：检查安全生产相关资料，如安全生产责任制、安全操作规程、安全培训记录等；

-汇总分析：对检查结果进行汇总分析，形成书面报告。

4.检查后处理

-对检查发现的安全隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限；

-对短期内无法整改的隐患，采取临时安全措施，防止事故发生；

-对检查情况进行总结，提出改进建议，为下一次长假期间的安全检查提供参考。

（二）交通安全

1.检查准备

-制定长假期间交通安全检查计划，明确检查的重点区域和时段；

-成立交通安全检查小组，由交通管理部门负责人领导，交通警察、技术人员和志愿者参与；

-准备交通检查所需设备，如酒精测试仪、测速仪、警示标志等。

2.检查内容

-道路状况：检查道路是否平整、交通标志是否清晰、交通信号灯是否正常工作；

-交通秩序：检查是否存在违章停车、随意变道、超速行驶等违法行为；

-公共交通：检查公共交通工具的安全性能，包括车辆维护状况、驾驶员资质和运营时间表；

-事故多发区域：针对事故频发路段，增加巡逻和检查频次，确保交通安全；

-应急准备：检查交通事故应急预案的完善程度，以及紧急救援车辆的准备情况。

3.检查流程

-现场检查：检查小组在重点路段设卡检查，对过往车辆进行安全检查；

-数据分析：利用交通监控系统和数据分析工具，对交通流量和事故数据进行监控分析；

-宣传教育：在检查过程中，对驾驶员进行交通安全宣传教育，提高安全意识；

-信息反馈：及时将检查情况反馈给相关部门，确保信息畅通。

4.检查后处理

-对检查发现的交通安全隐患，立即采取措施进行整改，如临时交通管制、增设交通标志等；

-对违章行为进行处罚，并记录在案，作为后续管理的依据；

-对检查结果进行总结分析，提出改进措施，为长假期间的交通安全管理提供参考。

（三）环境保护安全

1.检查准备

-制定长假期间环境保护安全检查计划，确定检查的重点领域和关键环节；

-成立环境保护安全检查小组，由环保部门负责人牵头，环保技术人员、监测人员和执法人员参加；

-准备必要的检查工具和设备，如水质检测仪、空气质量监测仪、噪音测量仪等。

2.检查内容

-污染源控制：检查工业排放、建筑施工、餐饮油烟等污染源是否遵守环保规定；

-固废管理：检查固体废物特别是危险废物的收集、储存、运输和处理是否符合规定；

-水质监测：检查河流、湖泊、饮用水源地等水域的水质状况，确保水质安全；

-空气质量：监测空气质量，特别是长假期间烟花燃放对空气质量的影响；

-噪音污染：检查商业活动、娱乐场所、建筑施工等是否产生噪音污染，并采取措施控制；

-应急准备：检查环境污染事故应急预案，确保应急处理能力。

3.检查流程

-实地检查：检查小组对重点污染源和敏感区域进行实地检查，记录检查数据；

-样品采集：对水样、空气样品等进行采集，送实验室分析；

-监测数据分析：分析监测数据，评估环境质量状况；

-意见反馈：向相关企业和单位反馈检查结果，提出整改建议。

4.检查后处理

-对检查发现的环境安全隐患，立即采取措施进行整改，防止污染事故发生；

-对违反环保法规的行为，依法进行处罚，并监督其整改到位；

-对检查结果进行总结，提出改进措施，为未来的环境保护工作提供参考；

-加强环保宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。

七、隐患排查分级

（一）重大隐患

1.定义：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患；

2.处理：对于重大隐患，应立即启动应急响应机制，采取紧急措施，并及时上报；

3.监控：对重大隐患进行持续监控，直至隐患被彻底消除。

（二）较大隐患

1.定义：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患；

2.处理：对于较大隐患，应在24小时内采取措施进行整改，并报告上级部门；

3.监控：对较大隐患进行定期监控，定期评估整改效果。

（三）一般隐患

1.定义：可能导致一般人员伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响的隐患；

2.处理：对于一般隐患，应在7日内完成整改，并记录在案；

3.监控：对一般隐患进行定期检查，确保整改措施得到有效执行。

（四）微小隐患

1.定义：对人员伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响较小的隐患；

2.处理：对于微小隐患，应在当日内采取措施进行整改，并记录整改情况；

3.监控：对微小隐患进行日常监控，及时发现问题并处理。

八、隐患排查管理

（一）隐患排查计划管理

1.制定计划：根据隐患排查范围和周期，制定详细的排查计划；

2.实施计划：按照计划开展隐患排查工作，确保排查工作的全面性和系统性；

3.调整计划：根据排查结果和实际情况，及时调整排查计划。

（二）隐患整改管理

1.整改责任：明确隐患整改的责任人和责任单位；

2.整改措施：针对不同级别的隐患，制定相应的整改措施；

3.整改期限：设定合理的整改期限，确保隐患得到及时处理。

（三）隐患跟踪管理

1.跟踪记录：对隐患整改情况进行持续跟踪，并记录整改过程；

2.整改效果评估：对整改效果进行评估，确保整改措施的有效性；

3.反馈改进：根据跟踪评估结果，及时反馈改进措施，提高隐患排查治理效率。

（四）隐患档案管理

1.建档立卡：对发现的隐患进行详细记录，建立隐患档案；

2.档案更新：定期更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性；

3.档案利用：充分利用隐患档案，为隐患排查治理提供数据支持。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

（一）事故隐患排查报告

1.报告要求：排查结束后，各排查小组需在规定时间内提交事故隐患排查报告；

2.报告内容：报告应包括排查时间、排查范围、排查方法、发现隐患的详细描述、评估分析、整改建议等；

3.报告审批：报告需经相关部门负责人审批，确保报告内容的真实性和有效性；

4.报告反馈：将报告内容反馈给相关责任人和责任单位，指导后续整改工作。

（二）隐患建档监控

1.建档流程：对发现的隐患进行详细记录，包括隐患类型、发现时间、地点、隐患等级、可能后果等；

2.档案管理：建立隐患档案管理系统，对隐患档案进行统一管理，确保信息的完整性和可追溯性；

3.监控措施：对档案中的隐患进行定期监控，跟踪整改进展，确保整改措施的落实；

4.档案更新：根据隐患整改情况及时更新档案信息，反映隐患的最新状态；

5.档案利用：利用隐患档案进行数据分析，为制定排查计划和整改措施提供依据；

6.档案保密：对涉及敏感信息的隐患档案进行保密管理，确保信息安全；

7.档案审查：定期对隐患档案进行审查，确保档案内容的准确性和档案管理的规范性。

十、考核

（一）考核目的

1.确保事故隐患排查治理制度得到有效执行；

2.评估公安机关工作人员在隐患排查治理工作中